Încheiere CNSC 741/2023

În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea ÎNCHEIERE Nr. 741/C8/603 Data: 15.03.2023 Prin contestația fără număr de înregistrare din data de 08.03.2023, transmisă prin poșta electronică (e-mail) în data de 09.03.2023 ora 18:19, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 12521 din data de 10.03.2023, formulată de TRANSCARPAT SPORTOURS INTERNATIONAL SRL, cu sediul social în strada Cristea Mateescu nr. 8, sectorul 2, municipiul București, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului de pe lângă Tribunalul București cu nr. J40/877/2003, având Cod de Identificare Fiscală 15148839, atribut fiscal RO, reprezentată legal de Dinu Solojan, în calitate de administrator, și convențional de „FlaviaAdelina Mareș – Cabinet de avocat”, cu sediul profesional în drumul Bisericii nr. 48, Complex American Village, vila nr. 9, orașul Voluntari, județul Ilfov, acesta din urmă fiind sediul ales pentru comunicarea actelor de procedură, împotriva comunicării rezultatului etapei de selectare a candidaților, împotriva invitației de participare la etapa a doua a procedurii de licitație restrânsă a candidaților selectați SQUAD STORE SRL și CESS PLUS SOLUTIONS SRL, împotriva raportului intermediar al procedurii aferent etapei de selectare a candidaților, precum și împotriva procesuluiverbal final de evaluare pentru etapa de selectare a candidaților, emise de către UNITATEA MILITARĂ 0251 BUCUREȘTI, cu sediul în strada Jandarmeriei nr. 9-11, sectorul 1, municipiul București, în calitate de autoritate contractantă, în cadrul licitației restrânse, desfășurată în conformitate cu art. 58 și următoarele din OUG nr. 114/2011 privind atribuirea anumitor contracte de achiziții publice în domeniile apărării și securității, cu modificările și completările ulterioare, modalitatea de derulare a procedurii de achiziție publică fiind offline, fără etapă finală de licitație electronică, organizată în vederea încheierii acordului-cadru, cu un singur operator economic, cu scopul de a stabili termenii și condițiile care guvernează contractele de achiziție publică de furnizare de produse ce urmează a fi atribuite, având ca obiect „Acordcadru furnizare produse - «Cartuș cal. 40 mm cu efect iritant lacrimogen pentru arma lansator»”, cod CPV principal 35331000-3 Pagina 1 din 3

Muniție pentru arme de foc si de război (Rev.2), s-a solicitat Consiliului să dispună: 1. suspendarea procedurii de achiziție publică și a aplicării oricărei decizii adoptate de autoritatea contractantă până la soluționarea fondului cauzei, în conformitate cu prevederile art. 188 alin. (1) din OUG nr. 114/2011, raportat la art. 22 din Legea nr. 101/2016, în vederea evitării unei pagube iminente prin semnarea contractului de achiziție publică înainte de soluționarea contestației; 2. în principal obligarea autorității contractante la adoptarea măsurilor de remediere solicitate, respectiv: ● anularea adresei de comunicare a rezultatului etapei I de calificare și selecție și a invitației de participare la etapa a II-a de ofertare adresate candidaturilor SQUAD STORE SRL și CESS PLUS SOLUTIONS SRL; ● anularea în parte a raportului intermediar, a procesului-verbal de evaluare pentru etapa I a procedurii și a tuturor actelor subsecvente strict pentru partea corespunzătoare calificării, selectării și invitării cu ofertă a candidaților nelegal selectați, SQUAD STORE SRL și CESS PLUS SOLUTIONS SRL; ● reevaluarea candidaturilor depuse de către candidații nelegal selectați – SQUAD STORE SRL și CESS PLUS SOLUTIONS SRL, prin aplicarea strictă a prevederilor documentației de atribuire și a celor dispuse prin Decizia CNSC nr. 270/03.02.2023, și, în consecință, emiterea unui nou raport intermediar al procedurii aferent etapei I pentru partea corespunzătoare calificării, selectării și invitării cu ofertă a candidaților nelegal selectați, în care să fie înscrise în mod obiectiv modalitățile de îndeplinire a cerințelor de calificare și selecție, cu consecința respingerii candidaturilor depuse de către cei 2 candidați nelegal selectați ca neîndeplinind criteriile de calificare și selecție așa cum au fost prevăzute în documentația de atribuire; ● continuarea procedurii exclusiv cu candidatura legal declarată admisă și invitată să depună ofertă; 3. în subsidiar anularea procedurii dacă se va ajunge la concluzia că aceasta este afectată de neregularități care nu mai pot fi remediate prin măsurile mai sus solicitate; 4. obligarea autorității contractante la plata tuturor cheltuielilor cu soluționarea prezentei cauze în temeiul art. 26 alin. (9) din Legea 101/2016, constatând culpa exclusivă a autorității contractante în neîndeplinirea obligațiilor impuse prin decizia Consiliului; 5. accesul la dosarul procedurii constituit la Consiliu în vederea studierii acestuia și formulării de concluzii scrise. Procedura de soluționare în fața Consiliului s-a desfășurat în scris. CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR asupra cauzei de față, constată următoarele: Pagina 2 din 3

Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Admite cererea de abținere formulată de domnul Dumitru-Daniel ȘERBAN, membru al completului 7, în dosarul nr. 603/2023. Dispune înlocuirea domnului Dumitru-Daniel ȘERBAN, membru al completului 7, cu consilierul de serviciu/rezervă nominalizat în anexa ce face parte integrantă din Ordinul președintelui Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor nr. 113 din data de 28.12.2022. Fără cale de atac. Pagina 3 din 3