Decizie CNSC 2542/2024

În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea: DECIZIE Nr. 2542/C3/2657, 2680, 2688 Data: 09.09.2024 Prin contestația nr. 558/31.07.2024, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor sub nr. 48746/31.07.2024 (DOSAR 2657), formulată de LUXTEN LIGHTING COMPANY SA, cu sediul în București, str. Parângului nr. 76, sector 1, înmatriculată la Registrul Comerțului cu nr. J40/9082/2009, având cod unic de înregistrare RO 6734030, reprezentată legal prin Director general Silvian Șerbănescu, împotriva documentației de atribuire elaborată de către MUNICIPIUL IAȘI, în calitate de autoritate contractantă, cu sediul în Iași, str. Ștefan cel Mare și Sfânt nr. 11, județul Iași, în cadrul procedurii de licitație deschisă, derulată offline, organizată în vederea atribuirii contractului având ca obiect: „Delegarea prin concesiune a serviciului de iluminat public in Municipiul Iasi”, cod CPV: 50232100-1, s-a solicitat: „1. în principal, anularea în parte a documentaţiei şi obligarea Autorităţii Contractante la modificarea documentaţiei de atribuire 2. Eliminarea sau reformularea Factorului de evaluare -Componenta tehnica Reparabilitate, cerinţa prevăzută in Fisa de date- Sectiunea 11.2.5 Criterii de atribuire 3. Eliminarea sau reformularea Factorului de evaluare -Componenta tehnica - Elemente componente ale corpurilor de iluminat cu vapori de sodiu (bec, bobina, igniter), becuri LED, dulii, halogenuri, condensatori, minim 3 ani, cerinţa prevăzută in Fisa de date-Sectiunea 11.2.5 Criterii de atribuire 4. În subsidiar, anularea procedurii, în conformitate cu art. 26 alin. (2) lit. c) din Legea nr. 101/2016, în situaţia în care Consiliul va considera că, în baza argumentelor de fapt şi de drept prezentate în cele ce urmează, nu se pot lua măsuri de remediere; 5. Suspendarea procedurii pana la soluţionarea contestaţiei. 6. Obligarea Autorităţii contractante la decalarea termenului de depunere a ofertelor”. Pagina 1 din 5

Prin contestația înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor sub nr. 49249/02.08.2024 (DOSAR 2680), formulată de FLASH LIGHTING SERVICES SA, cu sediul în București, B-dul Dimitrie Pompeiu nr. 5-7, sector 2, înmatriculată la Registrul Comerțului cu nr. J40/4125/2001, având cod unic de înregistrare RO 13845929, reprezentată legal prin Director general Dan Ovidiu Vătăjelu, împotriva documentației de atribuire elaborată de către MUNICIPIUL IAȘI, în calitate de autoritate contractantă, cu sediul în Iași, str. Ștefan cel Mare și Sfânt nr. 11, județul Iași, în cadrul procedurii de licitație deschisă,

derulată offline, organizată în vederea atribuirii contractului având ca obiect: „Delegarea prin concesiune a serviciului de iluminat public in Municipiul Iasi”, cod CPV: 50232100-1, s-a solicitat: „1. Modificarea art. 10 (2) din Capitolul V Redevenţa din Draft contract de delegare final şi a art. 10 Redevenţa din Caietul de sarcini; 2. Eliminarea art. 18 alin. (30) din Draft contract de delegare final; 3. Modificarea cerinţelor din Fişa de date, punctul 11.2.5. Criterii de atribuire Componenta tehnică Garanţii 5% pentru lucrări de construcţii - montaj; inclusiv modificarea prevederilor din Caietul de sarcini. 3. Garanşii, referitoare la această garanţie, în sensul stabilirii unui termen / unei garanţii maxime solicitate, peste a cărui / cărei valoare ofertele nu vor mai fi punctate suplimentar; 4. Modificarea cerinţelor din Fişa de date, punctul 11.2.5. Criterii de atribuire Componenta tehnică Garanţii 10% pentru Corpuri de iluminat cu tehnologie LED; inclusiv modificarea prevederilor din Caietul de sarcini. 3. Garanţii, referitoare la această garanţie, în sensul stabilirii unui termen / unei garanţii maxime solicitate, peste a cărui / cărei valoare ofertele nu vor mai fi punctate suplimentar; 5. Modificarea cerinţelor din Fişa de date, punctul 11.2.5. Criterii de atribuire Componenta tehnică Garanţii 10% pentru Corpuri de iluminat cu tehnologie LED; inclusiv modificarea prevederilor din Caietul de sarcini. 3. Garanţii, referitoare la această garanţie, în sensul menţionării exprese a faptului că factorul de evaluare, care se punctează, este constituit de garanţia acordată; 6. Modificarea cerinţelor din Fişa de date, punctul 11.2.5. Criterii de atribuire Componenta tehnică Garanţii 10% pentru Elemente componente ale corpurilor de iluminat cu vapori de sodiu (bec, bobină, igniter), becuri LED, dulii, halogenuri, condensatori, minim 3 ani; inclusiv modificarea prevederilor din Caietul de sarcini. 3. Garanţii, referitoare la această garanţie, în sensul menţionării exprese a faptului că factorul de evaluare, care se punctează, este constituit de garanţia acordată; 7. Suspendarea procedurii de atribuire a contractului până la soluţionarea prezentei contestaţii, în temeiul dispoziţiilor art. 22 din Legea nr. 101/2016; 8. Obligarea Entităţii Contractante la prelungirea termenului-limită de depunere a ofertelor cu o perioadă egală cu durata suspendării procedurii, calculată de la data publicării în SEAP a deciziei prin care va fi soluţionată definitiv prezenta contestaţie”. Prin contestația înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor sub nr. 49322/02.08.2024 (DOSAR 2688), formulată de URBIOLED SRL, cu sediul în localitatea Valea Lupului, str. Victoriei nr. 69, județul Iași, înmatriculată la Registrul Comerțului cu nr. Pagina 3 din 5

