Încheiere CNSC 966/2024

În conformitate cu prevederile art. 23 și ale art. 27 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului National de Soluționare a Contestațiilor, Consiliul adoptă următoarea ÎNCHEIERE Nr. 966/C6/844/853/875 Data: 26.03.2024 I. Prin contestația înregistrată la C.N.S.C cu nr. 16860/20.03.2024 (dosar nr. 844/2024), formulată de către GEOMATICA SRL, cu sediul în Târgoviște, bd. Libertății nr. 3-5, etaj 1, județul Dâmbovița înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J15/970/2004, având CIF RO 16887040, reprezentată prin Scarlat Marian - administrator, împotriva răspunsului consolidat, publicat în SEAP la data de 11.03.2024, act emis de către COMPANIA NAȚIONALĂ DE ADMINISTRARE A INFRASTRUCTURII RUTIERE SA, cu sediul în municipiul București, str. Dinicu Golescu nr. 38, sector 1, în calitate de autoritate contractantă, în cadrul procedurii de atribuire prin „licitație deschisă”, derulată online, în vederea atribuirii contractului de achiziție publică având ca obiect: „Servicii de dezvoltare și implementare a soluției informatice, inclusiv furnizarea de echipamente și software de bază în cadrul proiectului «Sistem electronic de tarifare rutieră» - lot 1 – Sistem informatic centralizat”, cod CPV 72200000-7 Servicii de programare și de consultanță software (Rev.2), anunț de participare nr. CN1064436/22.01.2024, s-au solicitat următoarele: ,,În principal: obligarea autorității contractante la luarea următoarelor măsuri de remediere: obligarea autorității contractante de a răspunde la solicitările de clarificări; remedierea cerințelor din documentația de atribuire și actualizarea informațiilor conform răspunsurilor la întrebările de clarificare acolo unde este cazul; prelungirea termenului limită de depunere a ofertelor cu o perioadă de minim 30 zile lucrătoare, pentru a acorda suficient timp ofertanților să-și definească și să-și finalizeze soluțiile tehnice și să-și pregătească cele mai bune și mai competitive oferte, și în raport cu răspunsurile la seturile de întrebări de clarificare adresate autorității contractante în termenul prevăzut în documentația de atribuire; suspendarea procedurii de atribuire până la soluționarea contestației; În subsidiar: în eventualitatea în care nu s-ar mai putea dispune măsuri de remediere, contestatoarea Pagina 1 din 3

solicită anularea procedurii, în conformitate cu prevederile art. 211 lit. b) și art. 212 alin. (1) lit. d) din Legea nr. 98/2016’’. II. Prin contestația înregistrată la C.N.S.C sub nr. 16915/20.03.2024 (dosar nr. 853/2024), formulată de către I-TOM SOLUTIONS SRL, cu sediul în municipiul București, str. Popa Soare nr. 69E, sector 3, înregistrată la Registrul Comerțului sub nr. J40/3342/2006, având CUI RO 18430442, reprezentată convențional prin Cabinet de Avocat „Alexandru Dumitrescu”, cu sediul procedural ales pentru comunicare actelor de procedură în municipiul București, str. Ion Câmpineanu nr. 28, Sala Palatului, etaj 3, cam. 302, sector 1, împotriva documentației de atribuire, emisă de către COMPANIA NAȚIONALĂ DE ADMINISTRARE A INFRASTRUCTURII RUTIERE SA, cu sediul în municipiul București, str. Dinicu Golescu nr. 38, sector 1, în calitate de autoritate contractantă, în cadrul aceleiași proceduri, s-au solicitat următoarele: ,,suspendarea procedurii de atribuire aferente procedurii în temeiul art. 22 din Legea nr. 101/2016; anularea documentației procedurii de achiziție publice’’. III. Prin contestația nr. 1394/21.03.2024, înregistrată la C.N.S.C sub nr. 17256/21.03.2024 (dosar nr. 875/2024), formulată de către KAPSCH TRAFFICCOM AG, cu sediul în Viena, Austria, str. Am Europlatz nr. 2, înregistrată la Registrul Comerțului sub nr. FN 223805, având CUI ATU53400000, reprezentată legal prin dl. Michael Engel și dl. Franz Gansfuss și convențional prin avocat Oana Gavrilă, cu sediul procedural ales pentru comunicare actelor de procedură în municipiul București, str. Matei Basarab nr. 13-15, Clădirea Hub Design, etaj 3, sector 3, împotriva „clarificare 1”, emisă de către COMPANIA NAȚIONALĂ DE ADMINISTRARE A INFRASTRUCTURII RUTIERE SA, cu sediul în municipiul București, str. Dinicu Golescu nr. 38, sector 1, în calitate de autoritate contractantă, în cadrul aceleiași proceduri, s-au solicitat următoarele: ,,suspendarea procedurii de atribuire până la soluționarea definitivă a contestației; În principal: anularea procedurii de atribuire, urmare a constatării faptului că nu pot fi dispuse măsuri de remediere, care să permită continuarea procedurii de atribuire cu respectarea principiilor transparenței, egalității de tratament și a legalității; În subsidiar: obligarea autorității contractante la completarea/modificarea răspunsurilor din cadrul clarificării nr. 1, publicată în SEAP în data de 11.03.2024, astfel încât să se asigure o informare transparentă, completă, corectă și explicită a ofertanților cu privire la modalitatea de întocmire a ofertelor, de evaluare și punctare a acestora; obligarea autorității contractante la plata cheltuielilor de judecată ocazionate de soluționarea demersului judiciar’’. Conform dispozițiilor art. 17 alin. (2) din Legea nr. 101/2016, potrivit cărora „În fiecare etapă, contestațiile formulate în cadrul aceleiași proceduri sunt conexate”, Consiliul conexează dosarele cu nr. 844/2024, nr. 853/2024 și nr. 845/2024 care vor fi soluționate împreună. Pagina 2 din 3

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR, asupra cererii de suspendare a procedurii de achiziție până la soluționarea contestației, constată următoarele: Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Respinge, ca nefondată, cererea de suspendare a procedurii de atribuire formulată de către societatea KAPSCH TRAFFICCOM AG, cu sediul în Viena, Austria, str. Am Europlatz nr. 2, cu sediul procesual ales pentru comunicare actelor de procedură în municipiul București, str. Matei Basarab nr. 13-15, Clădirea Hub Design, etaj 3, sector 3, în contradictoriu cu autoritatea contractantă COMPANIA NAȚIONALĂ DE ADMINISTRARE A INFRASTRUCTURII RUTIERE SA, cu sediul în municipiul București, str. Dinicu Golescu nr. 38, sector 1. Împotriva prezentei încheieri se poate formula plângere în termen de 5 zile de la comunicare, conform art. 23 alin. (2) din Legea nr. 101/ 2016.

Pagina 3 din 3