Încheiere CNSC 1439/2023

În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) și ale art. 27 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea ÎNCHEIERE Nr. 1439 / C7 / 539 Data: 18.05.2023 Prin cererea înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 25624/12.05.2023, Marcmit Prest SRL, cu sediul social în satul Budureasa, nr. 301, județul Bihor, CUI 42315993, număr de înregistrare în registrul comerțului J5/397/2020, reprezentată de domnul Viorel-Dănuț Bodin - administrator, a solicitat restituirea cauțiunii aferentă contestației nr. 10/02.03.2023, înregistrată la Consiliu cu nr. 11167/ 06.03.2023, privind procedura de licitație deschisă pentru atribuirea contractului de servicii de împădurire și gestionare pepiniere silvice 2023 – „DS Bihor”, loturile 3 și 6, cod CPV 77230000-1, cu data- limită de depunere a ofertelor 06.02.2023, anunț de participare nr. CN1051060/07.01.2023, organizată de Regia Națională a Pădurilor - Romsilva RA, prin Direcția Silvică Bihor, cu sediul în str. Mihai Eminescu nr. 15, Oradea, județul Bihor, în calitate de autoritate contractantă. CONSILIUL NAŢIONAL DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR, asupra cererii de față, constată următoarele: Marcmit Prest SRL a învestit Consiliul cu cererea de restituire a cauțiunii aferentă contestației sale nr. 10/02.03.2023, privind procedura antemenționată, organizată de către Regia Națională a Pădurilor - Romsilva RA, prin Direcția Silvică Bihor, în calitate de autoritate contractantă. Contestația a fost soluționată prin decizia nr. 664 / C7 / 539 / 540 din 23.03.2023. Cauțiunea aferentă contestației, în valoare de 42.331 lei, a fost constituită prin recipisa de consemnare nr. 208951882/1, emisă de CEC Bank SA, Unitatea Beiuș, la data de 07.03.2023. Prin adresa nr. 4502/15.05.2023, înregistrată la Consiliu cu nr. 26012/15.05.2023, Regia Națională a Pădurilor - Romsilva RA, prin Direcția Silvică Bihor, invocând prevederile art. 611 alin. (5) și (51) din Legea nr. 101/2016, solicită respingerea cererii de restituire a cauțiunii întrucât prin cererea de chemare în judecată nr. 4201/08.05.2023, Pagina 1 din 3

înregistrată la Tribunalul Bihor, ce formează obiectul dosarului nr. 1723/111/2013, Regia Națională a Pădurilor - Romsilva RA, Direcția Silvică Bihor a solicitat obligarea contestatoarei la plata sumei de 14.009 lei, reprezentând despăgubiri, sumă ce urmează a fi compensată parțial din cauțiunea în valoare de 42.331 lei, constituită prin recipisa de consemnare nr. 208951882/1, emisă de CEC Bank SA, Unitatea Beiuș, la data de 07.03.2023. În soluționarea cererii de restituire a cauțiunii, Consiliul are în vedere dispozițiile art. 611 alin. (5) și (6) din Legea nr. 101/2016 potrivit cărora: (5) Cauțiunea se restituie celui care a depus-o, nu mai devreme de 30 de zile de la data rămânerii definitive a hotărârii Consiliului. Cauțiunea nu se restituie celui care a depus-o în măsura în care autoritatea contractantă face dovada că asupra acesteia a formulat cerere în fața instanței pentru plata despăgubirii cuvenite până la împlinirea termenului de 30 de zile de la data rămânerii definitive a hotărârii. (6) Cererea de restituire se depune la Consiliu și la autoritatea contractantă după expirarea termenului reglementat la alin. (5). Cu toate acestea, cauțiunea se restituie de îndată dacă autoritatea contractantă declară în mod expres că nu urmărește obligarea contestatorului care a constituit cauțiunea la despăgubiri pentru prejudiciile cauzate ca urmare a depunerii contestației. În termen de 2 zile de la data solicitării contestatorului sau a Consiliului autoritatea contractantă are obligația să transmită răspunsul. Constatând că, pe rolul Tribunalului Bihor se află pe rol dosarul nr. 1723/111/2023 ce are ca obiect soluționarea cererii de chemare în judecată nr. 4201/08.05.2023, formulată de Regia Națională a Pădurilor - Romsilva RA, Direcția Silvică Bihor prin care a solicitat obligarea contestatoarei la plata sumei de 14.009 lei, reprezentând despăgubiri, sumă ce urmează a fi compensată parțial din cauțiunea în valoare de 42.331 lei, Consiliul apreciază ca prematură cererea de restituire a cauțiunii. Dispozițiile art. 611 alin. (5) din Legea nr. 101/2016 stabilesc situația în care cauțiunea nu se restituie, respectiv Cauțiunea nu se restituie celui care a depus-o în măsura în care autoritatea contractantă face dovada că asupra acesteia a formulat cerere în fața instanței pentru plata despăgubirii cuvenite până la împlinirea termenului de 30 de zile de la data rămânerii definitive a hotărârii, însă, în prezenta cauză, autoritatea contractantă nu a renunțat la dreptul său de a solicita despăgubiri în instanță și nu a declarat expres că nu urmărește obligarea contestatoarei la despăgubiri, din contră a făcut dovada depunerii unei cereri de despăgubiri la Tribunalul Bihor. Față de cele constatate, cu luarea în considerare a prevederilor art. 611 alin. (5) din Legea nr. 101/2016, Consiliul va respinge cererea Pagina 2 din 3

de restituire a cauțiunii, ca prematură, ea putând fi reformulată de contestatoare după soluționarea definitivă a cererii de chemare în judecată depusă de Regia Națională a Pădurilor - Romsilva RA, Direcția Silvică Bihor. Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Respinge, ca prematură, cererea înregistrată la Consiliu cu nr. 25624/12.05.2023, formulată de către Marcmit Prest SRL privind restituirea cauțiunii în valoare de 42.331 lei, constituită prin recipisa de consemnare nr. 208951882/1, emisă de CEC Bank SA, Unitatea Beiuș, la data de 07.03.2023, aferentă contestației nr. 10/02.03.2023, înregistrată la Consiliu cu nr. 11167/06.03.2023. Împotriva prezentei încheieri se poate formula plângere în termen de 5 zile de la comunicare, conform art. 611 alin. (7) din Legea nr. 101/2016. PREŞEDINTE, MEMBRU, MEMBRU, Isabela-Maria GAVRILĂ Bianca-Laura POPESCU Daniel ŞERBAN Redactat practicaua Încheierii, Consilier Laura Constantinescu Redactată în 4 exemplare, conține 3 pagini. Pagina 3 din 3