J22/1956/2016, având cod unic de înregistrare RO 32614831, reprezentată legal prin administrator Ciotir Ana-Maria și convențional prin Staicu Daniela CAV, cu sediul în București, Aleea Mizil nr. 14-18, etaj 1, ap. 10, sector 3, adresă aleasă în vederea comunicării actelor de procedură, împotriva documentației de atribuire elaborată de către MUNICIPIUL IAȘI, în calitate de autoritate contractantă, cu sediul în Iași, str. Ștefan cel Mare și Sfânt nr. 11, județul Iași, în cadrul procedurii de licitație deschisă, derulată offline, organizată în vederea atribuirii

contractului având ca obiect: „Delegarea prin concesiune a serviciului de iluminat public in Municipiul Iasi”, cod CPV: 50232100-1, s-a solicitat: „> În temeiul prevederilor art. 22 alin. (1) din Legea 101/2016, suspendarea procedurii de achiziţie publică până la soluţionarea prezentei contestaţii; > În temeiul prevederilor art. 26 alin. (2) lit. b) din Legea 101/2016, obligarea Autorităţii contractante să dispună măsuri de remediere în sensul modificării prevederilor documentaţiei de atribuire contestate şi a eliminării cerinţelor restrictive; > În temeiul prevederilor art. 26 alin. (7) din Legea nr. 101/2016, dacă se constată că nu mai pot fi dispuse măsuri de remediere care să permită continuarea legală a procedurii de atribuire, solicităm Consiliului să dispună anularea procedurii de atribuire; > În temeiul prevederilor art. 26 alin. (9) din Legea nr. 101/2016, obligarea Autorităţii contractante la plata cheltuielilor ocazionate de judecarea contestaţiei; > În temeiul prevederilor art. 19 din Legea nr. 101/2016, solicităm acces la dosarul constituit la Consiliu”. DECIDE: Ia act de renunțarea la contestația formulată de FLASH LIGHTING SERVICES SA, în contradictoriu cu MUNICIPIUL IAȘI (DOSAR 2680). Admite contestația nr. 558/31.07.2024, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor sub nr. 48746/31.07.2024 (DOSAR 2657), formulată de LUXTEN LIGHTING COMPANY SA, în contradictoriu cu MUNICIPIUL IAȘI. Admite contestația înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor sub nr. 49322/02.08.2024 (DOSAR 2688), formulată de URBIOLED SRL, în contradictoriu cu MUNICIPIUL IAȘI. Obligă MUNICIPIUL IAȘI ca, în termen de cel mult 10 zile, să procedeze la modificarea documentației de atribuire cu luarea în considerare a celor precizate în motivare și publicarea modificărilor adoptate în SEAP. Obligă MUNICIPIUL IAȘI la plata către URBIOLED SRL a sumei de 2.500 lei, reprezentând cheltuieli ocazionate cu soluționarea contestației. Obligatorie. Împotriva prezentei decizii se poate formula plângere în termen de 10 zile de la comunicare. Pagina 5 din 5