Încheiere CNSC 1025/2024

În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) și ale art. 27 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului National de Soluționare a Contestațiilor, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea ÎNCHEIERE Nr. 1025/C11/319 Data: 29.03.2024 Prin cererea nr. 6115/26.03.2024, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 18692/27.03.2024, SC NEXT EXPERT SRL, cu sediul social în București Blv. 1 Decembrie 1918 nr. 9C, sectorul 3, înregistrată la Registrul Comerțului sub nr. J40/2381/2015, având CUI RO 341665052, reprezentată legal prin administrator Stanciu Dănuț Iulian, a solicitat restituirea cauțiunii aferente contestației înregistrată la Consiliu sub nr. 7352/06.02.2024, privind procedura de licitație deschisă, organizată de JUDEȚUL IALOMIȚA, cu sediul în Slobozia, str. Revoluției nr. 1, județul Ialomița, în calitate de autoritate contractantă, în cadrul procedurii de atribuire a contractului de achiziție publică de furnizare «Achiziția de echipamente digitale a laboratoarelor de informatică, a sălilor de clasă, a cabinetelor didactice școlare, cabinetelor de asistență psihopedagogică și atelierelor de practică, aferente obiectivului cu titlul: ”Dotarea cu mobilier, materiale didactice și echipamente digitale a unităților de învățământ preuniversitar din județul Ialomița”», procedură având anunţ de participare nr. CN1061625/10.11.2023. CONSILIUL NAŢIONAL DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR, asupra cererii de față, constată următoarele: SC NEXT EXPERT SRL a învestit Consiliul cu cererea de restituire a cauțiunii aferentă dosarului nr. 319/2024, format ca urmare a contestației înregistrată la Consiliu sub nr. 7352/06.02.2024, privind procedura de licitație deschisă, organizată de JUDEȚUL IALOMIȚA, în calitate de autoritate contractantă, în cadrul procedurii de atribuire a contractului de achiziție publică de furnizare «Achiziția de echipamente digitale a laboratoarelor de informatică, a sălilor de clasă, a cabinetelor didactice școlare, cabinetelor de asistență psihopedagogică și atelierelor de practică, aferente obiectivului cu titlul: ”Dotarea cu mobilier, Pagina 1 din 4

materiale didactice și echipamente digitale a unităților de învățământ preuniversitar din județul Ialomița”», procedură având anunţ de participare nr. CN1061625/10.11.2023. Cauțiunea a fost constituită în sumă de 395.659,56 lei, fiind depusă la dosar recipisa de consemnare nr. 209946983/1 din data de 09.02.2024, eliberată de CEC BANK SA - Sucursala Piața Alba Iulia. Prin decizia nr. 560/C11/319/05.03.2024, Consiliul a dispus următoarele: „Admite contestația depusă de SC NEXT EXPERT SRL în contradictoriu cu JUDEȚUL IALOMIȚA. Anulează adresele autorităţii contractante nr. 1979 din 26.01.2024 și nr. 1984 din 26.01.2024, precum și orice acte subsecvente acestora. Obligă autoritatea contractantă ca, în termen de 10 zile de la primirea deciziei Consiliului, cu respectarea prevederilor legale, să evalueze ofertele depuse de SC NEXT EXPERT SRL pentru loturile 1 și 2, fără luarea în considerare a criteriului de calificare ce a făcut obiectul solicitărilor din actele anulate de Consiliu.” Conform documentelor probatorii aflate la dosarul cauzei, decizia a fost primită de autoritatea contractantă, prin poștă, la data de 11.03.2024, iar de contestatoare, prin poștă, la data de 08.03.2024. Împotriva deciziei mai sus menționată, nu a fost înregistrată vreo plângere. În soluționarea cererii de restituire a cauțiunii, Consiliul are în vedere dispozițiile art. 29 și art. 611 alin. (5)-(7) din Legea nr. 101/2016, cu modificările și completările ulterioare, în forma în vigoare la data depunerii cererii de restituire, conform cărora: Art. 29 - „Deciziile Consiliului privind soluționarea contestației pot fi atacate de către autoritatea contractantă și/sau de către orice persoană vătămată de măsurile dispuse de Consiliu cu plângere la instanța de judecată competentă, atât pentru motive de nelegalitate, cât și de netemeinicie, în termen de 10 zile de la comunicare pentru părțile cauzei, respectiv de la data luării la cunoștință de către alte persoane vătămate” Art. 611 –”(5) Cauțiunea se restituie celui care a depus-o, nu mai devreme de 30 de zile de la data rămânerii definitive a hotărârii Consiliului. Cauțiunea nu se restituie celui care a depus-o în măsura în care autoritatea contractantă face dovada că asupra acesteia a formulat cerere în fața instanței pentru plata despăgubirii cuvenite până la împlinirea termenului de 30 de zile de la data rămânerii definitive a hotărârii. (6) Cererea de restituire se depune la Consiliu şi la autoritatea contractantă după expirarea termenului reglementat la alin. (5). Cu toate acestea, cauțiunea se restituie de îndată dacă autoritatea contractantă declară în mod expres că nu urmărește obligarea contestatorului care a constituit cauțiunea la despăgubiri pentru prejudiciile cauzate ca urmare a depunerii contestației. În termen de 2 zile de la data solicitării contestatorului sau a Consiliului autoritatea contractantă are obligația să transmită răspunsul. (7) Consiliul, după caz, se pronunță asupra cererii de restituire a cauțiunii cu respectarea principiilor reglementate la art. 15, în termen de 5 zile, printr-o încheiere supusă plângerii la instanța competentă potrivit art. 32 alin. (1) sau (2) în termen de 5 zile de la comunicare. Plângerea este suspensivă de executare”, precum și pe cele ale art. 1064 alin. (2) Cod procedură civilă, aplicabile conform art. 68 din Legea nr. 101/2016, respectiv: „Cauțiunea se restituie celui care a depus-o în măsura în care asupra acesteia cel îndreptățit nu a formulat cerere pentru plata despăgubirii cuvenite până la împlinirea unui termen de 30 de zile de la data rămânerii definitive a hotărârii Pagina 2 din 4

