Încheiere CNSC 1549/2022

În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) și ale art. 27 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoare ÎNCHEIERE Nr. 1549/C9/ 1262 Data: 09.06.2022

Prin contestația nr. 13475/26.05.2022, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 27021/26.05.2022, depusă de TRANSCARPAT SPORTOURS INTERNATIONAL SRL, cu sediul social în București, str. Cristea Mateescu nr. 8, sectorul 2, înmatriculată la Registrul Comerțului de pe lângă Tribunalul București sub nr. J40/877/2003, având Cod Unic de înregistrare RO 15148839, reprezentată legal de Dinu SOLOJAN în calitate de Administrator și Director General, având domiciliul ales în vederea comunicării actelor de procedură la punctul de lucru din str. Cântecului nr. 9, sat Fundeni, comuna Dobroești, județul Ilfov, privind procedura de atribuire prin licitație restrânsă pentru încheierea acordului- cadru de produse „Pistol calibru 9x19 mm”, aferentă anunțului de participare publicat în SICAP cu nr. CN1039039/05.02.2022, organizată de INSPECTORATUL GENERAL AL POLIȚIEI DE FRONTIERĂ (denumită în continuare IGPF, autoritatea contractantă sau autoritatea), cu sediul în București, b-dul Geniului, nr. 42C, sector 6, contestatoarea a solicitat: -anularea actelor nelegale și a tuturor actelor subsecvente sau conexe, a raportului procedurii și a actelor subsecvente acestuia pentru partea corespunzătoare declarării ofertei subscrisei ca necâștigătoare și a declarării drept admisibilă și câștigătoare a ofertei depuse de Lotus Distribution & Service SRL (Lotus); - anularea altor acte nelegale care privesc oferta operatorului economic Lotus; - reevaluarea ofertei Lotus prin aplicarea strictă a prevederilor documentației de atribuire și, în consecință, emiterea unui nou raport al procedurii strict pentru partea corespunzătoare declarării ofertei Lotus drept admisibilă și câștigătoare, în care să fie înscrise în mod obiectiv modalitățile de îndeplinire a cerințelor tehnice impuse și realitatea prețului ofertat, cu consecință respingerii ofertei Lotus ca neîndeplinind cerințele tehnice și ca ofertând un preț nerealist și nejustificat prin raport de ceea ce trebuie furnizat și care nu este rezultatul liberei concurente; Pagina 1 din 3

- continuarea procedurii cu desemnarea ofertei câștigătoare dintre ofertele admisibile din procedură, inclusiv declararea drept câștigătoare a ofertei sale, această situație rezultând cu claritate din documentele procedurii; - în situație extremă, anularea procedurii având în vedere abaterile legislative, erorile și omisiunile care nu mai pot fi remediate fără încălcarea principiilor fundamentale și în situația în care nu mai pot fi dispuse măsuri de remediere. - studierea dosarului format/depus la Consiliu în vederea formulării de concluzii scrise. Prin adresa nr. 13512/06.06.2022, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 28394/06.06.2022, depusă de TRANSCARPAT SPORTOURS INTERNATIONAL SRL solicitată suspendarea soluționării contestației ce face obiectul dosarului 1262/2022, întrucât a înaintat plângere împotriva Deciziei Consiliului emisă anterior în prezenta procedură, respectiv împotriva Deciziei nr. 1006/C9/806, 959 din 16.05.2022. Prin adresa nr. 6308/02.06.2022, înregistrată la Consiliu sub nr. 28311/06.06.2022, LOTUS DISTRIBUTION & SERVICE SRL, cu sediul social în București, sector 1, str. Paris nr. 67, demisol, camera 1, număr de ordine în Registrul Comerțului J40/2717/2001, având Cod Unic de identificare RO 13766116, reprezentantă legal de Agripa Popescu, administratorul societății, cu sediul procesual ales la sediul profesional al Societății Civile de Avocați „Chirvase, Rilla și asociații”, cu sediul în București, str. Știrbei Vodă, nr. 104-106, corp C, et. 1, sector 1, cod poștal 010119, depune cerere de intervenție în prezentul dosar, prin care solicită: - pe cale de excepție, anularea contestației întrucât nu conține motivarea în fapt și în drept și mijloacele de probă pe care aceasta se sprijină contrar prevederilor art. 10 lit. f) și g) din Legea nr. 101/2016; - pe fond, respingerea contestației Transcarpatic ca neîntemeiată; - ca urmare a respingerii contestației Transcarpat, solicită menținerea, ca legale și temeinice, a raportului procedurii de atribuire seria S2/ZIV/nr. 100171/18.05.2022, comunicările privind rezultatul procedurii de atribuire aferente, procesul verbal privind evaluarea ofertelor nr. 99826/29.04.2022, procesul verbal privind evaluarea propunerilor financiare nr. 100152/17.05.2022, împreună cu toate actele conexe și/sau subsecvente acestora în integralitate; - acordarea accesului la dosarul cauzei, conform art. 19 din Legea nr. 101/2016; - obligarea contestatorului la suportarea cheltuielilor pe care le va efectua în prezenta cauză. Prin încheierea nr. 1094/C10/806/09.04.2022 s-a admis cererea de abținere formulată de Grațiela – Magdalena Gaidargi, consilier de soluționare a contestațiilor în cadrul completului 9 în dosarul nr. Pagina 2 din 3

806/2022. Dosarul nr. 959/2022 fiind conexat la dosarul nr. 806/2022, s-a considerat implicită admiterea cererii de abținere formulată de Grațiela – Magdalena GAIDARGI și pentru acest dosar. Dosarul nr. 1276/2022, fiind continuitate la dosarele amintite, s-a considerat implicită admiterea cererii de abținere formulată de Grațiela – Magdalena GAIDARGI și pentru dosarul în analiză. Contestația și cererea de intervenție vor fi soluționate împreună, având în vedere dispozițiile art. 66 alin. (1), art. 67 alin. (1) și art. 123 alin. (1) C. proc. civ. Pe rol se află cererea de suspendare a soluționării contestației. CONSILIUL NAŢIONAL DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR, asupra cererii de față, constată următoarele:

Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: În conformitate cu dispozițiile art. 413 alin. (1) pct. 1 din Codul de procedură civilă și cele ale art. 25 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, pentru considerentele evocate în motivarea prezentei, suspendă soluționarea contestației formulate de TRANSCARPAT SPORTOURS INTERNATIONAL SRL, în contradictoriu cu INSPECTORATUL GENERAL AL POLIȚIEI DE FRONTIERĂ, până la rămânerea definitivă a hotărârii care va fi pronunțată de către Curtea de Apel București, Secția a IX-a contencios administrativ și fiscal, în dosarul nr. 4015/2/2022. Împotriva prezentei decizii se poate formula plângere în termen de 5 zile potrivit Legii nr. 101/2016 și Codului de procedură civilă. Pagina 3 din 3