Încheiere CNSC 485/2024

În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) și ale art. 27 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea ÎNCHEIERE Nr. 485/C2/3625 Data: 12.02.2024 Prin contestația înregistrată la Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 70630/27.12.2023, formulată de ECO SUD SA, cu sediul în București, str. Ankara nr. 3, sector 1, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J40/4022/2001, având CIF RO 13838255, reprezentată legal prin președintele Consiliului de Administrație Adrian Mirel Scarlat și convențional prin Societatea Civilă Profesională „Perju, Rotaru & Asociații”, cu sediul ales pentru comunicarea actelor de procedură în București, Șos. Nicolae Titulescu nr. 48, etaj 4, sector 1, împotriva adresei nr. 1362/15.12.2023 de comunicare a rezultatului procedurii de atribuire, a raportului intermediar întocmit ca urmare a finalizării propunerilor tehnice și a raportului final al procedurii, proceselor-verbale ce au stat la baza rapoartelor intermediare, precum și a tuturor actelor subsecvente acestora, emise de ASOCIAȚIA DE DEZVOLTARE INTERCOMUNITARĂ „DOBROGEA”, în calitate de autoritate contractantă, cu sediul în Constanța, Aleea Magnoliei nr. 2, bl. L4, et. 2, cam. 205, județul Constanța, în cadrul procedurii de atribuire, prin licitație deschisă, pe loturi, organizată în vederea atribuirii contractului având ca obiect Contract de delegare prin concesiune a serviciului de salubrizare pentru activitățile de sortare, tratare mecano- biologică și depozitare a deșeurilor municipale din Județul Constanța – lotul 2, s-au solicitat următoarele: 1. Constatarea nelegalității refuzului autorității contractante de a-i permite accesul la documentele emise în ultima fază a procedurii de atribuire (evaluarea propunerii financiare a Asocierii Iridex, evaluarea corelării dintre propunerea tehnică și propunerea financiară, aplicarea criteriilor de atribuire) și prin urmare: 1.1. În principal, anularea pentru acest motiv a raportului procedurii și a raportului/rapoartelor intermediar/e contestate în prezenta cauză, cu Pagina 1 din 3

efectul obligării autorității contractante la recomunicarea rezultatului procedurii, acordării ofertantului ECO SUD SA a accesului la actele solicitate și repunerii implicite a acestui ofertant în termenul de contestare după ce se pun la dispoziție de către autoritatea contractantă documentele solicitate în vederea formulării complete a contestației în termenul legal; 1.2. În subsidiar, acordarea accesului la dosarul concesiunii și la oferta declarată admisibilă și câștigătoare și repunerea în termenul de motivare completă a contestației, în baza art. 186 C. proc. civ., coroborat cu art. 68 din Legea nr. 101/2016; 2. Anularea tuturor actelor contestate emise de autoritatea contractantă supuse contestării prin prezenta contestație, cu distincțiile arătate în continuare; 3. Obligarea autorității contractante la evaluarea/reevaluarea ofertelor conform prevederilor legale incidente și considerentelor Deciziei ce urmează a fi pronunțată în soluționarea prezentei contestații, inclusiv dacă este cazul cu consecința anularii procedurii conform art. 26 alin. (2) lit. c) din Legea nr. 101/2016, coroborat cu art. 89 alin. (1) din Legea nr. 100/2016. Prin cererea de intervenție voluntară nr. 29/08.01.2023, înregistrată la Consiliu cu nr. 2253/09.01.2023, IRIDEX GROUP SALUBRIZARE SRL, lider al asocierii IRIDEX GROUP SALUBRIZARE SRL - IRIDEX GROUP SRL, cu sediul în București, Șos. București – Ploiești nr. 9-13, et. 2, sector 1, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J40/1256/2022, având CIF RO24342060, reprezentată legal prin Dan Tiberiu Anghel - director general, a solicitat următoarele: - suspendarea procedurii de soluționare a contestației până la soluționarea plângerii care face obiectul dosarului nr. 744/36/2023, aflat pe rolul Curții de Apel Constanța; - admiterea cererii de intervenție, respingerea contestației ECO SUD SA și, pe cale de consecință, menținerea deciziilor luate de autoritatea contractantă și a actelor întocmite de aceasta pe parcursul evaluării propunerii sale financiare și de declarare a ofertei sale drept câștigătoare a procedurii de atribuire. Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Repunerea pe rol a dosarului nr. 3625/2023 și continuarea soluționării contestației înregistrată la Consiliu cu nr. 70630/27.12.2023, formulată de ECO SUD SA, în contradictoriu cu ASOCIAȚIA DE DEZVOLTARE INTERCOMUNITARĂ „DOBROGEA”. Fără cale de atac. Pagina 2 din 3

Pagina 3 din 3