Decizie CNSC 2948/2024

Str. Stavropoleos nr. 6, Sectorul 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980, Tel. +40-21-3104641, Fax. +40-21-3104642, Fax. +40-21-8900745, e-mail: office@cnsc.ro, www.cnsc.ro, http://portal.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 12 alin. (1) și ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 2948/C5/2782, 2795 Data: 18.10.2024 I. Prin contestația înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 51389/12.08.2024, care formează obiectul dosarului nr. 2782/2024, formulată de EUSKADI SRL, cu sediul în municipiul Timișoara, strada Eugeniu de Savoya nr. 12, ap. 11, județul Timiș, înmatriculată la Registrul Comerțului sub nr. J35/3692/2004, având CUI RO 17021083, reprezentată de avocat Radu Simionovici, împotriva rezultatului procedurii, emis de AQUAVAS SA VASLUI, cu sediul în localitatea Vaslui, strada Ștefan cel Mare nr. 70, județul Vaslui, în calitate de entitate contractantă, în cadrul licitației deschise organizată în vederea atribuirii contractului sectorial având ca obiect „Extinderea și reabilitarea rețelelor de alimentare cu apă și canalizare în UAT-urile Negrești, Todirești, Rafaila, Dumești, Rebricea, Tacuța și Codăești (VS-CL-R06)”, inițiată prin publicarea în SEAP a anunțului de participare nr. CN1057414/16.07.2024, a solicitat următoarele: 1. anularea adresei nr. 4036/31.07.2024, prin care oferta EUSKADI SRL a fost declarată admisibilă, dar necâștigătoare; 2. anularea raportului procedurii nr. 4031/31.07.2024 și toate actele subsecvente, în ceea ce privește declararea drept admisibilă câștigătoare a ofertei Asocierii ATOPUM INVEST SRL - GREEN LINE CONSTRUCT SRL - SAVA SERV CONSTRUCT SRL - CONREP SA; 3. obligarea autorității contractante la reevaluarea ofertei asocierii ATOPUM INVEST SRL - GREEN LINE CONSTRUCT SRL - SAVA SERV CONSTRUCT SRL - CONREP SA, cu respectarea legislației a considerentelor deciziei urmează să fie pronunțată și continuarea procedurii; 4. obligarea autorității contractante la plata cheltuielilor ocazionate de soluționarea contestației. Pagina 1 din 4

II. Prin contestația nr. 2711/12.08.2024, înregistrată la Consiliu sub nr. 51540/13.08.2024, care formează obiectul dosarului nr. 2795/2024, formulată de DAROCONSTRUCT SRL, cu sediul în municipiul Iași, strada Aurel Vlaicu nr. 76A, imobilul C1, etajul nr. 1, biroul nr. 1, județul Iași, înmatriculată la Registrul Comerțului sub nr. J22/1774/2005, având CUI RO 17749762, reprezentată legal prin administrator Fedoreac Nicoleta, împotriva actelor și măsurilor nelegale, adoptate de entitatea contractantă AQUAVAS SA VASLUI, în cadrul aceleiași proceduri de atribuire, solicitând꞉ În principal: 1. anularea în parte a comunicării rezultatului procedurii nr. 4035/31.07.2024 , a tuturor actelor care au stat la baza emiterii acesteia (incluzând, dar fără a se limita la raportul procedurii nr. 4031/31.07.2024 și procesele-verbale de evaluare corespunzătoare), precum și a tuturor și oricăror acte subsecvente și/sau conexe în ceea ce privește punctajul acordat ofertei subscrisei, precum și rezultatul evaluării celorlalte oferte; 2. obligarea entității contractante la reevaluarea ofertei depuse de DAROCONSTRUCT SRL, cu aplicarea corespunzătoare a factorilor de evaluare și, pe cale de consecință, acordarea punctajului în mod corespunzător; 3. obligarea entității contractante la reevaluarea ofertei depuse de Asocierea ATOPUM INVEST SRL – GREEN LINE CONSTRUCT SRL – SAVA SERV CONSTRUCT SRL – CONREP SA, cu aplicarea corespunzătoare a prevederilor legale invocate prin p contestație și, pe cale de consecință, la constatarea inadmisibilității acesteia; În subsidiar:, 31. obligarea entității contractante la reevaluarea ofertei depuse de Asocierea ATOPUM INVEST SRL – GREEN LINE CONSTRUCT SRL – SAVA SERV CONSTRUCT SRL – CONREP SA, cu aplicarea corespunzătoare a factorilor de evaluare și, pe cale de consecință, acordarea punctajului în mod corespunzător; 4. constatarea faptului că entitatea contractantă a restricționat în mod nelegal accesul DAROCONSTRUCT SRL la dosarul achiziției sectoriale prin limitarea nejustificată a accesului la dosarul achiziției sectoriale și, pe cale de consecință, acordarea accesului la documentele ce compun dosarul procedurii de achiziție sectorială, potrivit prevederilor legale, în temeiul art. 19 alin. (1) din Legea nr. 101/2016; 5. repunerea DAROCONSTRUCT SRL în termenul de contestare și luarea în considerare a oricăror și tuturor criticilor cu privire la aspectele ce vor decurge din analiza dosarului achiziției sectoriale în integralitatea sa, inclusiv, dacă va fi cazul, a criticilor referitoare la oferta depusă de Asocierea ATOPUM INVEST SRL – GREEN LINE CONSTRUCT SRL – SAVA SERV CONSTRUCT SRL – CONREP SA și, pe cale de consecință, la constatarea inadmisibilității acesteia. În subsidiar: 1. anularea procedurii de atribuire, în măsura în care Consiliul va respinge în tot sau în parte capetele de cerere. Page 2 of 4

