Încheiere CNSC 100/2022

În conformitate cu prevederile art. 23 și ale art. 27 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului National de Soluționare a Contestațiilor, Consiliul adoptă următoarea ÎNCHEIERE Nr. 100/C6/78,51,73 Data: 17.01.2022 Prin contestația înregistrată la C.N.S.C. sub nr. 956/07.01.2022 (dosar nr. 51/2022), formulată de către SC AVENSA CONSULTING SRL, cu sediul în Iași, str. Barbu Lăutaru nr. 48A, județul Iași, având CUI 15485389, înregistrată la registrul comerțului sub nr. J22/924/2003, reprezentată legal prin administrator Roxana Maria Nechita și convențional prin Cabinet de Avocat „Lenz Tamara Alina”, cu biroul de lucru în București, str. Clucerului nr. 46, sector 1, împotriva deciziei autorității contractante, comunicată prin SEAP în data de 30.12.2021, a tuturor actelor care au stat la baza emiterii acestei decizii, precum și a tuturor actelor subsecvente acesteia, documente emise de către SECTORUL 6 AL MUNICIPIULUI BUCUREȘTI, cu sediul în București, Splaiul Independenței nr. 200, sector 6, în calitate de autoritate contractantă, în cadrul procedurii licitație deschisă, derulată online, privind încheierea acordului cadru, având ca obiect „SERVICII DE CONSULTANȚĂ PENTRU ÎNTOCMIRE CERERI DE FINANȚARE ÎN VEDEREA OBŢINERII DE FINANŢĂRI DIN SURSE ATRASE (FONDURI EUROPENE, FONDURI GUVERNAMENTALE, PARTENERIATE PUBLICE-PRIVATE, ALTE FINANŢĂRI INTERNE SAU EXTERNE) ȘI CONSULTANȚĂ ÎN MANAGEMENT DUPĂ OBȚINEREA FINANȚĂRII”, cod CPV 79411000-8 – Servicii generale de consultanță în management (Rev.2), (anunț de participare nr. CN1029302/ 19.03.2021), s-a solicitat Consiliului să dispună: „1. Admiterea în tot a prezentei Contestații astfel cum a fost formulată; 2. Anularea deciziei autorității contractante prin care oferta subscrisei a fost declarată inacceptabilă, comunicată Subscrisei prin SICAP în data de 30 decembrie 2021, a tuturor actelor autorității care au stat la baza emiterii acestei decizii, precum și a tuturor actelor subsecvente acesteia; 3. Reluarea procedurii de atribuire prin reevaluarea ofertei subscrisei de la etapa verificării admisibilității acesteia, cu asigurarea tratamentului egal între toți ofertanții, astfel încât să fie permisă participarea Subscrisei la procesul de evaluare.” Pagina 1 din 3

