Încheiere CNSC 279/2021

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr.6, Sectorul 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642 Fax. +4 021 8900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) şi ale art. 27 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, Consiliul adoptă următoarea ÎNCHEIERE Nr. 279/C3/200,201,202 Data: 04.02.2021 Prin contestațiile nr. 128/01.02.2021, respectiv FN (fără număr de înregistrare la emitent), înregistrate la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor sub nr. 5201/01.02.2021, nr. 5227/02.02.2021 și nr. 5252/02.02.2021, înaintate de 1) VIAROM CONSTRUCT SRL, cu sediul în București, str. Intr. Glucozei nr. 37-39, bl. Tronson 1, parter, sector 2, înregistrată în registrul comerțului sub nr. J40/2286/2001, având CUI 13743074, reprezentată legal prin Marius Daniel Bădina – director general, de 2) CONSAL SRL, cu sediul în Brașov, Calea Feldioarei nr. 75E, județul Brașov, înregistrată în registrul comerțului sub nr. J08/1181/2002, având CUI 14873188, reprezentată legal prin Laszlo Nagy– administrator și convențional prin avocat Adela-Maria Dancu, cu sediul profesional în Brașov, b-dul Mihail Kogălniceanu nr. 11, bl. C1, et. 7, județul Brașov (sediu ales pentru comunicarea actelor procedurale) și de 3) GEIGER TRANSILVANIA SRL, cu sediul în comuna Cristești, sat Cristești, str. Geiger nr. 1E, județul Mureș, înregistrată în registrul comerțului sub nr. J26/1142/2004, având CUI 8844358, reprezentată legal prin Lorand Pal Fabian – administrator și convențional prin avocat Mihalache Victor Daniel, cu sediul profesional în București, str. Nicolae Constantinescu nr. 10, bl. 11A, sc. 2, ap. 24, sector 1, formulate împotriva documentației de atribuire întocmite de autoritatea contractantă MUNICIPIUL FĂGĂRAȘ (PRIMĂRIA MUNICIPIULUI FĂGĂRAȘ), cu sediul în Făgăraș, str. Republicii nr. 3, cp 505200, județul Brașov, în procedura de licitație deschisă organizată în vederea atribuirii unui contract având ca obiect „Proiectare, asistență tehnică din partea proiectantului și execuție lucrări pentru obiectivul de investiții Varianta de ocolire municipiul Făgăraș”, inițiată cu anunțul de participare nr. 1

CN1027846, publicat în SEAP la 22.01.2021, s-a solicitat, printre altele, suspendarea procedurii, până la soluționarea cauzei pe fond. CONSILIUL NAŢIONAL DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR, asupra cererilor de față, constată următoarele: Consiliul a fost legal sesizat și este competent, potrivit dispozițiilor art. 22 și 23 din Legea nr. 101/2016, să soluționeze capetele de cerere privind suspendarea procedurii, din cuprinsul contestațiilor nr. 128/01.02.2021, respectiv FN (fără număr de înregistrare la emitent), înregistrate la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor sub nr. 5201/01.02.2021, nr. 5227/02.02.2021 și nr. 5252/02.02.2021, formulate de VIAROM CONSTRUCT SRL, de CONSAL SRL și de GEIGER TRANSILVANIA SRL, până la soluționarea cauzei. Având a se pronunța asupra cererilor de suspendare a procedurii, formulate de cele trei contestatoare, în condițiile art. 22 alin. (1) din Legea nr. 101/2016, din examinarea materialului probator administrat, aflat la dosarul cauzei, Consiliul reține că autoritatea contractantă MUNICIPIUL FĂGĂRAȘ (PRIMĂRIA MUNICIPIULUI FĂGĂRAȘ) a organizat o în procedura de licitație deschisă, în vederea atribuirii unui contract având ca obiect „Proiectare, asistență tehnică din partea proiectantului și execuție lucrări pentru obiectivul de investiții Varianta de ocolire municipiul Făgăraș”, inițiată cu anunțul de participare nr. CN1027846, publicat în SEAP la 22.01.2021 și a documentației de atribuire aferente. După publicarea documentației de atribuire, VIAROM CONSTRUCT SRL, CONSAL SRL și GEIGER TRANSILVANIA SRL formulează contestații, prin care susțin că aceasta include prevederi neclare și nelegale. Drept urmare, solicită remedierea documentației de atribuire, iar în situația în care nu este posibilă, anularea procedurii de atribuire, dar și suspendarea ei, până la soluționarea contestațiilor pe fond. Prin adresa R4160/02.02.2021, comunicată prin e-mail, înregistrată la CNSC sub nr. 5661/03.02.2021, MUNICIPIUL FĂGĂRAȘ (PRIMĂRIA MUNICIPIULUI FĂGĂRAȘ) a transmis punct de vedere față de cererile de suspendare a procedurii, arătând că a suspendat procedura de atribuire începând cu data de 02.02.2021 și o va menține până la soluționarea contestațiilor. Având a soluționa, cu celeritate, cererile de suspendare a procedurii, potrivit art. 22 alin. (1) din Legea nr. 101/2016, care prevede că: „În cazuri bine justificate și pentru prevenirea unei pagube iminente, la cererea persoanei interesate, Consiliul poate să dispună prin încheiere, în termen de 3 zile de la primirea cererii, măsura suspendării procedurii de atribuire sau aplicării oricărei decizii luate de autoritatea contractantă, până la soluționarea contestației”, Consiliul constată că solicitarea în cauză a rămas fără obiect, întrucât autoritatea contractantă a suspendat procedura de atribuire, în data de 02.02.2021, așa cum reiese și din SEAP (informații de la rubrica Stare procedură – suspendată). 2

În consecință, Consiliul va respinge, ca rămase fără obiect, cererile de suspendare formulate de VIAROM CONSTRUCT SRL, de CONSAL SRL și de GEIGER TRANSILVANIA SRL, în contradictoriu cu autoritatea contractantă MUNICIPIUL FĂGĂRAȘ (PRIMĂRIA MUNICIPIULUI FĂGĂRAȘ), în temeiul dispozițiilor art. 22 alin. (1) coroborate cu cele ale art. 23 alin. (1) din Legea nr. 101/2016. Asupra celorlalte capete de cerere ale contestațiilor, Consiliul se va pronunța printr-o decizie ulterioară prezentei. Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Conexează cele trei contestații. Respinge, ca rămase fără obiect, cererile de suspendare formulate de VIAROM CONSTRUCT SRL, de CONSAL SRL și de GEIGER TRANSILVANIA SRL, în contradictoriu cu autoritatea contractantă MUNICIPIUL FĂGĂRAȘ (PRIMĂRIA MUNICIPIULUI FĂGĂRAȘ). Fără pronunțare asupra fondului contestațiilor. Împotriva prezentei se poate formula plângere, în termen de 5 zile de la comunicare, în temeiul art. 23 alin. (2) din Legea nr. 101/2016. PREŞEDINTE, MEMBRU, MEMBRU, Dumitru-Viorel PÂRVU Ecaterina-Milica DOBROTĂ Maria-Liliana BĂZĂR Redactată în 6 exemplare originale, conține 3 pagini. 3