Încheiere CNSC 1760/2020

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr.6, Sectorul 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642 Fax. +4 021 8900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea: ÎNCHEIERE Nr. 1760/C2/1990,2030 Data: 25.09.2020 I. Prin contestația nr. 171/15.09.2020, înregistrată la CNSC sub nr. 39581/16.09.2020, formulată de SC VALDOMEDICA TRADING SRL, cu sediul în București, str. Eftimie Croitoru nr. 32, sector 6, înregistrată la Registrul Comerțului sub nr. J40/824/2008, având CUI RO23100700, reprezentată legal prin Valentin Dobre, împotriva adresei nr. 20727/08.09.2020, de comunicare a rezultatului procedurii pentru loturile 4, 8, 9, 15, 23, 27, 29, 37, 45, 55, 60, 68, emisă de INSTITUTUL REGIONAL DE ONCOLOGIE IAȘI, în calitate de autoritate contractantă, cu sediul în Iași, str. General Berthelot nr. 2-4, județul Iași, în cadrul procedurii de atribuire, prin licitație deschisă, organizată în vederea încheierii unui acord-cadru, pe loturi având ca obiect “Furnizare materiale sanitare”, cod CPV 33141000-0- Consumabile medicale nechimice de unică folosință și consumabile hematologice (Rev.2), s-a solicitat anularea acesteia și obligarea autorității contractante la reevaluarea ofertei sale pentru loturile amintite, cu respectarea cerințelor din caietul de sarcini și a art. 215 alin. (2), lit. b), art. 49 din Legea nr. 98/2016, art. 58 din Legea nr. 98/2016, art. 156 alin. (4), (5), (6), art. 209 alin. (1) din Legea nr. 98/2016 și HG nr. 395/2016, art. 134 alin. (1), și prin o analiză mai atentă a documentelor depuse de societatea sa. II. Prin contestația înregistrată la CNSC sub nr. 40290/18.09.2020, formulată de SC B. BRAUN MEDICAL SRL, cu sediul în Remetea Mare nr. 636, DN6, km 546+400, județul Timiș, înregistrată la Registrul Comerțului sub nr. J35/1038/1998, având CUI RO 11080242, reprezentată legal prin administratori Gheorghe Bulat/Ioana Forga și cu 1

sediul ales pentru comunicarea actelor de procedură la avocat “Pusa Alexandru Cătălin”, situat în Timișoara, str. Martin Luther nr. 2, et. 4, județul Timiș, împotriva adresei nr. 20727/08.09.2020, reprezentând comunicarea rezultatului procedurii pentru lotul 22, emisă de INSTITUTUL REGIONAL DE ONCOLOGIE IAȘI, în calitate de autoritate contractantă, în cadrul procedurii de atribuire amintită, s-a solicitat anularea acesteia, precum și obligarea autorității contractante la reevaluarea propunerii tehnice și financiare pentru lotul contestat, cu respectarea criteriilor de evaluare enunțate prin documentele achiziției, cu consecința declarării conforme a ofertei sale. Conform prevederilor art. 17 alin. (2) din Legea nr. 101/2016, cu modificările și completările ulterioare, contestațiile care fac obiectul dosarelor nr. 1990/2020 și nr. 2030/2020 au fost conexate pentru a se pronunța o soluție unitară, deoarece acestea sunt formulate în cadrul aceleiași proceduri de atribuire. Ulterior, în considerarea dispozițiilor art. 9 alin. (1) din Legea nr. 101/2016, autoritatea contractantă a decis adoptarea unor măsuri de remediere aferente lotului 22, comunicate atât Consiliului, cât și contestatorului SC B. BRAUN MEDICAL SRL, prin adresa nr. 21889/22.09.2020. Urmare a remedierilor propuse de autoritatea contractantă, prin corespondența înregistrată la CNSC sub nr. 41348/24.09.2020, SC B. BRAUN MEDICAL SRL a transmis o cerere de renunțare la contestația formulată în cadrul lotului 22. Astfel, se constată că dosarul nr. 2030/2020, format ca urmare a contestației SC B. BRAUN MEDICAL SRL, în cadrul lotului 22, este în stare de judecată. Relativ la contestația înaintată de SC VALDOMEDICA TRADING SRL, în cadrul loturilor 4, 8, 9, 15, 23, 27, 29, 37, 45, 55, 60, 68, obiect al dosarului nr. 1990/2020, la acest moment, se așteaptă documentele dosarului achiziției publice din partea autorității contractante. Având în vedere următoarele prevederi legale: - art. 27 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 „Toate celelalte hotărâri pronunțate de Consiliu se numesc încheieri, cu excepția celor de unificare a practicii administrativ- jurisdicționale”; - art. 68 din Legea 101/2016 „Dispozițiile prezentei legi se completează cu prevederile Legii contenciosului administrativ nr. 554/ 2004, cu modificările și completările ulterioare, ale Legii nr. 134/2010, republicată, cu modificările ulterioare, și cu cele ale Legii nr. 287/2009, republicată, cu modificările ulterioare, în măsura în care prevederile acestora din urmă nu sunt contrare”; - art. 139 alin. (5) din Codul de procedură civilă, care dispune „În orice stare a judecății procesele conexate pot fi disjunse și judecate separat, dacă numai unul dintre ele este în stare de judecată”; - art. 24 alin. (1) din Legea 101/2016 „Consiliul soluționează pe fond contestația în termen de 20 zile de la data primirii, în condițiile art. 18 alin. (2), a dosarului achiziției publice, al achiziției sectoriale sau al 2

concesiunii, respectiv în termen de 10 zile în situația incidenței unei excepții care împiedică analiza pe fond a contestației”, precum și că: - dosarul nr. 1990/2020, format urmare a contestației înaintată de SC VALDOMEDICA TRADING SRL, în cadrul loturilor 4, 8, 9, 15, 23, 27, 29, 37, 45, 55, 60, 68, nu poate fi soluționat, având în vedere că nu s-a primit dosarul achiziției publice din partea autorității contractante; - dosarul nr. 2030/2020, format urmare a contestației înaintată de SC B. BRAUN MEDICAL SRL, în cadrul lotului 22, este în stare de soluționare, conform celor reținute mai sus. Pentru considerentele anterior expuse, în temeiul dispozițiilor art. 68 din Legea nr. 101/2016 coroborate cu art. 139 alin. (5) din Codul de procedură civilă, Consiliul va disjunge dosarul nr. 2030/2020, acesta fiind în stare de soluționare, de dosarul nr. 1990/2020, care are ca obiect o contestație formulată în cadrul aceleiași proceduri de atribuire. Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Disjungerea dosarului nr. 2030/2020, acesta fiind în stare de judecată, de dosarul nr. 1990/2020. 3