Încheiere CNSC 795/2024

În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea: ÎNCHEIERE Nr. 795/C3/613, 614 Data: 13.03.2024 Prin contestația nr. 26/29.02.2024, înregistrată la C.N.S.C. sub nr. 12894/01.03.2024 (DOSAR 613), formulată de TECHNO TURN SRL, cu sediul în municipiul București, Str. Eugeniu Carada nr. 5-7, scara A, ap. 4, sector 3, înregistrată la ONRC sub nr. J40/4438/2018, având CUI 39117635, reprezentată legal prin administrator Ivanciu-Augustin Emanuel, împotriva proceselor verbale de evaluare a propunerilor tehnice, a raportului procedurii, precum și împotriva tuturor actelor subsecvente acestora, în ceea ce privește lotul 1, documente emise de ASOCIAȚIA DE DEZVOLTARE INTERCOMUNITARĂ PENTRU GESTIONAREA INTEGRATĂ A DEȘEURILOR MUNICIPALE ÎN MUNICIPIUL BUCUREȘTI, cu sediul în municipiul București, B-dul Regina Elisabeta nr. 47, sector 5, în calitate de autoritate contractantă, în cadrul negocierii fără publicare prealabilă a unui anunț de participare, derulată online, pe loturi, organizată în vederea atribuirii contractului având ca obiect: «„Delegarea gestiunii activității de tratare mecano biologica a deşeurilor reziduale în instalaţiile integrate de tratare, inclusiv transportul deşeurilor stabilizate biologic la depozitele de deşeuri şi/sau la instalaţiile de valorificare energetică”, pentru sectoarele 1,2,3,4,5 și 6 ale Municipiului București», ce a fost inițiată prin publicarea în SEAP a anunțului nr. ADV1358930 din data de 05.12.2023, s-a solicitat: „1. Obligarea autorităţii contractante la comunicarea către subscrisa rezultatului procedurii şi a documentelor solicitate prin Adresa 16/16.02.2024, Adresa nr. 18/21.02.2024, Adresa nr. 19/23.02.2024 şi Adresa nr. 22/28.02.2024, respectiv: a. Remedierile adoptate în ceea ce priveşte Lotul 1 şi lotul 4 urmare a Deciziei CNSC nr. 166/C3/3398, 3399, 3446/19.01.2024; b. Procesele verbale de reevaluare a ofertei Rom Waste Solutions SRL pentru Lotul 1 şi Lotul 4, conform celor dispuse prin Decizia CNSC nr. 166/C3/3398, 3399, 3446/19.01.2024; Pagina 1 din 4

c. Rapoartele procedurii aferente Lotului 1 şi Lotului 4; d. Eventualele solicitări de clarificari transmise ofertantului Rom West Solutions SRL şi răspunsurile primite la acestea în procesul de reevaluare pentru Lotul 1 şi Lotul 4; 2. Anularea Procesele verbale de evaluare a propunerilor tehnice şi a Raportului procedurii, în ceea ce priveşte oferta oferta depusa de Rom Waste Solutions SRL emise dupa comunicarea Deciziei nr. 166/19.01.2024; 3. Anularea tuturor actelor subsecvente Raportului procedurii; 4. Obligarea Autorităţii contractante la reevaluarea a ofertei tehnice şi a ofertei financiare a ofertantului Rom Waste Solutions SRL cu luarea în considerare a dispoziţiilor legale din materia achiziţiilor publice şi, pe cale de consecinţă, declararea acesteia ca fiind neconformă; 5. Anularea procedurii de atribuire în situaţia în care autoritatea contractanta a semnat contractul de delegare de gestiune cu ROM WASTE SOLUTIONS SA în urma procesului de reevaluare, conform prevederilor art. 26 alin. (2) lit c) din Legea nr. 101/2016”. Totodată, în temeiul prevederilor art. 19 și art. 21 din Legea nr. 101/2016, contestatorul a solicitat încuviințarea studierii dosarului cauzei, iar în temeiul prevederilor art. 20 și art. 21 din același act normativ, „pentru a putea lamuri completul de soluţionare a contestatiilor asupra împrejurărilor cauzei”, a cerut să fie citat pentru audieri și să i se încuviințeze depunerea de concluzii orale în fața Consiliului. Prin contestația nr. 25/29.02.2024, înregistrată la C.N.S.C. sub nr. 12891/01.03.2024 (DOSAR 614), formulată de TECHNO TURN SRL, cu sediul în municipiul București, Str. Eugeniu Carada nr. 5-7, scara A, ap. 4, sector 3, înregistrată la ONRC sub nr. J40/4438/2018, având CUI 39117635, reprezentată legal prin administrator Ivanciu-Augustin Emanuel, împotriva proceselor verbale de evaluare a propunerilor tehnice, a raportului procedurii, precum și împotriva tuturor actelor subsecvente acestora, în ceea ce privește lotul 4, documente emise de ASOCIAȚIA DE DEZVOLTARE INTERCOMUNITARĂ PENTRU GESTIONAREA INTEGRATĂ A DEȘEURILOR MUNICIPALE ÎN MUNICIPIUL BUCUREȘTI, cu sediul în municipiul București, B-dul Regina Elisabeta nr. 47, sector 5, în calitate de autoritate contractantă, în cadrul negocierii fără publicare prealabilă a unui anunț de participare, derulată online, pe loturi, organizată în vederea atribuirii contractului având ca obiect: «„Delegarea gestiunii activității de tratare mecano biologica a deşeurilor reziduale în instalaţiile integrate de tratare, inclusiv transportul deşeurilor stabilizate biologic la depozitele de deşeuri şi/sau la instalaţiile de valorificare energetică”, pentru sectoarele 1,2,3,4,5 și 6 ale Municipiului București», ce a fost inițiată prin publicarea în SEAP a anunțului nr. ADV1358930 din data de 05.12.2023, s-a solicitat: Pagina 2 din 4

