Încheiere CNSC 972/2022

În conformitate cu prevederile art. 12 alin. (1) şi ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, Consiliul adoptă următoarea ÎNCHEIERE Nr. 972/C10/3187,3211 Data: 06.04.2022 Prin contestația înregistrată la Consiliul National de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 63158/06.12.2021, depusă de SC DELIVER LEX TRANS SRL, în calitate de lider al Asocierii DELIVER LEX TRANS SRL – GRAFIC TENDS SRL, cu sediul în municipiul București, str. Lt. Gheorghe Negel nr. 18, sector 6, având Cod Unic de Înregistrare 36256957 și număr de înregistrare la Oficiul Registrului Comerțului J40/3796/2019, reprezentată legal de Ilie Alexandru și convențional de Cabinet de Avocat Andreiana Cornelia, cu sediul ales pentru comunicarea actelor de procedură în municipiul București, str. Dr. Carol Davila nr. 33, et. 2, ap. 4, sector 5, împotriva rezultatului procedurii de atribuire comunicat prin adresa nr. 4E/191082/25.11.2021, privind procedura de licitație deschisă, online, organizată pentru atribuirea contractului de achiziție publică de lucrări având ca obiect „Servicii de proiectare fazele PT+DE+DTAC+AT și Execuție lucrări pentru obiectivul: Sporire capacitate de circulație DN 2, km 7+848 - km 18+330, pe sectorul km 7+848 - 11+500”, cod CPV 45233140-2, de către C.N.A.I.R. SA - DIRECȚIA REGIONALĂ DE DRUMURI ȘI PODURI BUCUREȘTI, cu sediul în municipiul București, B-dul Iuliu Maniu nr. 401A, sector 6, în calitate de autoritate contractantă, contestatorul a solicitat: 1. Anularea Adresei nr. 4E/191082/25.11.2021 emisă de autoritatea contractantă prin care oferta Asocierii Deliver a fost respinsă ca neconformă; 2. Anularea tuturor actelor care au stat la baza emiterii acestei decizii, precum și a tuturor actelor subsecvente acesteia; 3. Obligarea autorităţii contractante la reevaluarea ofertei depusă de Asocierea Deliver de la etapa verificării conformităţii acesteia; Pagina 1 din 4

4. Anularea deciziei autorităţii contractante prin care oferta depusă de Asocierea Strabenbau Logistic-Interactiv Design a fost declarată admisibilă și câştigătoare, a tuturor actelor autorităţii care au stat la baza emiterii acestei decizii, precum şi a tuturor actelor subsecvente acesteia; 5. Anularea Raportului procedurii şi a tuturor actelor subsecvente acestuia. SC EM PRIME CONSTRUCT SRL, cu sediul în municipiul București, str. Luica nr. 35/A, bloc IV 1a, sc. 1, et. 3, ap. 20, sector 4, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J40/10567/2006, având CUI 1849004, reprezentată legal de Cernea Alexandru și convențional de Cabinet de Avocat Petrescu Laura, cu sediul ales pentru comunicarea actelor de procedură în municipiul București, str. Steluței nr. 16, sector 1, depune Cerere de intervenție voluntară înregistrată la Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor sub nr. 66032/17.12.2021, prin care solicită admiterea în principiu a cererii de intervenție, iar pe fondul cauzei, respingerea contestației formulate de SC DELIVER LEX TRANS SRL ca neîntemeiată, constatând că în mod corect oferta contestatoarei a fost declarată neconformă. ASOCIEREA STRABENBAU LOGISTIC - INTERACTIV DESIGN SRL, prin INTERACTIV DESIGN SRL, în calitate de ofertant asociat, cu sediul în municipiul București, str. Mihai Eminescu nr. 171, sector 2, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J40/9946/2019, având CUI 18766818, reprezentată legal de Andrei Tudor Costin și convențional de Cabinet de Avocat Paula Pârlog, cu sediul ales pentru comunicarea actelor de procedură în municipiul București, str. Dr. Carol Davila nr. 33, et. 2, ap. 4, sector 5, depune Cerere de intervenție înregistrată la Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor sub nr. 66094/20.12.2021, prin care solicită: -admiterea cererii de intervenție accesorie în interesul Autorității Contractante, atât în principiu, cât şi pe fond; -respingerea contestaţiei formulate de ASOCIEREA DELIVER LEX TRANS S.R.L - GRAFIC TENDS S.R.L., prin S.C. DELIVER LEX TRANS S.R.L.- Lider al Asocierii ca lipsită de interes; -pe fond, respingerea contestaţiei formulate de ASOCIEREA DELIVER LEX TRANS S.R.L - GRAFIC TENDS S.R.L., prin S.C. DELIVER LEX TRANS S.R.L.- Lider al Asocierii ca netemeinică şi nelegală, cu consecinţa menţinerii rezultatului procedurii de atribuire comunicat prin Adresa nr. 4E/191080/25.11.2021 şi a Raportului procedurii de atribuire nr. 4E/191079/25.11.2021; -obligarea contestatoarei la plata cheltuielilor de judecată. Prin contestația înregistrată la Consiliul National de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 63938/08.12.2021, depusă de SC EM PRIME CONSTRUCT SRL, cu sediul în municipiul București, str. Luica nr. 35/A, bloc IV 1a, sc. 1, et. 3, ap. 20, sector 4, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J40/10567/2006, având CUI 1849004, reprezentată legal de Cernea Alexandru și convențional de Cabinet de Avocat Petrescu Laura, cu sediul ales pentru comunicarea actelor de procedură în municipiul București, str. Steluței nr. 16, sector 1, împotriva rezultatului procedurii de atribuire comunicat prin adresa nr. 4E/191081/25.11.2021, privind procedura de licitație deschisă, online, organizată pentru atribuirea 2

