Încheiere CNSC 4178/2024

În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) și ale art. 27 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, Consiliul adoptă următoarea ÎNCHEIERE Nr. 4178/C9/4371 Data: 24.12.2024 Prin contestația nr. 130713/16.12.2024, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 80886/17.12.2024, depusă de LEVIATAN DESIGN SRL, lider al asocierii ORANGE ROMÂNIA COMMUNICATIONS SA - UBITECH CONSTRUCŢII SRL - LEVIATAN DESIGN SRL (lider) - PETRODESIGN SA, cu sediul în Bucureşti, Splaiul Unirii nr. 165, TN Offices 2, et. 8, sectorul 3, înregistrată la Oficiul Registrului Comerţului sub nr. J40/7016/2012, având CUI RO30329499, reprezentată prin Cătălin Robert Podaru, administrator al LEVIATAN DESIGN SRL, și convenţional de către „MUŞAT & ASOCIAŢII" S.p.a.r.l., cu sediul profesional în Bucureşti, b-dul Aviatorilor nr. 43, sector 1, unde, în temeiul dispoziţiilor art. 158 alin. (1) C. pr. civ., solicită comunicarea tuturor actelor de procedură, privind procedura de licitație restrânsă, organizată în vederea atribuirii contractului de Realizare infrastructură - zonă operaţională în Cazarma 1833 Câmpia Turzii, execuţie faza II, cod CPV 45000000-7 Lucrări de construcții (Rev.2), de MINISTERULUI APĂRĂRII NAȚIONALE - Unitatea Militară 02444 Sibiu, cu sediul în Sibiu, str. Armelor nr. 10, cod poştal 550194, județul Sibiu, în calitate de autoritate contractantă, contestatoarea a solicitat să se dispună următoarele: (1) Suspendarea procedurii de atribuire până la data soluţionării contestaţiei, în temeiul art. 22 şi 23 din Legea nr. 101/2016. (2) în principal: a) Obligarea autorităţii contractante la completarea documentaţiei de atribuire şi transmiterea inclusiv odată cu dosarul achiziţiei publice a (i) strategiei de contractare şi notei justificative întocmite de aceasta în raport de oportunitatea lansării procedurii publice, precum şi a (ii) actului intern care permite contractarea execuţiei fazelor ulterioare ale Proiectului, direct şi exclusiv de către Ministerul Apărării Naţionale - Unitatea Militară 02444 Sibiu. În subsidiar, dacă se dovedește lipsa unei strategii de contractare/ note justificative şi/sau a unui act administrativ intern care permite şi acordă prerogative exclusive în contractarea execuţiei fazelor ulterioare Pagina 1 din 3

ale proiectului direct şi exclusiv de către Ministerul Apărării Naţionale - Unitatea Militară 02444 Sibiu, să se constate nulitatea procedurii publice, cu necesitatea obligării autorităţii la anularea sa în raport de dispoziţiile art. 181 din OUG 114/2011. b) Obligarea autorităţii contractante la anularea procedurii publice raportat la obligaţiile contractuale asumate de părţi, prin procedura iniţială aferentă obiectivului de investiţie şi contractul nr. A(S) 629/07.07.2021. c) Obligarea autorităţii contractante la anularea procedurii publice raportat la dispoziţiile art. 181 din OUG nr. 114/2011. (3) în subsidiar, anularea procedurii publice direct de către Consiliu prin aplicarea dispoziţiilor art. 26 alin. (2) lit. c) din Legea nr. 101/2016. (4) în subsidiarul nr. 2. în ipoteza în care ad absurdum s-ar trece peste toate criticile clamate prin contestaţie împotriva nelegalităţii vădite ale lansării procedurii publice, obligarea autorităţii contractante la prelungirea termenului de depunere a candidaturilor, cu consecinţa modificării în parte şi a răspunsului consolidat nr. A-9141/16.12.2024 (i.e., răspunsurile nr. 4 şi 5), respectiv a eratei ce urmează a fi emisă de autoritate în aplicarea prelungirii termenului. (5) în toate cazurile, cu aplicarea prioritară a dreptului Uniunii Europene, a efectului util, a prevederilor Directivei 2009/81, a principiilor proporţionalităţii, eficienţei utilizării fondurilor publice, asumării răspunderii şi încrederii legitime, precum şi a jurisprudenței CJUE obligatorii indicate infra. Pe rol se află cererea de suspendare a procedurii de atribuire. Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DISPUNE Respinge, ca nefondată, cererea de suspendare a procedurii de atribuire, formulată de LEVIATAN DESIGN SRL, în calitate de lider al asocierii ORANGE ROMANIA COMMUNICATIONS SA - UBITECH CONSTRUCŢII SRL - LEVIATAN DESIGN SRL (lider) - PETRODESIGN SA, în contradictoriu cu MINISTERULUI APĂRĂRII NAŢIONALE - Unitatea Militară Unitatea Militară 02444 Sibiu. Împotriva ei se poate formula plângere, în termen de cinci zile de la comunicare. Pagina 2 din 3

Pagina 3 din 3