Încheiere CNSC 235/2023

În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, Consiliul adoptă următoarea ÎNCHEIERE Nr. 235/C8/2893, 2931, 77 Data: 30.01.2023 Prin contestația FN, datată la emitentă 22.11.2022, înregistrată la Consiliu cu nr. 57515/22.11.2022, care formează obiectul Dosarului nr. 2893/2022, formulată de către CAYMAN FORCE ELITE S.R.L., cu sediul în municipiul București, str. Lt. Av. Scarlat Mareș nr. 24-26, etaj 3, Lot 1/1, ap. 7, sector 3, înmatriculată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J13/5441/2009, având CUI RO25195200, împotriva rezultatului reevaluării candidaturilor etapei I de calificare și selecție a procedurii de achiziție publică organizată către UNITATEA MILITARĂ 0251 BUCUREȘTI, cu sediul în municipiul București, str. Jandarmeriei nr. 9-11, sector 1, în calitate de autoritate contractantă, în cadrul licitației restrânse, organizată în vederea atribuirii contractului de achiziție publică având ca obiect „Cartuș cal. 40 mm cu efect iritant lacrimogen pentru arma lansator”, se solicită: - suspendarea procedurii de achiziție publică până la soluţionarea contestaţiei; - obligarea autorității contractate la: ›anularea adresei de comunicare a rezultatului etapei I care i-a fost comunicată; › anularea procesului verbal de evaluare a candidaturilor pentru etapa I; › admiterea candidaturii sale în etapa a II-a. - anularea procedurii de achiziție publică, cu obligarea autorității contractante la reluarea procedurii de achiziție în condiții de legalitate, potrivit art. 2 si art. 181 din OUG nr. 114/2011; - acces la dosarul procedurii constituit la C.N.S.C. Pagina 1 din 4

Prin contestația FN, datată la emitentă 25.11.2022, înregistrată la Consiliu cu nr. 58377/28.11.2022, care formează obiectul Dosarului nr. 2931/2022, formulată de către TRANSCARPAT SPORTOURS INTERNAȚIONAL S.R.L., cu sediul social în municipiul București, str. Cristea Mateescu nr. 8, Sectorul 2, având domiciliul ales în vederea comunicării actelor de procedură la Cabinet de avocat Flavia-Adelina Mareș, în municipiul București, sector 1, str. Av. Ștefan Sănătescu, nr. 44, etaj 1, înmatriculată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J40/877/2003, având CUI RO15148839, împotriva rezultatului reevaluării candidaturilor etapei I de calificare și selecție a procedurii de achiziție se solicită: - suspendarea procedurii de achiziție publică până la soluţionarea fondului cauzei, în conformitate cu prevederile art. 188 alin. (1) din O.U.G. nr. 114/2011, raportat la art. 22 din Legea nr. 101/2016, pentru evitarea afectării procedurii de atribuire; - în principal, obligarea autorității contractante la adoptarea măsurilor de remediere solicitate prin prezenta, respectiv: › anularea adresei de comunicare a rezultatului etapei I de calificare și selecție și a invitației de participare la etapa a II-a de ofertare adresate candidaturilor SQUAD și CESS; › anularea în parte a raportului intermediar al procedurii și a tuturor actelor subsecvente strict pentru partea corespunzătoare calificării, selectării și invitării cu ofertă a candidaților nelegal selectați, SQUAD și CESS; › reevaluarea candidaturilor depuse de către candidații nelegal selectați - SQUAD și CESS, prin aplicarea strictă a prevederilor documentației de atribuire și a celor dispuse prin Decizia C.N.S.C. nr. 1436/C7/1440/11.07.2022 și Decizia CAB nr. 2331 din 10.10.2022 și, în consecință, emiterea unui nou raport intermediar al procedurii aferent etapei I pentru partea corespunzătoare calificării, selectării și invitării cu ofertă a candidaților nelegal selectați, în care să fie înscrise în mod obiectiv modalitățile de îndeplinire a cerințelor de calificare și selecție, cu consecința respingerii candidaturilor depuse de către cei 2 candidați nelegal selectați ca neîndeplinind criteriile de calificare și selecție așa cum au fost prevăzute în documentația de atribuire; - continuarea procedurii exclusiv cu candidatura legal declarată admisă și invitată să depună ofertă, respectiv cea a contestatoarei; - acces la dosarul procedurii constituit la C.N.S.C. în vederea studierii acestuia și formulării de concluzii scrise. Prin contestația nr. 13918/10.01.2023, înregistrată la Consiliu sub nr. 1403/10.01.2023, care formează obiectul Dosarului nr. 77/2023, formulată de către TRANSCARPAT SPORTOURS INTERNAȚIONAL S.R.L., având datele de identificare de mai sus, împotriva actelor autorității contractante refuzul de a pune în aplicare Decizia C.N.S.C. nr. 1436/C7/1440/11.07.2022 și Decizia CAB nr. 2331/10.10.2022, în conformitate cu prevederile acestora, prevederilor documentației de atribuire și prevederilor legale, încălcarea tratamentului egal, crearea unui avantaj evident în cadrul procedurii prin solicitările de clarificări în 2