contractului de achiziție publică de lucrări având ca obiect „Servicii de proiectare fazele PT+DE+DTAC+AT și Execuție lucrări pentru obiectivul: Sporire capacitate de circulație DN 2, km 7+848 - km 18+330, pe sectorul km 7+848 - 11+500”, cod CPV 45233140-2, de către C.N.A.I.R. SA - DIRECȚIA REGIONALĂ DE DRUMURI ȘI PODURI BUCUREȘTI, cu sediul în municipiul București, B-dul Iuliu Maniu nr. 401A, sector 6, în calitate de autoritate contractantă, contestatorul a solicitat anularea adresei de comunicare a rezultatului nr. 4E/191081/25.11.2021, anularea actelor autorității contractante prin care s-a decis acceptarea ofertei depuse de Asocierea STRABENBAU LOGISTIC - INTERACTIV DESIGN SRL, respectiv a raportului procedurii nr. 4E/191079 din 25.11.2021, a proceselor verbale anexă ale acestuia precum și orice act emis subsecvent, și reevaluarea ofertelor în conformitate cu legislația incidentă. ASOCIEREA STRABENBAU LOGISTIC - INTERACTIV DESIGN SRL, prin INTERACTIV DESIGN SRL, în calitate de ofertant asociat, cu sediul în municipiul București, str. Mihai Eminescu nr. 171, sector 2, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J40/9946/2019, având CUI 18766818, reprezentată legal de Andrei Tudor Costin și convențional de Cabinet de Avocat Paula Pârlog, cu sediul ales pentru comunicarea actelor de procedură în municipiul București, str. Dr. Carol Davila nr. 33, et. 2, ap. 4, sector 5, depune Cerere de intervenție înregistrată la Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor sub nr. 66340/20.12.2021, prin care solicită: -admiterea cererii de intervenție accesorie în interesul Autorității Contractante, atât în principiu, cât şi pe fond; -respingerea contestaţiei formulate de EM PRIME CONSTRUCT S.R.L. ca tardivă și lipsită de interes; -pe fond, respingerea contestaţiei formulate de EM PRIME CONSTRUCT S.R.L. ca netemeinică şi nelegală, cu consecinţa menţinerii rezultatului procedurii de atribuire comunicat prin Adresa nr. 4E/191080/25.11.2021 şi a Raportului procedurii de atribuire nr. 4E/191079/25.11.2021; -obligarea contestatoarei la plata cheltuielilor de judecată. Prin Încheierea nr. 19/C10/3187,3211/05.01.2022, s-a dispus suspendarea soluționării contestațiilor formulate de SC DELIVER LEX TRANS SRL și SC EM PRIME CONSTRUCT SRL, în contradictoriu cu C.N.A.I.R. SA - DIRECȚIA REGIONALĂ DE DRUMURI ȘI PODURI BUCUREȘTI, până la rămânerea definitivă a hotărârii care va fi pronunțată de către Curtea de Apel București, Secția a VIII-a contencios administrativ și fiscal, în dosarul nr. 7845/2/2021, având ca obiect cererea de revizuire formulată de SC DELIVER LEX TRANS SRL împotriva deciziei civile nr. 1835/06.10.2021 a Curții de Apel București, pronunțată în dosarul nr. 7845/2/2021. Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DISPUNE: Pagina 3 din 4

Repunerea pe rol a dosarelor conexate nr. 3187/2021 și nr. 3211/2021 și continuarea soluționării contestațiilor înregistrate la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor sub nr. 63158/06.12.2021 și nr. 63938/08.12.2021, formulate de SC DELIVER LEX TRANS SRL și SC EM PRIME CONSTRUCT SRL, în contradictoriu cu C.N.A.I.R. SA - DIRECȚIA REGIONALĂ DE DRUMURI ȘI PODURI BUCUREȘTI. Fără cale de atac. 4