Încheiere CNSC 476/2021

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr.6, Sectorul 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642 Fax. +4 021 8900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) și ale art. 27 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea ÎNCHEIERE Nr. 476/C2/2299 Data: 25.02.2021 Prin cererea înregistrată la CNSC sub nr. 8759/22.02.2021, SC DANSON SRL, cu sediul în București, Bd. Dacia nr. 81, parter, ap. 1, sector 2, înregistrată la Registrul Comerțului sub nr. J40/23606/1993, având CUI RO4781338, reprezentată legal prin administrator Stroe Marian, a solicitat restituirea recipisei de consemnare a cauțiunii aferentă contestației care a format obiectul dosarului nr. 2299/2020, formulată în cadrul procedurii de atribuire, prin licitație deschisă, organizată de către INSTITUTUL ONCOLOGIC PROF. DR. I. CHIRICUȚĂ CLUJ-NAPOCA, cu sediul în Cluj-Napoca, str. Republicii nr. 34-3, județul Cluj, în calitate de autoritate contractantă, în vederea încheierii unui contract de achiziție publică pe loturi având ca obiect „Furnizare și instalare echipamente medicale”, LOT 4, 5 și 7, cod CPV principal 33100000-1 – Echipamente medicale (Rev.2). CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR, asupra cererii de față, constată următoarele: SC DANSON SRL a învestit Consiliul cu soluționarea cererii de restituire a cauțiunii aferentă contestației care a format obiectul dosarului nr. 2299/2020, formulată în cadrul procedurii de atribuire, prin licitație deschisă, organizată de către INSTITUTUL ONCOLOGIC PROF. DR. I. CHIRICUȚĂ CLUJ-NAPOCA, în calitate de autoritate contractantă, în vederea încheierii unui contract de achiziție publică pe loturi având ca 1

obiect „Furnizare și instalare echipamente medicale”, LOT 4, 5 și 7, cod CPV principal 33100000-1 – Echipamente medicale (Rev.2). Cauțiunea

a

fost

constituită

prin

recipisele

nr. 206593732/1/22.10.2020 în suma de 1.000,00 lei, respectiv nr. 206593498/1/22.10.2020, în suma de 20.032,03 lei, eliberate de CEC BANK – Sucursala Victoria, depuse în original la dosarul cauzei și înregistrate în registrul de evidență al Consiliului sub nr. 806 și 807/22.10.2020. Contestația, pentru care a fost format dosarul Consiliului nr. 2299/2020, a fost soluționată prin decizia nr. 2073/C2/2299 din data de 11.11.2020. Conform documentelor probatorii aflate la dosarul cauzei, decizia a fost primită de autoritatea contractantă în data de 18.11.2020 și de contestator în data de 16.11.2020, iar, până la acest moment, în evidențele Consiliului nu a fost înregistrată nicio plângere împotriva deciziei amintite. Prin adresa nr. 8999/2299/C2 din 23.02.2021, Consiliul a solicitat autorității contractante să comunice punctul său de vedere vizavi de cererea de restituire a cauțiunii în discuție, raportat la prevederile art. 61¹ alin. (6) din Legea nr. 101/2016. Ca răspuns, prin adresa nr. 1782/23.02.2021, înregistrată la CNSC sub nr. 9243/24.02.2021, autoritatea contractantă precizează că este de acord cu restituirea cauțiunii depuse de SC DANSON SRL, întrucât nu a suferit niciun prejudiciu în urma depunerii contestației. În soluționarea cererii de restituire a cauțiunii, Consiliul are în vedere dispozițiile art. 611 alin. (5)-(7) din Legea nr. 101/2016, cu modificările și completările ulterioare, conform cărora: „(5) Cauţiunea se restituie, celui care a depus-o, nu mai devreme de 30 de zile de la data rămânerii definitive a hotărârii Consiliului. Cauțiunea nu se restituie celui care a depus-o în măsura în care autoritatea contractantă face dovada că asupra acesteia a formulat cerere în fața instanței pentru plata despăgubirii cuvenite până la împlinirea termenului de 30 de zile de la data rămânerii definitive a hotărârii. (6) Cererea de restituire se depune la CNSC și la autoritatea contractantă după expirarea termenului reglementat la alin. (5). Cu toate acestea, cauțiunea se restituie de îndată dacă autoritatea contractantă declară în mod expres că nu urmărește obligarea contestatorului care a constituit cauțiunea la despăgubiri pentru prejudiciile cauzate ca urmare a depunerii contestației. În termen de 2 zile de data solicitării contestatorului sau a Consiliului autoritatea contractantă are obligația să transmită răspunsul. (7) Consiliul, după caz, se pronunță asupra cererii de restituire a cauţiunii cu respectarea principiilor reglementate la art. 15, în termen de 5 zile, printr-o încheiere supusă plângerii la instanța competentă potrivit art. 32 alin. (1) sau (2) în termen de 5 zile de la comunicare. Plângerea este suspensivă de executare”. 2

Față de aceste prevederi legale, se observă că, printre condițiile stabilite de legiuitor referitor la restituirea cauțiunilor depuse în procedura de remedii, important este ca cel îndreptățit să nu fi formulat cerere pentru plata eventualelor despăgubirii cuvenite până la împlinirea unui termen de 30 de zile de la data rămânerii definitive a hotărârii CNSC. Totodată, având în vedere susținerea autorității contractante conform căreia este de acord cu restituirea cauțiunii depuse de SC DANSON SRL, Consiliul reține că sunt îndeplinite condițiile prevăzute de lege pentru admiterea unei astfel de cereri. Față de cele constatate, cu luarea în considerare a prevederilor art. 611 alin. (7) din Legea nr. 101/2016, Consiliul va dispune restituirea către SC DANSON SRL, a recipiselor de consemnare a cauțiunii nr. 206593732/1/22.10.2020 în suma de 1.000,00 lei și nr. 206593498/1/22.10.2020 în suma de 20.032,03 lei, eliberate de CEC BANK – Sucursala Victoria. Originalul recipiselor de consemnare a cauțiunii vor fi returnate către SC DANSON SRL, fie prin ridicarea lor de la sediul CNSC, personal, pe baza documentelor care atestă calitatea de împuternicit/reprezentant al părții interesate, fie prin transmiterea acestora prin servicii de curierat, numai la solicitarea petentului şi pe cheltuiala sa. Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Admite cererea formulată de SC DANSON SRL și dispune restituirea către acesta a recipisei nr. 206593732/1/22.10.2020 în suma de 1.000,00 lei și nr. 206593498/1/22.10.2020 în suma de 20.032,03 lei, eliberate de CEC BANK – Sucursala Victoria, de consemnare a cauțiunii constituită în dosarul nr. 2299/2020. Executorie. Cu drept de plângere, în termen de 5 zile de la comunicare. PREȘEDINTE COMPLET, MEMBRU, MEMBRU, Alina-Oana OPRIȘAN Luisa-Mădălina MARIA Maria-Marinela PĂUN 3

Redactat practicaua încheierii: Loredana-Maria CIUBOTARIU Redactată în patru exemplare, conține trei pagini. 4