procesul de reevaluare a candidaturilor SQUAD STORE S.R.L.-ICEMAK DOO, CESS PLUS SOLUTIONS SRL-NITRO NOBEL GROUP SRL, precum și invitarea acestora în etapa de depunere a ofertelor și raportul intermediar al procedurii prin care s-a deși calificarea, selectarea și invitarea acestora în etapa a II-a a procedurii, solicită: - suspendarea procedurii de achiziție publică până la soluționarea fondului cauzei, în conformitate cu prevederile art. 188 alin. (1) din OUG nr. 114/2011, raportat la art. 22 din Legea 101/2016, pentru evitarea afectării procedurii de atribuire; - în principal, obligarea autorității contractante la adoptarea măsurilor de remediere solicitate prin prezenta, respectiv: anularea adresei de comunicare a rezultatului etapei I de calificare și selecție și a invitației de participare la etapa a II-a de ofertare adresate candidaturilor SQUAD STORE S.R.L.-ICEMAK DOO și CESS PLUS SOLUTIONS S.R.L.- NITRO NOBEL GROUP S.R.L. nr. 227.353 și nr. 227354 din 10.11.2022, anularea în parte a procesului verbal nr. 227.336/10.11.2022, a procesului verbal final etapa I nr. 227.352/10.11.2022 și a tuturor actelor subsecvente strict pentru partea corespunzătoare calificării, selectării și invitării cu ofertă a candidaturilor SQUAD și CESS; reevaluarea candidaturilor depuse de către candidații nelegal selectați – SQUAD STORE S.R.L.-ICEMAK DOO și CESS PLUS SOLUTIONS S.R.L.- NITRO NOBEL GROUP S.R.L., prin aplicarea strictă a prevederilor documentației de atribuire și a celor dispuse prin Decizia C.N.S.C. nr. 1436/C7/ 1440/11.07.2022 și decizia CAB nr. 2331/10.10.2022 și, în consecință, emiterea unui nou raport intermediar al procedurii aferent etapei I pentru partea corespunzătoare calificării, selectării și invitării cu ofertă a candidaților nelegal selectați, în care să fie scrise în mod obiectiv modalitățile de îndeplinire a cerințelor de calificare și selecție, cu consecința respingerii candidaturilor depuse de către cei 2 candidați nelegal selectați ca neîndeplinind criteriile de calificare și selecție așa cum au fost prevăzute în documentația de atribuire, continuarea procedurii cu singura candidatură legal declarată admisă și invitată să depună ofertă; - acces la dosarul procedurii constituit la Consiliu în vederea studierii acestuia și formulării de concluzii scrise. Contestațiile vor fi soluționate împreună, având în vedere dispozițiile art. 66 alin. (1), art. 67 alin. (1) și art. 123 alin. (1) C. proc. civ. Prin cererea de intervenție nr. 13873/09.12.2022, înregistrată la Consiliu cu nr. 60561/12.12.2022, TRANSCARPAT SPORTOURS INTERNAȚIONAL S.R.L., cu sediul social în municipiul București, str. Cristea Mateescu nr. 8, Sectorul 2, înmatriculată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J40/877/2003, având CUI RO15148839, solicită „Consiliului să dispună admiterea prezentei cereri și respingerea contestației formulate de Cayman, pe cale de excepție ca inadmisibilă și tardivă, iar pe fond ca nefondată”. CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR, Pagina 3 din 4

asupra cererii de față, constată următoarele: Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DISPUNE: Admite cererea de abținere formulată de domnul Dumitru – Daniel Șerban, consilier de soluționare în cadrul Completului nr. 7, în dosarele conexate nr. 2893/2022, nr. 2931/2022 și nr. 77/ 2023. Fără cale de atac potrivit dispozițiilor art. 53 alin. (2) din Codul de procedură civilă.

4