Prin cererea de intervenție voluntară nr. 4535/23.08.2024, înregistrată la CNSC cu nr. 54044/26.08.2024, (dosar nr. 2782/2024), Asocierea ATOPUM INVEST SRL – GREEN LINE CONSTRUCT SRL – SAVA SERV CONSTRUCT SRL – CONREP SA, prin liderul de asociere SC ATOPUM INVEST SRL, cu sediul în strada Cernișoara nr. 29-39, bloc 61, etaj 3, ap. 96, sector 6, București, având CUI30691820, înregistrată la Registrul Comerțului sub nr. J40/10343/2019, reprezentată legal prin Gabriela Falan, în calitate de ofertant câștigător al procedurii de atribuire, sprijină poziția autorității contractante, solicitând Consiliului să admită cererea de intervenție și să respingă contestația formulată de EUSKADI SRL, ca neîntemeiată și nefondată. Prin cererea de intervenție voluntară nr. 4541/26.08.2024, înregistrată la CNSC cu nr. 54303/27.08.2024, (dosar nr. 2795/2024), Asocierea ATOPUM INVEST SRL – GREEN LINE CONSTRUCT SRL – SAVA SERV CONSTRUCT SRL – CONREP SA, prin liderul de asociere SC ATOPUM INVEST SRL, reprezentată legal prin Gabriela Falan, în calitate de ofertant câștigător al procedurii de atribuire, sprijină poziția autorității contractante, solicitând Consiliului să admită cererea de intervenție și să respingă contestația formulată de DAROCONSTRUCT SRL, ca neîntemeiată și nefondată. În temeiul art. 17 alin. (1) și (2) din Legea nr. 101/2016, în vederea pronunțării unei soluții unitare, Consiliul a conexat cele două contestații care vor fi soluționate împreună cu cererile de intervenție. Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: În temeiul art. 26 alin. (2) din Legea nr. 101/2016, admite contestațiile formulate de EUSKADI SRL (dosar nr. 2782/2024) și DAROCONSTRUCT SRL (dosar nr. 2795/2024), în contradictoriu cu AQUAVAS SA VASLUI și dispune reevaluarea ofertelor în termen de 15 zile de la comunicarea prezentei, prin comunicarea punctajului într-o manieră transparentă. În temeiul art. 67 din Codul de procedură civilă, respinge ca nefondate cererile de intervenție depuse de Asocierea ATOPUM INVEST SRL – GREEN LINE CONSTRUCT SRL – SAVA SERV CONSTRUCT SRL – CONREP SA, prin liderul de asociere SC ATOPUM INVEST SRL în dosarele CNSC nr. 2782/2024 și, respectiv nr. 2795/2024. În temeiul art. 26 alin. (9) din Legea nr. 101/2016 dispune obligarea AQUAVAS SA VASLUI la plata cheltuieli de judecată reprezentând onorariu avocat, în cuantum de 7.140,00 lei către EUSKADI SRL. Prezenta decizie este obligatorie pentru părți. Page 3 of 4

Împotriva prezentei decizii se poate formula plângere, în termen de 10 zile de la comunicare pentru părțile cauzei, respectiv de la data luării la cunoștință de către alte persoane vătămate.

Page 4 of 4