Încheiere CNSC 813/2023

În conformitate cu prevederile art. 25 și ale art. 27 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea ÎNCHEIERE Nr. 813/C7/642 Data: 20.03.2023 Prin contestația neînregistrată și nedatată la emitentă, înregistrată la Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 12979/13.03.2023, depusă de DD CHIM S.R.L., cu sediul social în municipiul Hunedoara, str. Eroilor, nr. 2Bis, județul Hunedoara, înmatriculată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J20/400/1992, având CIF RO 2126332, reprezentată legal prin Veres Csaba, în calitate de administrator și convențional, prin Cabinetul de Avocat „Margareta Anna Bozan”, cu sediul ales pentru comunicarea actelor de procedură la Cabinetul de Avocat „Margareta Anna Bozan” în municipiul Deva, str. Ștefan cel Mare, nr. 14, județul Hunedoara, împotriva documentației de atribuire elaborată în cadrul procedurii de atribuire prin „licitație deschisă” a acordului-cadru având ca obiect „Delegarea serviciului de salubrizare pentru activitatea de dezinsecție, dezinfecție si deratizare pe domeniul public al Municipiului Alba Iulia”, cod CPV 90921000-9 (Rev.2), organizată de către MUNICIPIUL ALBA IULIA, cu sediul în municipiul Alba Iulia, str. Moților nr. 5A, județul Alba, solicitând următoarele: I. suspendarea procedurii de atribuire, până la data soluţionării prezentei contestaţii, în temeiul prevederilor art. 22 din Legea nr. 101/2016; II. constatarea că, potrivit prevederilor Legii nr. 101/2006, achiziţia serviciilor de dezinsecţie, dezinfecţie şi deratizare nu se mai poate realiza prin atribuirea unui acord-cadru şi încheierea, ulterioară a contractelor subsecvente, ci numai prin încheierea unui contract de delegare, respectiv un contract de achiziţie publică de servicii; III. în temeiul art. 26 alin. (2), lit. b) din Legea nr. 101/2016, obligarea autorităţii contractante la adoptarea unor măsuri de remediere în ceea ce priveşte întreaga documentaţie de atribuire, Anunţ de participare, iar în situaţia în care acestea nu ar putea fi adoptate în termenul stabilit de către CNSC, anularea procedurii de achiziţie publică: 1. obligarea autorităţii contractante la refacerea Studiului de Oportunitate privind achiziţia publică, publicat în SEAP şi care constituie Pagina 1 din 3

anexa nr. 1 la HCL nr. 572/19.12.2022, deoarece acesta nu a fost întocmit potrivit prevederilor speciale în materie; 2. obligarea autorităţii contractante la refacerea Caietului de Sarcini care constituie anexa nr. 1 la HCL nr. 573/19.12.2022, deoarece acesta nu a fost întocmit potrivit prevederilor speciale în materie; 3. obligarea autorităţii contractante la eliminarea Acordului-cadru şi al Contractului Subsecvent, care constituie anexa nr. 2 la HCL nr. 573/19.12.2022, deoarece acestea nu mai pot adoptate potrivit prevederilor speciale în materie şi obligarea autorității contractante la adoptarea unui model al contractului care urmează a fi încheiat, care să fie contract de achiziţie publică de servicii, cu respectarea legislaţiei speciale în domeniu; 4. obligarea autorităţii contractante la refacerea documentului denumit „Instrucţiuni pentru ofertanţi DDD 2023”, deoarece acesta nu a fost întocmit potrivit prevederilor speciale în materie; 5. obligarea autorităţii contractante la refacerea fișei de date a achiziției, deoarece acesta nu a fost întocmită potrivit prevederilor speciale în materie; 6. obligarea autorităţii contractante la refacerea tuturor formularelor şi documentelor menţionate în „FORMULARE DDD 2023”, deoarece acestea nu respectă prevederile normelor speciale aplicabile în materie; 7. obligarea autorităţii contractante la refacerea documentului de achiziţie publicat în SEAP, denumit „DUAE-CERERE-213155”, în concordanţă cu toate documentele de achiziţie care urmează a fi modificate; IV. obligarea autorităţii contractante la plata cheltuielilor ocazionate de prezenta contestaţie. Prin prezenta urmează a fi soluționată cererea prin care PROTON IMPEX 2000 S.R.L. a solicitat suspendarea procedurii de atribuire. CONSILIUL NAŢIONAL DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR, asupra cauzei de față, constată următoarele: Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Respinge cererea de suspendare a procedurii de atribuire, formulată de către DD CHIM S.R.L., în contradictoriu cu MUNICIPIUL ALBA IULIA, ca rămasă fără obiect. Împotriva prezentei încheieri se poate formula plângere în termen de 5 zile de la comunicare. Pagina 2 din 3

Pagina 3 din 3