Încheiere CNSC 261/2018

CONSILIUL NAŢIONAL DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR Str. Stavropoleos nr. 6, sector 3, Bucureşti, cod poştal 030084, România Tel: +4 021.310.46.41 Fax: +4 021.890.07.45 şi +4 021.310.46.42 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, Consiliul adoptă următoarea ÎNCHEIERE Nr. 261/C4/1171,1281,1322,1348 Data: 11.05.2018 Prin contestaţia înregistrată la Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor cu nr. 14023/05.04.2018, depusă de SOCIETA ITALIANA PER CONDOTTE D,ACQUA SpA, cu sediul în Via Salaria 1039, Roma, Italia, înregistrată la Registrul Comerţului din Roma sub nr. 004811000586, având cod fiscal 004811000586 şi număr TVA 00904561008, reprezentată convenţional de Av. Ioana Pricopi şi Av. Alexandru Crisitina Victoria cu sediul ales pentru comunicarea actelor de procedură în Bucureşti, b-dul Lascăr Catargiu nr. 11A, etj. 5, ap. 24, sector 1, formulată împotriva procedurii de licitaţie deschisă online privind atribuirea contractului de lucrări având ca obiect „Proiectare şi execuţie «Autostrada de Centură Bucureşti km 0+000 – km 100+900” - Lotul 1

: Sector 1. Km 52+070 – Km 52+770 aferent Centura Nord şi Sector 2. Km 52+770 – Km 69+000 aferent Centura Sud»”, organizată de către COMPANIA NAŢIONALĂ DE ADMINISTRARE A INFRASTRUCTURII RUTIERE SA, cu sediul în Bucureşti, b-dul Dinicu Golescu nr. 38, sector 1, în calitate de autoritate contractantă, s-a solicitat: - anularea integrală a actului nr. 12B/3581/21.03.2018 reprezentând “Informare finalizare etapa verificare propunere financiară – Lotul 1”, - obligarea autorităţii contractante la adoptarea măsurilor de remediere solicitate prin notificarea prealabilă sau orice altă măsură necesară sau oportună pentru remedierea actelor ce afectează procedura de atribuire, precum şi la reluarea procedurii de evaluare a ofertei sale în baza art. 26 alin. (2) lit. b) şi lit. c) din Legea nr. 101/2016, - obligarea autorităţii contractante la plata cheltuielilor ocazionate de judecarea prezentei contestaţii, în baza dispoziţiilor art. 26 alin. (9) din Legea nr. 101/2016. Prin contestaţia nr. 525/16.04.2018, înregistrată la Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor sub nr. 15175/16.04.2018, 1

depusă de către SC DELTA ANTREPRIZA DE CONSTRUCŢII ŞI MONTAJ 93 SA cu sediul în Bucureşti, str. Chiciurei nr. 39-45, sector 3, având număr de înregistrare la Oficiul Registrului Comerţului J40/2701/1993 şi Cod Unic de Înregistrare 3575631, în calitate de lider al Asocierii DELTA ANTREPRIZA DE CONSTRUCŢII ŞI MONTAJ 93 SA – IC ICTAS INSAAT SANAYI VE TICARET AS, împotriva procedurii de licitaţie deschisă online privind atribuirea contractului de lucrări având ca obiect „Proiectare şi execuţie «Autostrada de Centură Bucureşti km 0+000 – km 100+900” - Lotul 1: Sector 1. Km 52+070 – Km 52+770 aferent Centura Nord şi Sector 2. Km 52+770 – Km 69+000 aferent Centura Sud»”, organizată de către COMPANIA NAŢIONALĂ DE ADMINISTRARE A INFRASTRUCTURII RUTIERE SA, cu sediul în Bucureşti, b-dul Dinicu Golescu nr. 38, sector 1, în calitate de autoritate contractantă şi de către IC ICTAS INSAAT SANAYI VE TICARET AS cu sediul în Garipçe Mah. Rumeli Feneri Cad. No.282, Sariyer, Istambul, Turcia, înregistrată la Camera de comerţ Istambul sub nr. 20244-5, în calitate de lider al asocierii IC ICTAS INSAAT SANAYI VE TICARET AS – SC DELTA ANTREPRIZA DE CONSTRUCŢII ŞI MONTAJ 93 SA, împotriva procedurii de licitaţie deschisă online privind atribuirea contractului de lucrări având ca obiect „Proiectare şi execuţie «Autostrada de Centură Bucureşti km 0+000 – km 100+900” - Lotul 2: Km 69+000 - Km 85+300 aferent Centura Sud»”, reprezentate convenţional prin SCA Ceparu şi Irimia, cu sediul ales pentru comunicarea actelor de procedură în Bucureşti, str. Grigore Romniceanu nr. 3C, sector 5, s-a solicitat: - anularea deciziilor autorităţii contractante prin care oferta Asocierii SC DELTA ANTREPRIZA DE CONSTRUCŢII ŞI MONTAJ 93 SA – IC ICTAS INSAAT SANAYI VE TICARET AS pentru lotul 1, respectiv oferta Asocierii IC ICTAS INSAAT SANAYI VE TICARET AS – SC DELTA ANTREPRIZA DE CONSTRUCŢII ŞI MONTAJ 93 SA pentru lotul 2, au fost declarate neconforme, - anularea actelor care au stat la baza emiterii deciziilor de respingere a ofertelor precum şi a celor subsecvente acestora, inclusiv a adreselor de Informare finalizare etaapă evaluare propunere financiară nr. 12B/3579/21.03.2018 pentru lotul 1 şi nr. 12B/3587/21.03.2018 pentru lotul 2, - obligarea autorităţii contractante la reluarea procedurii de atribuire prin reevaluarea ofertelor comune depuse de Asocierea DELTA ANTREPRIZA DE CONSTRUCŢII ŞI MONTAJ 93 SA – IC ICTAS INSAAT SANAYI VE TICARET AS pentru lotul 1, respectiv oferta Asocierii IC ICTAS INSAAT SANAYI VE TICARET AS – SC DELTA ANTREPRIZA DE CONSTRUCŢII ŞI MONTAJ 93 SA pentru lotul 2, de la etapa verificării admisibilităţii acestora. Prin contestaţia înregistrată la Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor cu nr. 15591/18.04.2018, depusă de SC CONSTRUCŢII ERBAŞU SA, cu sediul în Bucureşti, str. Nicolae G. Caramfil nr. 72, bl. XXIIA, ap. 1, ap.2 sector 1, având număr de înregistrare la Oficiul Registrului Comerţului J40/2701/1993 şi Cod Unic de Înregistrare 3575631, în calitate de lider al Asocierii SC CONSTRUCŢII ERBAŞU 2

