Încheiere CNSC 17/2025

În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) şi ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, Consiliul adoptă următoarea ÎNCHEIERE Nr. 17/C4/3855; 3861; 3886 Data: 08.01.2025 I. Prin contestația nr. 13622/01.11.2024, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor sub nr. 70418/04.11.2024 (dosar nr. 3855/2024), formulată de SC FLASH LIGHTING SERVICES SA, cu sediul în București, Bulevardul Dimitrie Pompeiu nr. 5-7, sector 2, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J40/4125/2001, CUI RO 13845929, reprezentată legal de Dan Vătăjelu - administrator și convențional de SCA NEMEȘ VOICU BILAN, cu sediul în București, str. Părintele Galeriu nr. 9, sector 2, împotriva rezultatului procedurii adoptat de COMPANIA NAȚIONALĂ AEROPORTURI BUCUREȘTI SA, cu sediul în Otopeni, Calea Bucureștilor nr. 224E, jud. Ilfov, în calitate de entitate contractantă, în cadrul procedurii simplificate de atribuire a contractului de achiziție publică având ca obiect «Proiectare, inclusiv asistență tehnică din partea proiectantului pe durata execuției lucrărilor și execuția lucrărilor pentru obiectul de investiții numit „Modernizare iluminat AIHCB”, conform caietului de sarcini care include documentația de avizare a lucrărilor de intervenție pentru instalații de iluminat exterior pt drumurile de acces pe AIHCB», anunț de participare simplificat nr. SCN1144236/08.04.2024, s-a solicitat: 1. Anularea adresei de comunicare a rezultatului procedurii nr. 3230/22.10.2024 (comunicată prin SEAP la data de 25.10.2024), prin care oferta SC Flash Lighting Services SA a fost declarată necâștigătoare; 2. Anularea raportului procedurii nr. 47.5/22.10.2024 (comunicat prin SEAP la data de 25.10.2024), a tuturor actelor de evaluare care au stat la baza acestuia și a tuturor actelor subsecvente, prin care s-a reținut admisibilitatea ofertelor depuse de SC Euro Audit Service SRL, Asocierea UTI Construction And Facility Management SA - Urban Scope SRL și Asocierea Urbio Downstream SRL - Globalserv Elen SRL, precum și a comunicărilor privind rezultatul procedurii de atribuire; 3. Obligarea entității contractante la reevaluarea ofertei depuse de SC Euro-Audit Service SRL, cu respectarea prevederilor legislației achizițiilor publice; Pagina 1 din 5

4. Obligarea entității contractante la reevaluarea ofertei depuse de Asocierea UTI Construction And Facility Management SA - Urban Scope SRL, cu respectarea prevederilor legislației achizițiilor publice; 5. Obligarea entității contractante la reevaluarea ofertei depuse de Asocierea Urbio Downstream SRL - Globalserv Elen SRL, cu respectarea prevederilor legislației achizițiilor publice. Cu adresa nr. 1153/14.11.2024, înregistrată la Consiliu sub nr. 73699/15.11.2024, SC EURO-AUDIT SERVICE SRL, cu sediul în Târgoviște, str. Calafat nr. 7, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului cu nr. J15/954/2004, CUI RO16869469, reprezentată legal de Alexandru Cârlig – administrator, a formulat cerere de intervenție în interesul entității contractante în dosarul mai sus rubricat, prin care solicită: admiterea acesteia, respingerea contestației formulată de către Flash Lighting Services SA, menținerea, ca temeinică și legală, a deciziei entității contractante de declarare a ofertei sale ca fiind câștigătoare și obligarea contestatoarei la plata cheltuielilor de soluționare. II. Prin contestația înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor sub nr. 70446/04.11.2024 (dosar nr. 3861/2024), formulată de SC URBIO DOWNSTREAM SRL, lider al Asocierii URBIO DOWNSTREAM - GLOBALSERV ELIN SRL, cu sediul social în Iași, Șoseaua Națională nr. 170-180, parter, biroul nr. 8, județul Iași, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J22/18/2011, CUI RO 27884111, reprezentată legal de Ciotir Ana Maria - administrator și convențional de STAICU DANIELA – CABINET DE AVOCAT, cu sediul în București, Ansamblul rezidențial WIN Herăstrău (la Recepție), strada Barajul Argeș nr. 8A, corp C3, etaj 1, apartament nr. 3105, sector 1, împotriva rezultatului procedurii adoptat de către entitatea contractantă COMPANIA NAȚIONALĂ AEROPORTURI BUCUREȘTI SA, în cadrul aceleiași proceduri de atribuire, s-a solicitat: - Anularea comunicării privind rezultatul procedurii de atribuire și a raportului procedurii, a tuturor actelor care au stat la baza emiterii acestor documente, precum și a actelor subsecvente; - Anularea deciziei prin care oferta depusă de SC Euro-Audit Service SRL a fost declarată ca fiind admisibilă, conformă și câștigătoare, a tuturor actelor care au stat la baza emiterii acesteia, precum și a actelor subsecvente; - Anularea raportului procedurii din care rezultă că ofertele depuse de (1) Asocierea UTI Construction And Facility Management - Urban Scope, (2) SC Flash Lighting Services SA și (3) Asocierea Proinstal SRL - Proex Instal Consulting SRL au fost declarate ca fiind admisibile și conforme, a tuturor actelor care au stat la baza emiterii acestor documente, precum și a actelor subsecvente; - Obligarea entității contractante la reluarea procedurii prin reevaluarea ofertelor depuse de (1) Asocierea UTI Construction And Pagina 2 din 5

