Încheiere CNSC 610/2023

În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) și ale art. 27 alin. (2) din Legea 207976531/101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea ÎNCHEIERE Nr. 610/C4/860 Data: 08.03.2023

Prin cererea nr. 434/20.02.2023, înregistrată la Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor cu nr. 10504/01.03.2023, formulată de SC KARIMED PARTENER SRL, cu sediul în București, Drumul Cooperativei nr. 18E, parter, cam. 2, sector 5, înregistrată la Oficiul Registrului Comerţului sub nr. J40/15982/2003, având CUI RO15938900, reprezentată legal prin administrator Florin Cristian Panfil, s-a solicitat restituirea sumei achitate cu titlu de cauțiune în dosarul nr. 860/2022, în care a avut calitatea de contestator, în cadrul procedurii de atribuire, organizată în vederea încheierii acordului cadru având ca obiect „Achiziţie antiseptice și dezinfectanți”, pentru loturile nr. 2 „Detergent dezinfectant de nivel mediu pentru suprafețe” și nr. 3 „Dezinfectant pentru aeromicrofloră și suprafețe”, organizată de SPITALUL CLINIC DE RECUPERARE CLUJ-NAPOCA, cu sediul în Cluj-Napoca, str. Viilor nr. 46- 50, jud. Cluj, în calitate de autoritate contractantă.

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR, asupra cererii de față, constată următoarele: În speță, SC KARIMED PARTENER SRL a constituit cauțiunea aferentă soluționării contestației din dosarul nr. 860/2022, în cuantum de 536,00 lei, conform recipisei de consemnare 207976531/1 din 07.04.2022, emisă de CEC BANK – Sucursala Victoria, înregistrată în registrul Consiliului la numărul de ordine 790 din 11.04.2022. Pagina 1 din 3

În vederea soluționării cererii de eliberare a cauțiunii formulată de SC KARIMED PARTENER SRL, cu adresa nr. 10636/860-C4/02.03.2023, Consiliul a solicitat autorității contractante, SPITALUL CLINIC DE RECUPERARE CLUJ-NAPOCA, în conformitate cu dispozițiile art. 611 din Legea nr. 101/2016, să comunice un punct de vedere asupra cererii de restituire. Prin adresa nr. 37461/02.03.2023, înregistrată la Consiliu sub nr. 10951/03.03.2023, autoritatea contractantă a comunicat că nu a emis și nu intenționează să emită pretenții pretenții asupra cauțiunii, motiv pentru care consideră că cererea este îndreptățită și i se poate da curs. În analizarea cererii de restituire a cauțiunii, Consiliul are în vedere următoarele: - art. 21 alin. (1) din Legea nr. 101/2016: „(1) Procedura în faţa Consiliului este scrisă, iar părţile sunt audiate numai dacă acest lucru este considerat necesar de către completul de soluţionare a contestaţiei”; - art. 611 alin. (5), (6) și (7) din același act normativ: „(5) Cauţiunea se restituie celui care a depus-o, nu mai devreme de 30 de zile de la data rămânerii definitive a hotărârii Consiliului. Cauţiunea nu se restituie celui care a depus-o în măsura în care autoritatea contractantă face dovada că asupra acesteia a formulat cerere în faţa instanţei pentru plata despăgubirii cuvenite până la împlinirea termenului de 30 de zile de la data rămânerii definitive a hotărârii. ......................................... (6) Cererea de restituire se depune la Consiliu şi la autoritatea contractantă după expirarea termenului reglementat la alin. (5). Cu toate acestea, cauţiunea se restituie de îndată dacă autoritatea contractantă declară în mod expres că nu urmăreşte obligarea contestatorului care a constituit cauţiunea la despăgubiri pentru prejudiciile cauzate ca urmare a depunerii contestaţiei. În termen de 2 zile de la data solicitării contestatorului sau a Consiliului autoritatea contractantă are obligaţia să transmită răspunsul. (7) Consiliul, după caz, se pronunţă asupra cererii de restituire a cauţiunii cu respectarea principiilor reglementate la art. 15, în termen de 5 zile, printr-o încheiere supusă plângerii la instanţa competentă potrivit art. 32 alin. (1) sau (2) în termen de 5 zile de la comunicare. Plângerea este suspensivă de executare”. Față de aceste prevederi legale, se observă că, printre condițiile stabilite de legiuitor referitor la restituirea cauțiunilor depuse în procedura de remedii, important este ca cel îndreptățit să nu fi formulat cerere pentru plata eventualelor despăgubiri cuvenite până la împlinirea unui termen de 30 de zile de la data rămânerii definitive a hotărârii Consiliului. Totodată, ținând cont că autoritatea contractantă este de acord cu cererea de restituire a cauţiunii depusă în dosarul nr. 860/2022, Consiliul reține că sunt îndeplinite condițiile prevăzute de lege pentru admiterea unei astfel cereri. Față de cele constatate, în temeiul dispozițiilor art. 611 alin. (5) – (7) din Legea 101/2016, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul va dispune restituirea cauțiunii în sumă de 536,00 lei, constituită de SC 2

Karimed Partener SRL la CEC BANK – Sucursala Victoria, prin recipisa de consemnare a cauțiunii 207976531/1 din 07.04.2022. Potrivit liniuțelor a 2-a, a 4-a, a 5-a și a 6-a din Metodologia privind restituirea cauțiunii și a recipisei de consemnare a acesteia, aprobată prin Ordinul președintelui Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor nr. 221/2018: „Încheierea prin care se admite/respinge restituirea conține elementele de identificare a documentului de constituire a cauțiunii, precum și dispoziția de eliberare a sumei; - Ridicarea, personal, a recipisei de constituire a cauţiunii, în original, se va face pe baza documentelor ce atestă calitatea de împuternicit/reprezentant al părţii interesate, semnătura de primire urmând a se aplica pe verso-ul încheierii aferente. - Cauţiunea se poate transmite şi prin servicii poştale/curierat, numai la solicitarea petentului şi pe cheltuiala acestuia

.” Returnarea către SC Karimed Partener SRL a originalului recipisei de consemnare a cauțiunii se va realiza potrivit prevederilor citate din metodologie, după rămânerea definitivă a prezentei încheieri. Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Admite cererea formulată de SC KARIMED PARTENER SRL și dispune eliberarea către acesta a cauțiunii în sumă de 536,00 lei, constituită în dosarul nr. 860/2022, conform recipisei de consemnare 207976531/1 din 07.04.2022. Prezenta încheiere este obligatorie pentru părți. Cu plângere în termen de 5 zile de la comunicare. PREŞEDINTE, MEMBRU, MEMBRU, Dan TRĂSNEA Doina-Florica ENIȚĂ Daniela NANU Redactată în 4 exemplare, conține 3 (trei) pagini. Redactată practicaua încheierii, Angela Achim. Pagina 3 din 3