Încheiere CNSC 142/2025

În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) și ale art. 27 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea ÎNCHEIERE Nr. 142/C2/4427/4429 Data: 20.01.2025 I. Prin contestația nr. 4563/19.12.2024, înregistrată la CNSC sub nr. 82019/20.12.2024, formulată de KATAR CONNEG SRL, în calitate de lider al Asocierii KATAR CONNEG SRL – STOOD PROJECT SRL, cu sediul în localitatea Negrești, str. Florilor nr. 5, județul Vaslui, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J37/889/2018, având CUI RO40314681, reprezentată legal de Melniciuc Gabriel-Andrei – administrator și convențional de SPARL VASS & Asociații, cu sediul ales pentru comunicarea actelor de procedură în București, str. Alexandru Depărățeanu nr. 10, sector 1, împotriva adresei nr. 28366/09.12.2024 de comunicare a rezultatului procedurii și a raportului procedurii nr. 28352/09.12.2024, emise de COMUNA VALEA LUPULUI, în calitate de autoritate contractantă, cu sediul în localitatea Valea Lupului, DN28 nr. 136, județul Iași, în cadrul procedurii de licitație deschisă, organizată în vederea atribuirii contractului având ca obiect servicii de proiectare, asistenta tehnica din partea proiectantului si executie lucrari in vederea realizarii obiectivului „CONSTRUIRE SCOALA VERDE IN COMUNA VALEA LUPULUI, JUDETUL IASI”, s-au solicitat: 1. ANULAREA Comunicării privind rezultatul procedurii nr. 28366/09.12.2024 , a tuturor şi oricăror acte care au stat la baza emiterii acesteia (incluzând, dar fără a se limita la Raportul procedurii nr. 28352/09.12.2024 şi procesele-verbale de evaluare corespunzătoare), precum şi a tuturor şi oricăror acte subsecvente şi/sau conexe, în ceea ce priveşte: (i) declararea drept inacceptabilă şi respingerea ofertei depuse de Asocierea KATAR CONNEG S.R.L. - STOOD PROJECT S.R.L.; (ii) declararea drept admisibilă şi câştigătoare a ofertei depuse de Asocierea GRUP CONSTRUCTII EST S.A. - SPEED IAŞI S.R.L. - THIRD NEST S.R.L. - PG URBAN INVEST S.R.L; Pagina 1 din 4

2. OBLIGAREA Autorităţii Contractante la reevaluarea ofertei depuse de Asocierea KATAR CONNEG S.R.L. - STOOD PROJECT S.R.L., cu consecinţa declarării acesteia drept acceptabile şi, respectiv, admisibile; 3. OBLIGAREA Autorităţii Contractante la reevaluarea ofertei depuse de Asocierea GRUP CONSTRUCTII EST S.A. - SPEED IAŞI S.R.L. - THIRD NEST S.R.L. - PG URBAN INVEST S.R.L. cu aplicarea corespunzătoare a prevederilor legale invocate prin prezenta contestaţie şi, pe cale de consecinţă, la constatarea inadmisibilităţii acesteia; 4. OBLIGAREA Autorităţii Contractante la continuarea procedurii de atribuire prin aplicarea în mod corespunzător a criteriului de atribuire doar ofertelor admisibile, atribuirea contractului de achiziţie publică, precum şi emiterea unor noi comunicări privind rezultatul procedurii; 5. CONSTATAREA faptului că Autoritatea Contractantă a restricţionat în mod nelegal accesul subscrisei la dosarul achiziţiei publice şi, pe cale de consecinţă, ACORDAREA ACCESULUI la documentele ce compun dosarul procedurii de achiziţie publică, potrivit prevederilor legale, în temeiul art. 19 alin. (1) din Legea nr. 101/2016; 6. REPUNEREA subscrisei în termenul de contestare şi luarea în considerare a oricăror şi tuturor criticilor cu privire la aspectele ce vor decurge din analiza dosarului achiziţiei publice în integralitatea sa, inclusiv, dacă va fi cazul, a criticilor referitoare la oferta depusă de Asocierea GRUP CONSTRUCTII EST S.A. - SPEED IAŞI S.R.L. - THIRD NEST S.R.L. - PG URBAN INVEST S.R.L. şi, pe cale de consecinţă, la constatarea inadmisibilităţii acesteia. ÎN SUBSIDIAR: în măsura în care Consiliul va respinge în tot sau în parte capătul de cerere nr. 2 formulat în principal, respectuos solicităm: 7. ANULAREA procedurii de atribuire. De asemenea, respectuos solicităm consemnarea faptului că ne rezervăm dreptul de a solicita cheltuielile de soluţionare a Contestaţiei pe cale separată. Prin cererea de intervenție nr. 191/30.12.2024, înregistrată la Consiliu cu nr. 79/03.01.2025, GRUP CONSTRUCTII EST S.A. („GCE”), în calitate de lider al Asocierii GRUP CONSTRUCTII EST S.A. – SPEED IAȘI SRL – THIRD NEST SRL – PG URBAN INVEST SRL, cu sediul în municipiul Iaşi, bulevardul Socola nr. 7, județul Iași, înmatriculată la Registrul Comerţului sub nr. J22/801/2002, având CUI RO14784730, reprezentată legal prin Marius Cojocariu - administrator şi convenţional prin avocat Irina Raihel-Arnăutu, cu sediul ales pentru comunicarea actelor de procedură în Iaşi, str. Mr. Eremia Popescu nr. 1, bl. 1, et.1, ap. 1, județul Iași, solicită următoarele: - admiterea cererii de intervenţie cu consecinţa respingerii contestaţiei formulate de KATAR CONNEG SRL în principal ca lipsită de interes şi în subsidiar ca nefondată, cu consecinţa menţinerii ca legale şi Pagina 2 din 4