ERBAŞU SA – VAHOSTAV SK AS – TRAMECO SA, reprezentată convenţional de SCA TOADER ŞI ASOCIAŢII cu sediul ales pentru comunicarea actelor de procedură în Bucureşti, str. Sevastopol nr. 17C, clădirea B, ap. 21, etj. 2, sector 1, formulată împotriva procedurii de licitaţie deschisă online privind atribuirea contractului de lucrări având ca obiect „Proiectare şi execuţie «Autostrada de Centură Bucureşti km 0+000 – km 100+900” - Lotul 1: Sector 1. Km 52+070 – Km 52+770 aferent Centura Nord şi Sector 2. Km 52+770 – Km 69+000 aferent Centura Sud»”, organizată de către COMPANIA NAŢIONALĂ DE ADMINISTRARE A INFRASTRUCTURII RUTIERE SA, cu sediul în Bucureşti, b-dul Dinicu Golescu nr. 38, sector 1, în calitate de autoritate contractantă, s-a solicitat: - anularea adresei nr. 12B/3578/21.03.2018 privind rezultatul procedurii de atribuire a contractului de achiziţie - lotul 1, - anularea raportului procedurii de atribuire, precum şi a tuturor actelor subsecvente emise de autoritatea contractantă după transmiterea adresei nr. 12B/3578/21.03.2018 pentru motive de netemeinicie şi nelegalitate, - reevaluarea ofertei contestatoarei cu luarea în considerare a motivelor prezentate în contestaţie, cu declararea acestei oferte ca fiind conformă şi acceptabilă şi stabilirea ofertei câştigătoare cu respectarea prevederilor legale în materia achiziţiilor publice. Prin contestaţia înregistrată la Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor sub nr. 16057/20.04.2018, depusă de către TIRRENA SCAVI SpA, cu sediul în Via del Valentino nr. 476, 55054 Stiava – Massarosa (LU), Italia, înregistrată la Registrul Comerţului din cadrul Camerei de Comerţ, Industrie, Artizanat şi Agricultură din Lucca cu nr. 01401230469, reprezentată convenţional de SCA Şoimulescu, Soltan & Asociaţii, cu sediul în Bucureşti, str. Grigore Alexandrescu nr. 66, sector 1, formulată împotriva procedurii de licitaţie deschisă online privind atribuirea contractului de lucrări având ca obiect „Proiectare şi execuţie «Autostrada de Centură Bucureşti km 0+000 – km 100+900” - Lotul 1: Sector 1. Km 52+070 – Km 52+770 aferent Centura Nord şi Sector 2. Km 52+770 – Km 69+000 aferent Centura Sud; Lotul 2: Km 69+000 - Km 85+300 aferent Centura Sud; Lotul 3: Sector 1. Km 85+300 – Km 100+765 aferent Centura Sud şi Sector 2. Km 0+000 – Km 2+500 aferent Centura Nord»”, organizată de către COMPANIA NAŢIONALĂ DE ADMINISTRARE A INFRASTRUCTURII RUTIERE SA, în calitate de autoritate contractantă, s-a solicitat: - anularea deciziilor de declarare ca neconforme a ofertelor TIRRENA SCAVI SpA, comunicate prin adresa nr. 12B/3583/21.03.2018 (Lotul 1), prin adresa nr. 12B/3589/21.03.2018 (Lotul 2) şi adresa nr. 12B/3595/21.03.2018 (Lotul 3). - să se constate caracterul admisibil al celor trei oferte ale contestatoarei în cadrul etapei de analiză a propunerii financiare, 3

- obligarea autorităţii contractante să procedeze la analiza ofertelor contestatoarei în cadrul etapei de analiză a propunerii financiare, pentru fiecare din loturile 1,2 şi 3. Aplicând dispoziţiile art. 17 alin. (2) din Legea nr. 101/2016, pentru pronunţarea unei soluţii unitare, Consiliul conexează contestaţiile. CONSILIUL DECIDE: Scoaterea de pe rolul Consiliului a dosarelor nr. 1171/2018, nr. 1281/2018, nr. 1322/2018 şi nr. 1348/2018 şi trimiterea acestora către Tribunalului Bucureşti - Secţia a II-a Contencios Administrativ și Fiscal, în vederea discutării excepției de conexare în Dosarul nr. 12274/3/2018. Dispune trimiterea de îndată a dosarelor către această instanţă judecătorească, potrivit art. 12 alin. (2) din Legea nr. 101/2016. Fără cale de atac, conform art. 12 alin. (3) din Legea nr. 101/2016. 4