sau, după caz, de la data încetării efectelor măsurii, prevăzute la alin. (1). Cu toate acestea, cauțiunea se restituie de îndată dacă partea interesată declară în mod expres că nu urmărește obligarea celui care a depus-o la despăgubiri pentru prejudiciile cauzate prin încuviințarea măsurii pentru care aceasta s-a depus”. Prin adresa nr. 7755/27.03.2024, comunicată pe e-mail și înregistrată la CNSC sub nr. 18914/27.03.2024, autoritatea contractantă a declarat că: „nu urmărește obligarea contestatorului SC NEXT EXPERT SRL, care a constituit cauțiunea, la despăgubiri pentru prejudiciile cauzate ca urmare a depunerii contestației nr. 7352/06.02.2024, care a făcut obiectul dosarului nr. 319/2024. În baza art. 611 alin. (6) din Legea nr. 101/2016 cu modificările și completările ulterioare, JUDEȚUL IALOMIȚA este de acord cu restituirea cauțiunii constituită pentru soluționarea contestației nr. 319/2024.” Consiliul constată că decizia sa nr. 560/C11/319/05.03.2024, a rămas definitivă la data de 21.03.2024, iar termenul stabilit prin dispoziția art. 611 alin. (5) din Legea nr. 101/2016, nu s-a împlinit încă. Văzând că autoritatea contractantă a declarat că nu urmărește obligarea contestatoarei la despăgubiri ca urmare a formulării contestației și că este de acord cu restituirea cauțiunii, Consiliul stabilește că sunt îndeplinite condițiile legale prevăzute la art. 611 alin. (6) din Legea nr. 101/2016 pentru restituirea de îndată a recipisei de consemnare a cauțiunii către SC NEXT EXPERT SRL. Față de cele constatate, cu luarea în considerare a prevederilor art. 611 alin. (6) și (7) din Legea nr. 101/2016, Consiliul va dispune restituirea către SC NEXT EXPERT SRL a recipisei de consemnare a cauțiunii nr. 209946983/1 din data de 09.02.2024, eliberată de CEC BANK SA - Sucursala Piața Alba Iulia, pentru suma de 395.659,56 lei. Originalul recipisei de consemnare a cauțiunii va fi returnat către SC NEXT EXPERT SRL fie prin ridicarea lui de la sediul CNSC, personal, pe baza documentelor care atestă calitatea de împuternicit reprezentant al părții interesate, fie prin transmiterea acestuia prin servicii de curierat, numai la solicitarea petentului și pe cheltuiala sa. Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Admite cererea formulată de către SC NEXT EXPERT SRL și dispune restituirea către aceasta a recipisei de consemnare nr. 209946983/1 din data de 09.02.2024, eliberată de CEC BANK SA - Sucursala Piața Alba Iulia, pentru suma de 395.659,56 lei. Executorie. Cu drept de recurs. PREȘEDINTE, MEMBRU,

MEMBRU, Daniela UIFĂLEAN Adriana VĂNCICĂ Grațiela Magdalena GAIDARGI Pagina 3 din 4

Redactată în 4 exemplare, conține 3 pagini. Redactat practicaua încheierii Cristina Afrăsinei. Cristian Ioan COSTACHE Pagina 4 din 4