Prin contestația nr. 2772/10.01.2022, înregistrată la C.N.S.C. sub nr. 1432/11.01.2022 (dosar nr. 73/2022), formulată de către SC ROMCONTEXPERT SRL în calitate de lider al Asocierii SC ROMCONTEXPERT SRL - SC RADEXPERT CONSULTING & MANAGEMENT SRL – SC SYNESIS PARTNERS SRL – SC TEHNOCONSULTING SOLUTION SRL, cu sediul în București, str. Pop de Băsești nr. 44, sector 2, având CUI 7487052, înregistrată la registrul comerțului sub nr. J40/2067/1995, reprezentată legal prin administrator Hârlea Adriana Sorela, împotriva adresei nr. 9241/30.12.2021 privind comunicarea rezultatului procedurii, a raportului procedurii, a proceselor verbale anexă ale raportului procedurii și a oricărui act emis subsecvent acesteia până la data soluționării contestației, documente emise de către aceeași autoritatea contractantă, în cadrul aceleiași proceduri de atribuire, s-a solicitat Consiliului să dispună: „Anularea actului Autorității Contractante prin care s-a decis respingerea ofertei noastre, precum și actul de comunicare a acestei decizii, respectiv adresa nr.9241/30.12.2021, a Raportului procedurii, a proceselor- verbale anexă ale Raportului procedurii precum și a oricărui act emis subsecvent acesteia până la data soluționării prezentei contestații. Obligarea Autorității Contractante la reevaluarea ofertei noastre cu luarea în considerație a tuturor documentelor transmise în cadrul ofertei și a răspunsurilor la solicitările de clarificări primite pe parcursul evaluării ofertelor și ulterior, aplicarea criteriilor de atribuire cu respectarea prevederilor legale în domeniul achizițiilor publice.” Prin contestația înregistrată la C.N.S.C. sub nr. 1529/11.01.2022 (dosar nr. 78/2022), formulată de către SC INTERGROUP ENGINEERING SRL în calitate de lider al Asocierii SC INTERGROUP ENGINEERING SRL - SC MOCTEZUMA CONSULTING SRL, cu sediul în București, str. Independenței nr. 294, sector 6, având CUI 13215737, înregistrată la registrul comerțului sub nr. J40/6798/2000, reprezentată legal prin administrator Novac II Silviu Florin și convențional de „Toader și Asociații” SCA, cu sediul profesional în București, str. Dr. Constantin Caracas nr. 16, et. 2, sector 1, împotriva raportului procedurii nr. 9200/29.12.2021 și a adresei nr. 9243/30.12.2021 privind comunicarea rezultatului procedurii, documente emise de către aceeași autoritatea contractantă, în cadrul aceleiași proceduri de atribuire,, s-a solicitat Consiliului: „1. Să dispună anularea deciziei Autorității Contractante prin care oferta depusă de subscrisa în procedura de licitație deschisă sus- menționată a fost declarată inacceptabilă și neconformă, respectiv anularea adresei de comunicare privind rezultatul Raportului Procedurii nr. 9243 din 30.12.2021; Pagina 2 din 3

2. Să constate lipsa oricăror motive de declarare a ofertei noastre ca inacceptabilă și/sau neconformă și pe cale de consecință să constate caracterul admisibil al ofertei subscrisei în cadrul etapei de analiză a propunerii tehnice; 3. Să dispună anularea Raportului procedurii prin care au fost declarate câștigătoare ofertele depuse de S.C. DARES RESEARCH SRL, Asocierea S.C. TEAMPRO STRATEGY CONSULTING S.R.L., S.C. EMBRYO PROJECTS S.R.L., S.C. TOP MANAGEMENT ING S.R.L., precum și a tuturor actelor subsecvente emise în cadrul Procedurii, inclusiv, dar fără a se limita la adresele de comunicare a Rezultatului Procedurii, pentru motive de netemeinicie și nelegalitate 4. Să oblige Autoritatea Contractantă la reluarea procedurii de atribuire prin reevaluarea ofertei depusă de Asocierea S.C. INTERGROUP ENGINEERING S.R.L. si S.C. MOCTEZUMA CONSULTING S.R.L., cu luarea în considerare a motivelor prezentate în prezenta contestație, cu declararea acestei oferte ca fiind admisibila și stabilirea ofertelor câștigătoare cu respectarea prevederilor legale în materia achizițiilor publice având în vedere următoarele motive de fapt și de drept. 5. Să dispuneți suspendarea procedurii de atribuire, până la soluționarea prezentei contestații, în conformitate cu prevederile art. 22, alin.(1) din Legea 101/2016.” Conform dispozițiilor art. 17 alin. (2) din Legea nr. 101/2016, potrivit cărora „În fiecare etapă, contestațiile formulate în cadrul aceleiași proceduri sunt conexate”, Consiliul conexează cele trei cauze. Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Respinge, ca nefondată, cererea de suspendare a procedurii de atribuire până la soluționarea contestației, formulată de către SC INTERGROUP ENGINEERING SRL în calitate de lider al Asocierii SC INTERGROUP ENGINEERING SRL - SC MOCTEZUMA CONSULTING SRL, cu sediul în București, str. Independenței nr. 294, sector 6, în contradictoriu cu autoritatea contractantă SECTORUL 6 AL MUNICIPIULUI BUCUREȘTI cu sediul în București, Splaiul Independenței nr. 200, sector 6. Împotriva prezentei încheieri se poate formula plângere în termen de 5 zile de la comunicare, conform art. 23 alin. (2) din Legea nr. 101/2016.

Pagina 3 din 3