temeinice a actelor întocmite în procedura de atribuire de Autoritatea Contractantă. II. Prin contestația înregistrată la CNSC sub nr. 82022/20.12.2024, formulată de BAHM CONSTRUCȚII CIVILE ȘI INDUSTRIALE SRL, în calitate de lider al Asocierii BAHM CONSTRUCȚII CIVILE ȘI INDUSTRIALE SRL – GENERAL CONSTRUCT SRL – CONSULTING GRUP EXPERT SRL, cu sediul în Botoșani, str. Manolești Deal nr. 15A, județul Botoșani, înregistrată la Registrul Comerțului sub nr. J2021000788361, având CUI RO33648158, reprezentată legal prin Nichifor Ionuț - administrator, împotriva raportului procedurii nr. 28352/09.12.2024, emis de COMUNA VALEA LUPULUI, în calitate de autoritate contractantă, în cadrul procedurii de atribuire amintită, s-au solicitat: > anularea raportului procedurii înregistrat cu nr. 28352 din 09.12.2024, în ceea ce priveşte respingerea ofertei subscrisei ca şi inacceptabilă in etapa privind evaluarea garanţiei de participare, a informaţiilor din DUAE şi a documentelor care îl însoţesc, precum şi a tuturor actelor conexe şi subsecvente emise de Autoritatea Contractanta in acest sens; > obligarea autorităţii contractante la reevaluarea ofertei subscrisei, cu respectarea dispoziţiilor legale aplicabile, a considerentelor deciziei care urmează a fi pronunţată, pentru motivele dezvoltate în continuare. De asemenea, în temeiul art. 19 alin. (1) din Legea 101/2016, vă solicităm acces la dosarul constituit la Consiliu. Prin cererea de intervenție nr. 192/30.12.2024, înregistrată la Consiliu cu nr. 68/03.01.2025, GRUP CONSTRUCTII EST S.A., cu datele de identificare susmenționate, solicită următoarele: - admiterea cererii de intervenţie cu consecinţa respingerii contestaţiei formulate de BAHM CCI ca nefondată, cu consecinţa menţinerii ca legale şi temeinice a actelor întocmite în procedura de atribuire de Autoritatea Contractantă. Conform prevederilor art. 17 alin. (2) din Legea nr. 101/2016, cu modificările și completările ulterioare, contestațiile care fac obiectul dosarelor nr. 4427/2024 și nr. 4429/2024 au fost conexate pentru a se pronunța o soluție unitară, deoarece acestea sunt formulate în cadrul aceleiași proceduri de atribuire. Contestațiile și cererile de intervenție vor fi soluționate împreună, având în vedere dispozițiile art. 66 alin. (1), art. 67 alin. (1), art. 123 alin. (1) C. Proc. Civ. și art. 17 din Legea nr. 101/2016. Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Pagina 3 din 4

Disjungerea dosarului nr. 4429/2024, acesta fiind în stare de judecată, de dosarul nr. 4427/2024. Pagina 4 din 4