Decizie CNSC 3249/2024

În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) și ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 3249/C9/3436, 3437, 3446 Data: 15.11.2024 Prin contestația nr. 506/03.10.2024, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 63183/03.10.2024, care face obiectul dosarului nr. 3436/2024, depusă de TOP GAZ SRL, lider al asocierii TOP GAZ SRL – AVRIL SRL, cu sediul în Târgu Mureș, str. Libertății nr. 92, ap. 1, județul Mureș, înmatriculată la Registrul Comerțului sub nr. J26/600/2007, având CUI RO21445486, reprezentată legal prin Ricean Puiu Valentin Milut, împotriva rezultatului procedurii simplificate, organizată de COMUNA DĂEȘTI (PRIMĂRIA COMUNEI DĂEȘTI), cu sediul în localitatea Dăești, Calea lui Traian nr. 1, județul Vâlcea, în calitate de autoritate contractantă, pentru atribuirea contractului având ca obiect Execuție lucrări aferente investiției „Extindere sistem inteligent de distribuție gaze naturale și execuție instalații de racordare în comuna Dăești, județul Vâlcea”, cod CPV 45231221-0 Lucrări de construcții de conducte de alimentare cu gaz (Rev.2), contestatoarea a solicitat: admiterea contestației; anularea adresei de comunicare a rezultatului procedurii nr. nr. 6363/26.09.2024 și a actelor subsecvente și dependente de acesta; anularea raportului procedurii nr. 6359/26.09.2024, în ceea ce privește concluziile privind evaluarea ofertei sale și a actelor subsecvente și dependente de acestea, obligarea autorității contractante la continuarea procedurii de atribuire prin reevaluarea ofertei sale, conform considerentelor deciziei ce se va pronunța și stabilirea rezultatului procedurii, conform prevederilor legale aplicabile în materia achizițiilor publice; anularea deciziei de anulare a procedurii de atribuire și obligarea autorității contractante la reluarea și continuarea procedurii, cu respectarea dispozițiilor aplicabile în materie. Prin contestația nr. 1473/03.10.2024, înregistrată la Consiliu cu nr. 63203/03.10.2024, care face obiectul dosarului nr. 3437/2024, depusă de AQVA TERMO SANIT SRL, cu sediul social în Curtea de Argeș, str. Albești, bl. E18, sc. A, ap. 2, judeţul Argeş, înmatriculată la Registrul Comerțului sub nr. J03/866/1997, având CUI RO10026350, reprezentată legal prin administrator Alecsei Alina, împotriva rezultatului aceleiași Pagina 1 din 3

procedurii simplificate, contestatoarea a solicitat: anularea adresei nr. 6361/26.09.2024, comunicare rezultat, prin care oferta sa a fost respinsă ca neconformă; anularea adresei nr. 6359/26.09.25024, raportul procedurii; obligarea autorității contractante la reevaluarea ofertei sale, prin raportarea la cerințele inițiale și potrivit considerentelor deciziei ce urmează a fi pronunțată şi continuarea procedurii; obligarea autorității contractante la reevaluarea ofertei câștigătoare cu respectarea tratamentului egal și pe baza cerințelor obligatorii ale documentației de atribuire și declararea acesteia ca inacceptabilă și neconformă; stabilirea și comunicarea unui nou rezultat al procedurii. Prin contestația nr. 992/03.10.2024, înregistrată la Consiliu cu nr. 63289/04.10.2024, care face obiectul dosarului nr. 3446/2024, depusă de AVI PROD GRUP SRL, cu sediul în Bucureşti, str. Popa Lazăr nr. 8, sectorul 2, înmatriculată la Registrul Comerțului sub nr. J40/1930/2014, având CUI RO14410850, reprezentată legal prin administrator Mihai Valentin Ioachim, împotriva rezultatului aceleiași procedurii simplificate, contestatoarea a solicitat: anularea comunicărilor rezultatului aplicării procedurii de achiziţie pentru ofertantul declarat câștigător și pentru oferta sa (comunicarea nr. 6362/26.09.2024) și restabilirea clasamentului luând în considerare ofertele admisibile și conforme cu realizarea de noi comunicări; anularea raportului procedurii de achiziţie nr. 6359/ 26.09.2024, și a actelor ce au stat la baza emiterii sale respectiv a proceselor-verbale ce stabilesc conformitatea propunerilor tehnice și punctajul obținut pentru factorii de evaluare tehnici; reevaluarea ofertei sale și constatarea conformităţii acesteia; refacerea clasamentului ofertelor; refacerea raportului de atribuire după refacerea clasamentului ofertelor; refacerea comunicărilor rezultatului procedurii, în baza noului clasament. Conform prevederilor art. 17 alin. (2) din Legea nr. 101/2016, contestațiile care fac obiectul dosarelor nr. 3436/2024, 3437/2024 și 3446/2024 au fost conexate, pentru a se pronunța o soluție unitară, deoarece acestea sunt formulate în cadrul aceleiași proceduri de atribuire. Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: În temeiul art. 26 alin. (2) și (5) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, pentru considerentele evocate în motivarea prezentei, admite contestațiile Pagina 2 din 3

formulate de TOP GAZ SRL, lider al asocierii TOP GAZ SRL – AVRIL SRL, AQVA TERMO SANIT SRL și AVI PROD GRUP SRL, în contradictoriu cu COMUNA DĂEȘTI (PRIMĂRIA COMUNEI DĂEȘTI), și anulează procesul- verbal nr. 5881/ 09.09.2024 privind evaluarea conformității propunerilor tehnice cu prevederile caietului de sarcini și, după caz, cu factorii de evaluare, procesul-verbal nr. 6330/25.09.2024 privind evaluarea documentelor suport depuse de ofertanți pentru demonstrarea informațiilor din DUAE, raportul procedurii de atribuire nr. 6359/26.09.2024 și comunicările privind rezultatul procedurii. Obligă autoritatea contractantă la reevaluarea ofertelor asocierilor TOP GAZ SRL – AVRIL SRL, AQVA TERMO SANIT SRL - GAZ VEST REŢELE SRL - SELCA SA, societății AVI PROD GRUP SRL și asocierii DIVERSINST SRL - PANADRIA SRL, în termen de 20 zile de la primirea deciziei, cu respectarea celor din motivare, a documentației de atribuire și a dispozițiilor legale în materia achizițiilor publice. Rezultatul procedurii va fi comunicat operatorilor economici în termenul legal. Prezenta decizie este obligatorie pentru părți. Împotriva ei se poate formula plângere, în termen de 10 zile de la comunicare pentru părțile cauzei, respectiv de la data luării la cunoștință de către alte persoane vătămate, în temeiul art. 29 din Legea nr. 101/2016. Pagina 3 din 3