Încheiere CNSC 2705/2021

În conformitate cu prevederile art. 23 și ale art. 27 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului National de Soluționare a Contestațiilor, Consiliul adoptă următoarea ÎNCHEIERE Nr. 2705/C6/2670, 2678, 2681 Data: 20.10.2021 Prin contestația nr. 491/11.10.2021, înregistrată la C.N.S.C. sub nr. 53204/11.10.2021 (dosar nr. 2670/2021), formulată de către SC ROMANIAN SECURITY SYSTEMS SRL, cu sediul în municipiul București, b-dul Dimitrie Pompei, nr. 10 A, Clădirea Conect 1, et. 3, sectorul 2, având CUI RO 4381862, înregistrată la registrul comerțului sub nr. J40/18813/1993, reprezentată legal prin administrator Pricop Octavian, împotriva raportului procedurii nr. 32095/04.10.2021 și a actelor subsecvente privind rezultatul procedurii pentru loturile 1, 2, 3 și 4, documente emise de către SPITALUL CLINIC JUDEȚEAN DE URGENȚĂ BRAȘOV, cu sediul în municipiul Brașov, Calea București nr. 25-27, județul Brașov, în calitate de autoritate contractantă, în cadrul procedurii de licitație deschisă, derulată online, pe loturi, privind încheierea acordului-cadru având ca obiect „Servicii de pază și acces la obiectivele Spitalului Clinic Județean de Urgență Brașov”, cod CPV 79713000-5 Servicii

de

paza

(Rev.2), (anunț

de

participare

nr. CN1028202/05.02.2021), s-au solicitat Consiliului următoarele: „- Să admiteți că temeinică și legală contestația formulată de către SC Romanian Security Systems SRL;  - Să anulați raportul procedurii nr. 32095/04.10.2021, toate procesele verbale și actele subsecvente emise de către Spitalul Clinic Județean de Urgență Brașov, pe care le considerăm netemeinice și nelegale în ceea ce privește ofertele clasate pe locurile 1-5 pentru lotul 1, locurile 1-5 pentru lotul 2, locurile 1- 6 pentru lotul 3 și locurile 1-5 pentru lotul 4 în clasamentul stabilit de comisia de evaluare; - Obligarea autorității contractante la reevaluarea ofertelor mai sus amintite în conformitate cu cerințele documentației de atribuire, cu respectarea legislației muncii și a legislației incidente; - Acces la dosarul achiziției publice; - Obligarea autorității contractante la continuarea procedurii de atribuire (…)”. Prin contestația nr. 54/11.10.2021, înregistrată la C.N.S.C. sub nr. 53440/12.10.2021 (dosar nr. 2678/2021), formulată de către SC PROTECTOR AGENCY SRL, cu sediul în municipiul Brașov, str. Traian nr. Pagina 1 din 3

18, județul Brașov, având CUI RO 14914466, înregistrată la registrul comerțului sub nr. J08/1303/2002, reprezentată legal prin director general Liviu Lupu, și convențional prin avocat Gheorghiescu Emanuela- Lavinia, împotriva adresei nr. 32235/05.10.2021 privind comunicarea rezultatului procedurii pentru lotul 1 – „Servicii de pază și acces la obiectivele Spitalului Clinic Județean de Urgență Brașov - Staționar Central” și a raportului procedurii nr. 32095/04.10.2021 în ceea ce privește lotul 1, documente emise de către SPITALUL CLINIC JUDEȚEAN DE URGENȚĂ BRAȘOV, cu sediul anterior indicat, în calitate de autoritate contractantă, în cadrul procedurii de licitație deschisă, derulată online, pe loturi, privind încheierea acordului-cadru având ca obiect „Servicii de pază și acces la obiectivele Spitalului Clinic Județean de Urgență Brașov”, s-au solicitat următoarele: „1. anularea raportului procedurii nr.32095/04.10.2021 și a comunicării rezultatului procedurii nr.32235/05.10.2021 2. în principal, obligarea autorității contractante la adoptarea măsurilor de remediere constând în solicitarea de clarificări asupra ofertei de preț a ofertantului declarat câștigător SC Integral Profesional Security SRL (leader) cu asociat SC Silnef Security SRL pentru motivele pe care le vom detalia mai jos 3. în subsidiar I, declararea ofertei de preț a ofertantului câștigător drept neconformă 4. în subsidiar II, anularea întregii proceduri de atribuire (…) 5. suspendarea procedurii până la soluționarea definitivă a contestației în baza art. 9 alin.4 și 5 coroborat cu art.22 și 23 din Legea 101/2016 (…)”. Prin contestația nr. 3950/12.10.2021, înregistrată la C.N.S.C. sub nr. 53490/13.10.2021 (dosar nr. 2681/2021), formulată de către SC INTEGRAL PROFESIONAL SECURITY SRL, în calitate de lider al Asocierii SC INTEGRAL PROFESIONAL SECURITY SRL & SC SILNEF SECURITY SRL, cu sediul în municipiul Galați, str. Brăilei nr. 7-9, SP 270, județul Galați, având CUI RO 32638938, înregistrată la registrul comerțului sub nr. J17/16/2014, reprezentată legal prin administrator Dan Lilian, împotriva adresei nr. 32243/05.10.2021 privind comunicarea rezultatului procedurii pentru loturile 2, 3 și 4, respectiv a raportului procedurii nr. 32095/04.10.2021, în ceea ce privește loturile 2, 3 și 4, documente emise de către SPITALUL CLINIC JUDEȚEAN DE URGENȚĂ BRAȘOV, cu sediul anterior indicat, în calitate de autoritate contractantă, în cadrul procedurii de licitație deschisă, derulată online, pe loturi, privind încheierea acordului-cadru având ca obiect „Servicii de pază și acces la obiectivele Spitalului Clinic Județean de Urgență Brașov”, s-au solicitat următoarele: admiterea contestației și anularea comunicării rezultatului pentru loturile 2, 3 și 4, respectiv anularea raportului procedurii în partea referitoare la loturile anterior indicate în ceea ce privește ofertele (propunere tehnică și propunere financiară) SC PROTECTOR AGENCY SRL Pagina 2 din 3

pentru loturile 2, 3 și 4, precum și a ofertei SC EUROGUARD SECURITY SRL pentru lotul 2. Totodată, pentru aceleași loturi, s-a solicitat obligarea autorității contractante la reevaluarea documentelor de calificare ale ofertantului SC EUROGUARD SECURITY SRL și propunerea tehnică, respectiv propunerea financiară a ofertantului SC PROTECTOR AGENCY SRL. Conform dispozițiilor art. 17 alin. (2) din Legea nr. 101/2016, potrivit cărora „În fiecare etapă, contestațiile formulate în cadrul aceleiași proceduri sunt conexate”, Consiliul conexează cele trei cauze. CONSILIUL DECIDE: Respinge, ca nefondată, cererea de suspendare a procedurii de atribuire până la soluționarea contestației, formulată de către SC PROTECTOR AGENCY SRL, cu sediul în municipiul Brașov, str. Traian nr. 18, județul Brașov, în contradictoriu cu autoritatea contractantă SPITALUL CLINIC JUDEȚEAN DE URGENȚĂ BRAȘOV, cu sediul în municipiul Brașov, Calea București nr. 25-27, județul Brașov. Împotriva prezentei încheieri se poate formula plângere în termen de 5 zile de la comunicare, conform art. 23 alin. (2) din Legea nr. 101/2016.

Pagina 3 din 3