Încheiere CNSC 90/2022

ÎNCHEIERE Nr. 90/C8/21, 39, 61, 65 Data: 14.01.2022 I. Prin contestația fără număr de înregistrare din data de 04.01.2022, transmisă prin poșta electronică (e-mail) în data de 04.01.2022 ora 10:54, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 241 din data de 04.01.2022, formulată de S & S GROUPE PRODIMPEX SRL, cu sediul social în strada Pinilor nr. 9-11, sat Săftica, comuna Balotești, județul Ilfov, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului de pe lângă Tribunalul Ilfov cu nr. J23/2098/2010, având Cod de Identificare Fiscală 7944898, atribut fiscal RO, reprezentată legal de Stoian Sorinel-Ionel, în calitate de administrator, împotriva rezultatului procedurii de achiziție publică pentru lotul 1 comunicat prin adresa nr. 15015/MC din data de 03.01.2022, emisă de către OFICIUL NAȚIONAL PENTRU ACHIZIȚII CENTRALIZATE, cu sediul în bulevardul Regina Elisabeta nr. 3, sectorul 3, municipiul București, în calitate de autoritate contractantă, în cadrul procedurii de negociere fără publicare prealabilă a unui anunț de participare, desfășurată în conformitate cu art. 104 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare, modalitatea de derulare a procedurii de achiziție publică fiind offline, fără etapă finală de licitație electronică, organizată în vederea încheierii acordului-cadru, cu mai mulți operatori economici, cu scopul de a stabili termenii și condițiile care guvernează contractele de achiziție publică de furnizare de produse ce urmează a fi atribuite, divizat pe loturi, având ca obiect „Teste rapide de determinare a antigenului SARS-CoV-2 efectuate din probă de salivă”, cod CPV principal 33141625- 7 Truse de diagnosticare (Rev.2), cu referire exclusivă la lotul nr. 1 – „Teste rapide de determinare a antigenului SARS-CoV-2 efectuate din probă de salivă,- LOT 1”, s-a solicitat Consiliului să dispună: - anularea deciziei prin care oferta S & S GROUPE PRODIMPEX SRL a fost declarată necâștigătoare și a deciziilor prin care ofertele depuse de asocierea NMD ZET ZONE SRL – SINOFARM DOO BEOGRAD, respectiv SINOFARM ROMANIA SRL au fost declarate admisibile și câștigătoare; - anularea tuturor actelor care au stat la baza emiterii deciziilor anterior menționate precum și a celor subsecvente acestor decizii, inclusiv a raportului procedurii de atribuire precum și a adresei nr. 15015/MC din data de 03.01.2022 prin care i s-a comunicat rezultatul procedurii; - obligarea autorității contractante la reevaluarea ofertei S & S GROUPE PRODIMPEX SRL în ceea ce privește punctajul acordat și a ofertelor concurente criticate, de la etapa verificării admisibilității acestora din perspectiva motivelor de excludere. Pagina 1 din 4

II. Prin contestația fără număr de înregistrare din data de 05.01.2022, transmisă prin poșta electronică (e-mail) în data de 05.01.2022 ora 19:15, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 624 din data de 06.01.2022, formulată de IOSSOCIALMEDIA SRL, cu sediul social în strada Nicolae G. Caranfil nr. 85C, sc. 1, et. 4, ap. 32, camera 1, sectorul 1, municipiul București, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului de pe lângă Tribunalul București cu nr. J40/3252/2020, având Cod de Identificare Fiscală 42356578, reprezentată legal de Lala Mihail-Cristinel, în calitate de administrator, împotriva rezultatului procedurii de achiziție publică pentru lotul 1 comunicat prin adresa nr. 15004/MC din data de 03.01.2022, emisă de către OFICIUL NAȚIONAL PENTRU ACHIZIȚII CENTRALIZATE, cu sediul în bulevardul Regina Elisabeta nr. 3, sectorul 3, municipiul București, în calitate de autoritate contractantă, în cadrul aceleiași proceduri de achiziție publică, cu referire exclusivă la lotul nr. 1 – „Teste rapide de determinare a antigenului SARS-CoV-2 efectuate din probă de salivă,- LOT 1”, s-a solicitat Consiliului să dispună: - anularea deciziei prin care oferta IOSSOCIALMEDIA SRL a fost respinsă ca neconformă; - anularea documentelor pe care s-a bazat decizia de respingere a ofertei IOSSOCIALMEDIA SRL, precum și a celor ulterioare; - obligarea autorității contractante la reevaluarea ofertei IOSSOCIALMEDIA SRL, având în vedere îndeplinirea condițiilor impuse; - suspendarea procedurii de atribuire până la data soluționării contestației, în conformitate cu prevederile art. 22 din Legea nr. 101/2016. Prin cererea de intervenție voluntară nr. B0018 din data de 06.01.2022, transmisă prin poșta electronică (e-mail) în data de 06.06.2022 ora 19:18, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 909 din data de 07.01.2022, formulată de BEST ACHIZIȚII SRL, cu sediul social în bulevardul Ferdinand I nr. 58, sc. A, et. 3, ap. 9, sectorul 2, municipiul București, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului de pe lângă Tribunalul București cu nr. J40/16975/2017, având Cod de Identificare Fiscală 32125703, atribut fiscal RO, reprezentată legal de Budar Carmen Elena Luiza, în calitate de administrator, vizând contestația din dosarul nr. 21/2022, înregistrată la autoritatea contractantă cu nr. 1015/CN din data de 04.01.2022, formulată de S & S GROUPE PRODIMPEX SRL și contestația din dosarul nr. 39/2022, înregistrată la autoritatea contractantă cu nr. 1025/CN din data de 06.01.2022, formulată de IOSSOCIALMEDIA SRL, s-a solicitat Consiliului să dispună: - constatarea admisibilității în principiu a cererii de intervenție, ținând cont de calitatea BEST ACHIZIȚII SRL de ofertant câștigător clasat pe locul 3 al procedurii de atribuire pentru lotul nr. 1; Pagina 2 din 4

