Decizie CNSC 2971/2024

În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea: DECIZIE Nr. 2971/C1/3545 Data: 22.10.2024 Prin contestația nr. 1/11.10.2024, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor sub nr. 65204/11.10.2024, formulată de AMIA INVEST SRL cu sediul în Iași, Șoseaua Sărărie, nr. 46, județul Iași, având cod unic de înregistrare RO 14023985, înmatriculată la Oficiul pentru Registrul Comerțului sub nr. J22/642/2001, reprezentată legal de administrator, împotriva documentației de atribuire elaborată de către autoritatea contractantă DIRECȚIA GENERALĂ DE ASISTENȚĂ SOCIALĂ ȘI PROTECȚIA COPILULUI IAȘI, cu sediul în Iași, strada Ateneului, nr. 1C, județ Iași, în cadrul procedurii de licitație deschisă, organizată pentru încheierea unui acord cadru având drept obiect: „Furnizare detergenți și soluții de curățat, paste, prafuri abrazive, produse de curățat și lustruit; articole de menaj și materiale consumabile” cod CPV 39800000-0, s-a solicitat: - modificarea documentației de atribuire pentru toate cele 3 loturi în privința criteriului de atribuire „cel mai bun raport calitate-preț”, cu eliminarea factorului „producător” din cadrul criteriului de atribuire; - obligarea autorității contractante la decalarea termenului de depunere a ofertelor. În luarea deciziei, CONSILIUL, legal investit, a avut în vedere următoarele: Pentru aceste motive în baza documentelor depuse de părți, CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR DECIDE:

Respinge ca rămasă fără obiect, contestația formulată de către AMIA INVEST SRL în contradictoriu cu DIRECȚIA GENERALĂ DE ASISTENȚĂ SOCIALĂ ȘI PROTECȚIA COPILULUI IAȘI. Pagina 1 din 2

Obligatorie. Împotriva prezentei decizii se poate formula plângere în termen de 10 zile de la comunicare. Complet de soluționare a contestațiilor în domeniul achizițiilor publice: Consilier de soluționare ................ PREȘEDINTE ..................... Consilier de soluționare ............... Redactat practicaua deciziei ..................... Redactată în 4 (patru) exemplare originale, conține 3 (trei) pagini Pagina 2 din 2

În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea: DECIZIE Nr. 2971/C1/3545 Data: 22.10.2024 Prin contestația nr. 1/11.10.2024, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor sub nr. 65204/11.10.2024, formulată de ......... SRL cu sediul în ........., .............., județul ........., având cod unic de înregistrare RO ........., înmatriculată la Oficiul pentru Registrul Comerțului sub nr. ........., reprezentată legal de ........., împotriva documentației de atribuire elaborată de către autoritatea contractantă ........., cu sediul în ........., ............... ........., în cadrul procedurii de licitație deschisă, organizată pentru încheierea unui acord cadru având drept obiect: „Furnizare detergenți și soluții de curățat, paste, prafuri abrazive, produse de curățat și lustruit; articole de menaj și materiale consumabile” cod CPV 39800000-0, s-a solicitat: - modificarea documentației de atribuire pentru toate cele 3 loturi în privința criteriului de atribuire „cel mai bun raport calitate-preț”, cu eliminarea factorului „producător” din cadrul criteriului de atribuire; - obligarea autorității contractante la decalarea termenului de depunere a ofertelor. În luarea deciziei, CONSILIUL, legal investit, a avut în vedere următoarele: ......... SRL formulează contestația nr. 1/11.10.2024, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor sub nr. 65204/11.10.2024, prin care solicită modificarea documentației de atribuire. Consiliul reține că autoritatea contractantă a publicat măsura anulării procedurii, în data de 21.10.2024, în cuprinsul anunțului de participare CN1073751/02.10.2024, secțiunea „Stare procedură”, apare „Anulată”. Prin corespondența înregistrată la CNSC sub nr. 67251/21.10.2024, contestatorul depune, în original, recipisa de consemnare a cauțiunii nr. 210677498/1, tranzacția nr. 1509839934/345913849 din 16.10.2024, emisă de CEC Bank – Sucursala ........., în cuantum de 27.706,00 lei. Pagina 1 din 3

Analizând solicitările contestatorului, CONSILIUL reține următoarele: ........., în calitate de autoritate contractantă, a organizat procedura de licitație deschisă, pentru încheierea unui acord cadru având drept obiect: „Furnizare detergenți și soluții de curățat, paste, prafuri abrazive, produse de curățat și lustruit; articole de menaj și materiale consumabile” cod CPV 39800000-0, elaborând, în acest sens, documentația de atribuire aferentă și publicând, în SEAP, anunțul de participare nr. CN1073751/02.10.2024, conform căruia valoarea estimată a procedurii este între 117.139,35 - 1.383.571,96 lei fără TVA. Conform cap. II.2.5) din anunț, criteriul de atribuire al contractului este „cel mai bun raport calitate-preț”. Având în vedere prevederile art. 26 alin. (1) din Legea nr. 101/2016, conform cărora Consiliul se pronunță mai întâi asupra excepțiilor de procedură și de fond, iar când se constată că acestea sunt întemeiate nu mai procedează la analiza pe fond a cauzei, Consiliul constată următoarele: ......... SRL contestă documentația de atribuire, solicitând modificarea acesteia. Consiliul reține că autoritatea contractantă a publicat măsura anulării procedurii, în data de 21.10.2024, în cuprinsul anunțului de participare CN1073751/02.10.2024, secțiunea „Stare procedură”, apare „Anulată”. Astfel, întrucât, autoritatea contractantă a procedat la anularea procedurii de atribuire, în cauză, se reține că au fost anulate, implicit, toate actele și documentele achiziției, prin urmare solicitarea de a obliga autoritatea contractantă la modificarea documentației de atribuire aferentă unei proceduri anulate, nu poate să producă vreun efect juridic. Față de aceste aspecte, solicitările contestatorului ......... SRL, rămân fără obiect, motiv pentru care, Consiliul nu mai procedează la analiza pe fond a contestației formulată de ......... SRL. Pentru considerentele anterior expuse, în temeiul dispozițiilor art. 26 alin. (1) și (6) din Legea nr. 101/2016 cu modificările și completările ulterioare, Consiliul va respinge, ca rămasă fără obiect, contestația formulată de către ......... SRL în contradictoriu cu .......... Pentru aceste motive în baza documentelor depuse de părți, CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR DECIDE:

Respinge ca rămasă fără obiect, contestația formulată de către ......... SRL în contradictoriu cu .......... Pagina 2 din 3

Obligatorie. Împotriva prezentei decizii se poate formula plângere în termen de 10 zile de la comunicare. Complet de soluționare a contestațiilor în domeniul achizițiilor publice: Consilier de soluționare .............. PREȘEDINTE ............................ Consilier de soluționare ......................... Redactat practicaua deciziei ...................... Redactată în 4 (patru) exemplare originale, conține 3 (trei) pagini Pagina 3 din 3