Facility Management - Urban Scope, (2) SC Flash Lighting Services SA și (3) Asocierea Proinstal SRL - Proex Instal Consulting SRL; - Anularea deciziei prin care oferta Urbio Downstream SRL a fost declarată admisibilă, însă clasată pe locul III în clasamentul ofertelor, a tuturor actelor care au stat la baza emiterii acesteia, precum și a actelor subsecvente; - Obligarea entității contractante la plata cheltuielilor efectuate pentru soluționarea contestației; - Asigurarea accesului la dosarul constituit la Consiliu, inclusiv la ofertele depuse de operatorii economici (1) Euro-Audit Service, (2) Asocierea UTI Construction And Facility Management - Urban Scope, (3) Flash Lighting Services și (4) Asocierea Proinstal SRL - Proex Instal Consulting SR.L. Cu adresa nr. 1152/14.11.2024, înregistrată la Consiliu sub nr. 73697/15.11.2024, SC EURO-AUDIT SERVICE SRL, cu sediul în Târgoviște, str. Calafat nr. 7, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului cu nr. J15/954/2004, CUI RO16869469, reprezentată legal de Alexandru Cârlig – administrator, a formulat cerere de intervenție în interesul entității contractante în dosarul mai sus rubricat, prin care solicită: admiterea acesteia, respingerea contestației formulată de către SC Urbio Downstream SRL, menținerea, ca temeinică și legală, a deciziei entității contractante de declarare a ofertei sale ca fiind câștigătoare și obligarea contestatoarei la plata cheltuielilor de soluționare. III. Prin contestația înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor sub nr. 71210/05.11.2024 (dosar nr. 3886/2024), formulată de SC UTI CONSTRUCTION AND FACILITY MANAGEMENT SRL, lider al Asocierii SC UTI CONSTRUCTION AND FACILITY MANAGEMENT SRL – URBAN SCOPE SRL, cu sediul în București, str. Cernăuți nr. 27B, sector 2, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului cu nr. J40/13457/2021, CUI 1816576, reprezentată legal de Florin Dimitrescu – Director General, împotriva rezultatului procedurii adoptat de către entitatea contractantă COMPANIA NAȚIONALĂ AEROPORTURI BUCUREȘTI SA, în cadrul aceleiași proceduri de atribuire, s-a solicitat: 1. anularea procedurii, inclusiv a raportului procedurii și a actelor subsecvente/conexe acestuia; 2. obligarea entității contractante la reluarea procedurii de atribuire, în conformitate cu decizia care urmează a fi pronunțată de către Consiliu; 3. obligarea entității contractante la reevaluarea ofertei SC Euro- Audit Service SRL (EAS) și stabilirea ofertei câștigătoare, cu respectarea prevederilor legale aplicabile, în materia achizițiilor publice. Cu adresa nr. 1172/14.11.2024, înregistrată la Consiliu sub nr. 74333/19.11.2024, SC EURO-AUDIT SERVICE SRL, cu datele de identificare și reprezentanții prezentați mai sus, a formulat cerere de Pagina 3 din 5

intervenție în interesul entității contractante în dosarul nr. 3886/2024, prin care solicită: admiterea acesteia, respingerea contestației formulată de către SC Uti Construction And Facility Management SRL, menținerea, ca temeinică și legală, a deciziei entității contractante de declarare a ofertei sale ca fiind câștigătoare și obligarea contestatoarei la plata cheltuielilor de soluționare. Conform prevederilor art. 17 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 cu modificările şi completările ulterioare, contestaţiile care fac obiectul dosarelor nr. 3855/2024, nr. 3861/2024 şi nr. 3886/2024 au fost conexate pentru a se pronunţa o soluţie unitară, deoarece acestea sunt formulate în cadrul aceleiaşi etape a procedurii de atribuire. Prin cererea nr. 1274/17.12.2024, înregistrată la Consiliu cu nr. 81761/19.12.2024, SC EURO-AUDIT SERVICE SRL solicită completarea dispozitivului deciziei Consiliului nr. 3482/C4/3855; 3861; 3886 din 09.12.2024, respectiv pronunțarea asupra solicitării din cererile de intervenție depuse în cadrul procedurii de obligare a contestatoarelor SC FLASH LIGHTING SERVICES SA, SC URBIO DOWNSTREAM SRL și SC UTI CONSTRUCTION AND FACILITY MANAGEMENT SRL la plata cheltuielilor de soluționare a cererilor de intervenție formulate în cadrul dosarelor conexate nr. 3855/2024, nr. 3861/2024 și nr. 3886/2024.

Pentru aceste motive, în baza legii şi a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: În temeiul art. 28 alin. (2) şi (3) din Legea nr. 101/2016 coroborat cu art. 453 și art. 444 din Codul de procedură civilă, admite cererea de completare a dispozitivului deciziei nr. 3482/C4/3855; 3861; 3886/09.12.2024, formulată de SC EURO-AUDIT SERVICE SRL, și dispune completarea acestuia cu următoarea sintagmă/propoziție: „Respinge cererile SC EURO-AUDIT SERVICE SRL de acordare a cheltuielilor de judecată.” Prezenta încheiere este obligatorie pentru părţi. Împotriva prezentei încheierii se poate formula plângere în termen de 10 zile de la comunicare.

Redactată în 7 exemplare, conţine 8 (opt) pagini. Pagina 4 din 5

Pagina 5 din 5