„1. Obligarea autorităţii contractante la comunicarea către subscrisa rezultatului procedurii şi a documentelor solicitate prin Adresa 16/16.02.2024, Adresa nr. 18/21.02.2024, Adresa nr. 19/23.02.2024 şi Adresa nr. 22/28.02.2024, respectiv: a. Remedierile adoptate în ceea ce priveşte Lotul 1 şi lotul 4 urmare a Deciziei CNSC nr. 166/C3/3398, 3399, 3446/19.01.2024; b. Procesele verbale de reevaluare a ofertei Rom Waste Solutions SRL pentru Lotul 1 şi Lotul 4, conform celor dispuse prin Decizia CNSC nr. 166/C3/3398, 3399, 3446/19.01.2024; c. Rapoartele procedurii aferente Lotului 1 şi Lotului 4; d. Eventualele solicitări de clarificari transmise ofertantului Rom West Solutions SRL şi răspunsurile primite la acestea în procesul de reevaluare pentru Lotul 1 şi Lotul 4; 2. Anularea Procesele verbale de evaluare a propunerilor tehnice şi a Raportului procedurii, în ceea ce priveşte oferta oferta depusa de Rom Waste Solutions SRL emise dupa comunicarea Deciziei nr. 166/19.01.2024; 3. Anularea tuturor actelor subsecvente Raportului procedurii; 4. Obligarea Autorităţii contractante la reevaluarea a ofertei tehnice şi a ofertei financiare a ofertantului Rom Waste Solutions SRL cu luarea în considerare a dispoziţiilor legale din materia achiziţiilor publice şi, pe cale de consecinţă, declararea acesteia ca fiind neconformă; 5. Anularea procedurii de atribuire în situaţia în care autoritatea contractanta a semnat contractul de delegare de gestiune cu ROM WASTE SOLUTIONS SA în urma procesului de reevaluare, conform prevederilor art. 26 alin. (2) lit c) din Legea nr. 101/2016”. Totodată, în temeiul prevederilor art. 19 și art. 21 din Legea nr. 101/2016, contestatorul a solicitat încuviințarea studierii dosarului cauzei, iar în temeiul prevederilor art. 20 și art. 21 din același act normativ, „pentru a putea lamuri completul de soluţionare a contestatiilor asupra împrejurărilor cauzei”, a cerut să fie citat pentru audieri și să i se încuviințeze depunerea de concluzii orale în fața Consiliului. Conform prevederilor art. 17 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 cu modificările și completările ulterioare, contestațiile care fac obiectul dosarelor nr. 613/2024 și nr. 614/2024 au fost conexate pentru a se pronunța o soluție unitară, deoarece acestea sunt formulate în cadrul aceleiași proceduri de atribuire. DISPUNE: Suspendă procedura de soluționare a contestațiilor nr. 26/29.02.2024, înregistrată la C.N.S.C. sub nr. 12894/01.03.2024 Pagina 3 din 4

(DOSAR 613), și nr. 25/29.02.2024, înregistrată la C.N.S.C. sub nr. 12891/01.03.2024 (DOSAR 614), formulate de TECHNO TURN SRL, în contradictoriu cu ASOCIAȚIA DE DEZVOLTARE INTERCOMUNITARĂ PENTRU GESTIONAREA INTEGRATĂ A DEȘEURILOR MUNICIPALE ÎN MUNICIPIUL BUCUREȘTI, până la rămânerea definitivă a hotărârii care va fi pronunțată de către Curtea de Apel București, Secția a X-a, în dosarele nr. 930/2/2024 și nr. 1091/2/2024. În temeiul dispozițiilor art. 25 alin. (11) din Legea nr. 101/2016, această încheiere se comunică și către Curtea de Apel București, Secția a X-a, în dosarele nr. 930/2/2024 și nr. 1091/2/2024. Împotriva prezentei se poate formula plângere. Pagina 4 din 4