Încheiere CNSC 1875/2023

În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) și ale art. 27 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului National de Soluționare a Contestațiilor, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea ÎNCHEIERE Nr. 1875/C11/408 Data: 03.07.2023 Prin cererea înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 34420/26.06.2023, DIGIMED DEVICES CENTER SRL, cu sediul în București, sector 1, str. Gheorghe Ionescu Sisesti 134A-Bloc C1, ap. 10, reprezentată legal prin administrator Sorin Shmuel Ilovici, a solicitat restituirea cauțiunii aferente contestației înregistrată la CNSC cu nr. 8093/17.02.2023, privind procedura simplificată, organizată de COMUNA VALCĂU DE JOS (PRIMARIA VALCĂU DE JOS JUDEȚUL SĂLAJ), cu sediul în Valcău de Jos, str. Principală nr. 235, județul Sălaj, în calitate de autoritate contractantă, în vederea atribuirii contractului de Achiziție publică de produse în cadrul Proiectului: „Consolidarea capacității unității de învățământ COMUNA VALCĂU DE JOS în vederea gestionării crizei COVID - 19" Cod SMIS 2014+ 149679, lot 2 - Sistem de dezinfectare portabil - aparat tip nebulizator pentru dezinfecția spațiilor și a suprafețelor de bacterii și viruși, cu Ozon gazos, anunț de participare simplificat nr. SCN1118960/30.12.2022. CONSILIUL NAŢIONAL DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR, asupra cererii de față, constată următoarele: DIGIMED DEVICES CENTER SRL a învestit Consiliul cu cererea de restituire a recipisei de consemnare a cauțiunii aferente dosarului nr. 408/2023, format ca urmare a contestației înregistrată la CNSC cu nr. 8093/17.02.2023, privind procedura simplificată, organizată de COMUNA VALCĂU DE JOS (PRIMARIA VALCĂU DE JOS JUDEȚUL SĂLAJ), în vederea atribuirii contractului de Achiziție publică de produse în cadrul Proiectului: „Consolidarea capacității unității de învățământ COMUNA VALCĂU DE JOS în vederea gestionării crizei COVID - 19" Cod SMIS 2014+ 149679, lot 2 - Pagina 1 din 4

Sistem de dezinfectare portabil - aparat tip nebulizator pentru dezinfecția spațiilor și a suprafețelor de bacterii și viruși, cu Ozon gazos. Cauțiunea a fost constituită în sumă totală de 10.752,00 lei, fiind depusă la dosar recipisa de consemnare nr. 208911792/1, eliberată de CEC BANK SA, Sucursala Baia Mare, la data de 22.02.2023. Prin Decizia nr. 676/C11/408, 486 din data de 27.03.2023, Consiliul a dispus următoarele: „Respinge excepția tardivității contestației formulată de ASTRA BUCUREȘTI & CO PROD SRL, invocată de DIGIMED DEVICES CENTER SRL. Admite contestația formulată de DIGIMED DEVICES CENTER SRL și, admite, în parte, contestația depusă de ASTRA BUCUREȘTI & CO PROD SRL în contradictoriu cu COMUNA VALCĂU DE JOS (PRIMARIA VALCĂU DE JOS JUDEȚUL SĂLAJ) pentru lotul 2. Anulează actele autorității contractante privind desemnarea admisibilă și câștigătoare a ofertei depusă de MEDICAL GAZPLUS SRL pentru lotul 2, precum și comunicările rezultatului procedurii pentru acest lot. Obligă autoritatea contractantă ca, în termen de 15 zile de la primirea deciziei Consiliului, cu respectarea prevederilor legale, să facă aplicarea aspectelor de fapt și de drept, stabilite de Consiliu prin motivarea sa, în ceea ce privește oferta MEDICAL GAZPLUS SRL pentru lotul 2, să stabilească ofertele admisibile și să aplice acestora criteriul de atribuire ales pentru acest lot. Respinge din contestația formulată de ASTRA BUCUREȘTI & CO PROD SRL: - ca nefondat capătul de cerere de reluare a evaluării ofertei sale și a ofertei DIGIMED DEVICES CENTER SRL; - ca inadmisibil capătul de cerere de obligare a autorității contractante la constatarea conformității ofertei sale și a neconformității ofertelor depuse de MEDICAL GAZPLUS SRL și DIGIMED DEVICES CENTER SRL Încuviințează în principiu și admite, în parte, cererea de intervenție înaintată de DIGIMED DEVICES CENTER SRL. Respinge cererea ASTRA BUCUREȘTI & CO PROD SRL de obligare a autorității contractante la plata cheltuielilor ocazionate de depunerea contestației.”. Conform documentelor probatorii aflate la dosarul cauzei, decizia a fost primită de contestatoarea DIGIMED DEVICES CENTER SRL (dosar nr. 408/2023), în data de 17.05.2023, contestatoarea ASTRA BUCUREȘTI & CO PROD SRL (dosar nr. 486/2023), în data de 29.03.2023 și de autoritatea contractantă, COMUNA VALCĂU DE JOS (PRIMARIA VALCĂU DE JOS JUDEȚUL SĂLAJ), în data de 31.03.2023, iar împotriva ei nu a fost înregistrată vreo plângere. În soluționarea cererii de restituire a cauțiunii, Consiliul are în vedere dispozițiile art. 611 alin. (5)-(7) din Legea nr. 101/2016, cu modificările și completările ulterioare, în forma în vigoare la data depunerii cererii de restituire, conform cărora: „(5) Cauțiunea se restituie celui care a depus-o, nu mai devreme de 30 de zile de la data rămânerii definitive a hotărârii Consiliului. Cauțiunea nu se restituie celui care a depus-o în măsura în care autoritatea contractantă face dovada că asupra acesteia a formulat cerere în fața instanței pentru plata Pagina 2 din 4