- în ceea ce privește contestațiile, respingerea acestora, ca vădit neîntemeiate. III. Prin contestația fără număr de înregistrare din data de 10.01.2022, depusă în original la serviciul registratură din cadrul Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor, înregistrată fiind cu nr. 1313 din data de 10.01.2022, formulată de DOCTOR SWISS SRL, cu sediul social în bulevardul Octavian Goga nr. 23, bl. M106, sc. 1, et. 7, ap. 31, camera 2, sectorul 3, municipiul București, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului de pe lângă Tribunalul București cu nr. J40/3061/2017, având Cod de Identificare Fiscală 37181291, atribut fiscal RO, reprezentată legal de Manole Bogdan Gabriel, în calitate de administrator, și cu sediul ales pentru comunicarea actelor de procedură în splaiul Independenței nr. 313B, bl. C1, ap. 61, sectorul 2, municipiul București, împotriva rezultatului procedurii de achiziție publică pentru lotul 1 comunicat prin adresa nr. 15010/MC din data de 03.01.2022, emisă de către OFICIUL NAȚIONAL PENTRU ACHIZIȚII CENTRALIZATE, cu sediul în bulevardul Regina Elisabeta nr. 3, sectorul 3, municipiul București, în calitate de autoritate contractantă, în cadrul aceleiași proceduri de achiziție publică, cu referire exclusivă la lotul nr. 1 – „Teste rapide de determinare a antigenului SARS-CoV-2 efectuate din probă de salivă,- LOT 1”, s-a solicitat Consiliului să dispună: - anularea comunicării rezultatului procedurii transmis de autoritatea contractantă prin adresa nr. 15010/MC din data de 03.01.2022; - anularea deciziei prin care oferta asocierii NMD ZET ZONE SRL – SINOFARM DOO BEOGRAD și a deciziei prin care oferta SINOFARM ROMANIA SRL au fost declarate admisibile și câștigătoare; - anularea raportului procedurii de atribuire; - obligarea autorității contractante la anularea deciziei de respingere a ofertei DOCTOR SWISS SRL, ofertă care în mod nelegal a fost declarată neconformă și reluarea evaluării acesteia în cadrul procedurii de atribuire. - obligarea autorității contractante la respingerea ofertei asocierii NMD ZET ZONE SRL – SINOFARM DOO BEOGRAD și a ofertei SINOFARM ROMANIA SRL ca inadmisibile. IV. Prin contestația fără număr de înregistrare din data de 10.01.2022, transmisă prin poșta electronică (e-mail) în data de 10.01.2022 ora 15:54, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 1357 din data de 10.01.2022, formulată de S & S GROUPE PRODIMPEX SRL, cu sediul social în strada Pinilor nr. 9-11, sat Săftica, comuna Balotești, județul Ilfov, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului de pe lângă Tribunalul Ilfov cu nr. J23/2098/2010, având Cod de Identificare Fiscală 7944898, atribut fiscal RO, reprezentată legal de Stoian Sorinel-Ionel, în calitate de administrator, împotriva rezultatului procedurii de achiziție publică pentru lotul 1 comunicat prin adresa nr. Pagina 3 din 4

15015/MC din data de 03.01.2022, emisă de către OFICIUL NAȚIONAL PENTRU ACHIZIȚII CENTRALIZATE, cu sediul în bulevardul Regina Elisabeta nr. 3, sectorul 3, municipiul București, în calitate de autoritate contractantă, în cadrul aceleiași proceduri de achiziție publică, cu referire exclusivă la lotul nr. 1 – „Teste rapide de determinare a antigenului SARS-CoV-2 efectuate din probă de salivă,- LOT 1”, s-a solicitat Consiliului să dispună: - anularea deciziei prin care oferta S & S GROUPE PRODIMPEX SRL a fost declarată necâștigătoare și a deciziilor prin care ofertele depuse de asocierea NMD ZET ZONE SRL – SINOFARM DOO BEOGRAD, respectiv SINOFARM ROMANIA SRL au fost declarate admisibile și câștigătoare; - anularea tuturor actelor care au stat la baza emiterii deciziilor anterior menționate precum și a celor subsecvente acestor decizii, inclusiv a raportului procedurii de atribuire nr. 1008/CN din data de 03.01.2022 precum și a adresei nr. 15015/MC din data de 03.01.2022 prin care i s-a comunicat rezultatul procedurii; - obligarea autorității contractante la reevaluarea ofertei S & S GROUPE PRODIMPEX SRL în ceea ce privește punctajul acordat și a ofertelor concurente criticate, de la etapa verificării admisibilității acestora din perspectiva motivelor de excludere, a modificării propunerii tehnice și a prezentării de informații eronate privind performanțele testelor. ....... Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Disjungerea dosarelor nr. 21/2022, nr. 39/2022 și nr. 65/2022, acestea fiind în stare de soluționare, de dosarul nr. 61/2022. PREȘEDINTE, MEMBRU, MEMBRU, Anca-Roxana DOBRE Maria-Liliana BĂZĂR Sorin POPA ...... ..... Redactată în 8 (opt) exemplare, conține 4 (patru) pagini. Pagina 4 din 4