Decizie CNSC 3417/2024

În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 3417/C8/3813, 3938 Data: 03.12.2024 Prin contestația fără număr de înregistrare și fără dată (dosar nr. 3813), înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 69647/30.10.2024, formulată de KOL DRAG SRL, cu sediul în Suceava, str. Stațiunii. nr. 19, bl f 5, sc. a, ap. 6, județul Suceava, înregistrată la Registrul Comerțului sub nr. J33/808/2003, având CUI 15734609, reprezentată legal de Scutaru Adrian, împotriva comunicării rezultatului procedurii nr. 29134/22.10.2024 și raportului procedurii nr. 29130/22.10.2024, emise de CONSILIUL JUDEȚEAN SUCEAVA, cu sediul în municipiul Suceava, str. Ștefan cel Mare nr. 36, județul Suceava, în calitate de entitate contractantă, în cadrul procedurii de licitație deschisă, organizată în vederea atribuirii contractului având ca obiect „DELEGARE A GESTIUNII SERVICIILOR PUBLICE DE TRANSPORT PERSOANE PRIN CURSE REGULATE ÎN JUDEȚUL SUCEAVA”, cu referire exclusivă la lot 4 „Lotul 4-Grupa 4 – 4 trasee”, s-a solicitat Consiliului: - anularea comunicării nr. 29134/22.10.2024, a tuturor proceselor- verbale care au stat la baza întocmirii comunicării, a raportului procedurii nr. 29130/28.06.2024 și a tuturor actelor, inclusiv procese-verbale conexe, anterioare și/sau subsecvente acestuia, prin care oferta KOL DRAG SRL a fost declarată necâștigătoare; - obligarea entității contractante la reevaluarea ofertei financiare a ofertantului declarat câștigător TRANS CM SRL prin luarea în considerare a tuturor motivelor/considerentelor CNSC din cuprinsul Deciziei nr. 1018/C8/712,726,728,747,759,781,1217 din data de 19.04.2024 și a Deciziei nr. 2189/C8/2353,2354,2357,2367 din data de 05.08.2024 și a Deciziei ce se va pronunța cu ocazia soluționării contestației; - acces la documentele dosarului achiziției publice, în conformitate cu dispozițiile art. 19 din Legea nr. 101/2016. Prin cererea de intervenție voluntară accesorie nr. 13678/ 11.11.2024, înregistrată la Consiliu cu nr. 72744/12.11.2024, formulată de TRANS CM SRL, cu sediul în Plopeni str. Palagheni nr. 20, județul Pagina 1 din 4

Suceava, înregistrată la Registrul Comerțului sub nr. J33/1511/2008, având CUI 24544115, reprezentată legal de Ungureanu Constantin și convențional de SCA NEMEȘ VOICU BILAN, cu sediul în București, str. Părintele Galeriu nr. 9, sector 2, sediu ales în vederea comunicării actelor de procedură, s-a solicitat Consiliului: - încuviințarea în principiu și admiterea pe fond a cererii de intervenție voluntară accesorie. - respingerea ca nefondată a contestației formulate de KOL DRAG SRL, cu consecința menținerii ca temeinice și legale a actelor de evaluare contestate. Prin contestația fără număr de înregistrare și fără dată (dosar nr. 3938), înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 72248/11.11.2024, formulată de EURO TIP SRL, lider al asocierii EURO TIP SRL – KOL DRAG SRL, cu sediul în Suceava str. Calea Burdujeni nr. 9, bl. 83. sc. B ap. 14 județul Suceava, înregistrată la Registrul Comerțului sub nr. J/33/760/2003, având CUI 15693312, reprezentată legal de Tiperciuc Dumitru, împotriva raportului procedurii nr. 29130/22.10.2024 emis de CONSILIUL JUDEȚEAN SUCEAVA, cu sediul în municipiul Suceava, str. Ștefan cel Mare nr. 36, județul Suceava, în calitate de entitate contractantă, în cadrul aceleiași

proceduri de licitație deschisă, menționată anterior, cu referire exclusivă la lot 7 „Lotul 7-Grupa 7 – 3 trasee”, s-a solicitat Consiliului: - anularea raportului procedurii 29130 din 22.10.2024 și a actelor ce au dus la emiterea lui; - obligarea entității contractante să respecte decizia CNCS nr. 2189/C8/2353,2354,2357.2367 din data de 05.08.2024, precum și documentația de atribuire. Prin cererea de intervenție voluntară accesorie nr. 13726/ 18.11.2024, înregistrată la Consiliu cu nr. 74297/19.11.2024, formulată de TRANS CM SRL, cu sediul în Plopeni str. Palagheni nr. 20, județul Suceava, înregistrată la Registrul Comerțului sub nr. J33/1511/2008, având CUI 24544115, reprezentată legal de Ungureanu Constantin și convențional de SCA NEMEȘ VOICU BILAN, cu sediul în București, str. Părintele Galeriu nr. 9, sector 2, sediu ales în vederea comunicării actelor de procedură, s-a solicitat Consiliului: - încuviințarea în principiu și admiterea pe fond a cererii de intervenție voluntară accesorie; - respingerea contestației formulate de EURO TIP SRL ca lipsită de interes; - pe fondul cauzei, respingerea ca nefondată a contestației formulate de EURO TIP SRL, cu consecința menținerii ca temeinice şi legale a actelor de evaluare contestate. Pentru a se asigura pronunțarea unei soluții unitare, Consiliul a procedat la conexarea contestațiilor formulate în cadrul aceleiași proceduri de atribuire, în conformitate cu dispozițiile art. 17 alin. (2) din Legea nr. 101/2016. Contestațiile vor fi soluționate împreună cu cererile de intervenție, având în vedere dispozițiile art. 17 alin. (3) din Legea nr. 101/2016, precum și prevederile art. 61 și următoarele din Codul de procedură civilă. Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Conexează contestațiile. Admite, în principiu, cererile de intervenție formulate de TRANS CM SRL, la loturile 4 și 7. Admite contestația formulată de KOL DRAG SRL (dosar nr. 3813), în contradictoriu cu CONSILIUL JUDEȚEAN SUCEAVA și anulează rezultatul procedurii consemnat în raportul procedurii și adresele de comunicare, la lotul 4. Obligă entitatea contractantă ca, în termen de maximum 10 zile de la primirea deciziei Consiliului, să ducă la îndeplinire măsurile de remediere și anume să reanalizeze oferta depusă de TRANS Pagina 3 din 4

CM SRL, la lotul 4, cu respectarea dispozițiilor legale și a celor evocate în considerente. Pe cale de consecință, respinge, ca nefondată, cererea de intervenție formulată de TRANS CM SRL, la lotul 4. Respinge, ca nefondată, excepția inadmisibilității formulării contestației de către EURO TIP SRL, la lotul 7, invocată de intervenienta TRANS CM SRL. Respinge contestația formulată de EURO TIP SRL, în contradictoriu cu JUDEȚUL SUCEAVA, la lotul 7, ca lipsită de interes. Admite cererea de intervenție formulată de TRANS CM SRL, la lotul 7. Prezenta decizie este obligatorie pentru părțile cauzei. Împotriva prezentei decizii se poate formula plângere în termen de 10 zile de la comunicare pentru părțile cauzei, respectiv de la data luării la cunoștință de către alte persoane vătămate.