despăgubirii cuvenite până la împlinirea termenului de 30 de zile de la data rămânerii definitive a hotărârii. (51) În situația în care autoritatea contractantă câștigă în mod definitiv contestația depusă în cadrul procedurii de achiziție publică, aceasta are obligația de a efectua demersurile necesare pentru reținerea cauțiunii constituite la Consiliu de către operatorul economic care a depus contestația, în vederea şi în limita acoperirii prejudiciilor create de întârzierile înregistrate în finalizarea procedurii de atribuire. (6) Cererea de restituire se depune la Consiliu şi la autoritatea contractantă după expirarea termenului reglementat la alin. (5). Cu toate acestea, cauțiunea se restituie de îndată dacă autoritatea contractantă declară în mod expres că nu urmărește obligarea contestatorului care a constituit cauțiunea la despăgubiri pentru prejudiciile cauzate ca urmare a depunerii contestației. În termen de 2 zile de la data solicitării contestatorului sau a Consiliului autoritatea contractantă are obligația să transmită răspunsul. (7) Consiliul, după caz, se pronunță asupra cererii de restituire a cauțiunii cu respectarea principiilor reglementate la art. 15, în termen de 5 zile, printr-o încheiere supusă plângerii la instanța competentă potrivit art. 32 alin. (1) sau (2) în termen de 5 zile de la comunicare. Plângerea este suspensivă de executare”. Prin adresa nr. 34637/408/C11/27.06.2023, Consiliul a solicitat autorității contractante, COMUNA VALCĂU DE JOS (PRIMĂRIA VALCĂU DE JOS JUDEȚUL SĂLAJ), în conformitate cu dispozițiile art. 611 alin. (5)-(7) din Legea nr. 101/2016, să comunice punctul său de vedere vizavi de cererea de restituire a recipisei de consemnare în discuție. Prin adresa nr. 4084/28.06.2023, înregistrată la Consiliu cu nr. 35054/29.06.2023, COMUNA VALCĂU DE JOS (PRIMARIA VALCĂU DE JOS JUDEȚUL SĂLAJ) a răspuns solicitării Consiliului că: „este de acord cu restituirea sumei depusă ca și cauțiune de către SC DIGIMED DEVICES CENTER SRL”. Consiliul constată că decizia sa nr. 676/C11/408, 486 din data de 27.03.2023 a rămas definitivă în data de 29.05.2023, iar termenul stabilit prin dispoziția art. 611 alin. (5) din Legea nr. 101/2016 s-a împlinit la data de 28.06.2023. Văzând că autoritatea contractantă a declarat că este de acord cu restituirea cauțiunii, în lipsa unor informații și dovezi privind înaintarea, până la data de 28.06.2023, a unei acțiuni în fața instanței pentru plata de despăgubiri cuvenite, Consiliul constată că sunt îndeplinite condițiile prevăzute la art. 611 alin. (5) din Legea nr. 101/2016 pentru restituirea cauțiunii către DIGIMED DEVICES CENTER SRL. Față de cele constatate, cu luarea în considerare a prevederilor art. 611 alin. (5) - (7) din Legea nr. 101/2016, Consiliul va dispune restituirea recipisei nr. 208911792/1, eliberată de CEC BANK SA, Sucursala Baia Mare, la data de 22.02.2023, în valoare totală de 10.752,00 lei. Originalul recipisei de consemnare a cauțiunii și prezenta încheiere va fi returnat către DIGIMED DEVICES CENTER SRL prin ridicarea lor de la sediul CNSC, personal, pe baza documentelor care atestă calitatea de Pagina 3 din 4

împuternicit reprezentant al părții interesate, conform solicitării în cererea de restituire a cauțiunii înregistrată la Consiliu cu nr. 34420/26.06.2023. Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Admite cererea formulată de către DIGIMED DEVICES CENTER SRL și dispune restituirea recipisei nr. 208911792/1, eliberată de CEC BANK SA, Sucursala Baia Mare, la data de 22.02.2023, în valoare totală de 10.752,00 lei. Executorie. Cu drept de recurs. PREȘEDINTE, MEMBRU MEMBRU Cristian Ioan COSTACHE Adriana VĂNCICĂ Daniela UIFĂLEAN Redactată în 4 exemplare, conține 4 pagini. Redactată practicaua încheierii Delia Akça. Pagina 4 din 4