Încheiere CNSC 420/2017

CONSILIUL NAŢIONAL DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR Str. Stavropoleos nr. 6, sector 3, Bucureşti, cod poştal 030084, România Tel: +4 021.310.46.41 Fax: +4 021.890.07.45 şi +4 021.310.46.42 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) şi ale art. 27 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, Consiliul adoptă următoarea ÎNCHEIERE Nr. 420/C2/2807, 2813 Data: 11.08.2017 Prin contestaţia nr. 48/07.08.2017, înregistrată la CNSC cu nr. 32878/08.08.2017, formulată de S.C. SITIGUARD S.R.L., cu sediul în Sibiu, B-dul Mihai Viteazu nr. 20, ap. 35, județul Sibiu, înmatriculată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J32/371/2004, având CIF 16212271, atribut fiscal RO, reprezentată legal prin director Ioan Străjean, împotriva raportului de atribuire nr. 10884/2 din 26.07.2017 și al răspunsului la notificarea prealabilă, emise de SPITALUL CLINIC JUDEȚEAN DE URGENȚĂ SIBIU, cu sediul în Sibiu, B-dul Corneliu Coposu nr. 2-4, județul Sibiu, cod poștal: 550245, în calitate de autoritate contractantă, în cadrul procedurii de licitație deschisă, organizată în vederea încheierii acordului-cadru având ca obiect „Prestare servicii de pază”, cod CPV 79713000-5 - Servicii de pază (Rev.2), s-a solicitat anularea răspunsului autorității contractante la notificarea prealabilă, anularea parțială a raportului de atribuire antemenționat în sensul anulării hotărârii privind declararea câștigătoare a ofertei depusă de S.C. TOTAL PROTECTOR S.R.L., obligarea autorității contractante la respingerea ofertei depusă de S.C. TOTAL PROTECTOR S.R.L. din cauza propunerii financiare cu un preț neobișnuit de scăzut, obligarea autorității contractante la efectuarea reevaluării celorlalte oferte rămase, precum și suspendarea încheierii acordului-cadru cu S.C. TOTAL PROTECTOR S.R.L. până la soluționarea contestației. Prin contestaţia nr. 326/08.08.2017, înregistrată la CNSC cu nr. 32939/08.08.2017, formulată de S.C. CICLOPS SECURITY S.R.L., cu sediul în Sibiu, Calea Șurii Mari nr. 9, județul Sibiu, înmatriculată la 1

Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J32/1187/2017, având CIF 15701580, atribut fiscal RO, împotriva răspunsului la Notificarea Prealabilă nr. 315/01.08.2017, precum și a comunicărilor de calificare prin raportul de atribuire nr. 10884/2 din 26.07.2017 a ofertelor depuse de S.C. SITIGUARD S.R.L., E MOL SECURITY S.R.L., SPARTAN PAZA ȘI PROTECȚIE S.R.L., RAM SECURITY SERVICE S.R.L., INTERNATIONAL CENTURION GARANTY S.R.L., CAMELEON SECURITY SYSTEMS S.R.L., ROMOLD S.R.L., LEX GUARD SECURITY S.R.L. și împotriva adresei de respingere a ofertei contestatorului nr. 14775/27.07.2017, emise de SPITALUL CLINIC JUDEȚEAN DE URGENȚĂ SIBIU în cadrul aceleiași proceduri, s-a solicitat admiterea contestației așa cum a fost formulată, anularea răspunsului la notificarea prealabilă, anularea adresei nr. 14775/27.07.2017, anularea adresei nr. 14766/27.07.2017, prin care a fost declarată câștigătoare oferta depusă de S.C. TOTAL PROTECTOR S.R.L., reevaluarea și descalificarea acesteia, reevaluarea și descalificarea ofertelor depuse de S.C. SITIGUARD S.R.L., E MOL SECURITY S.R.L., SPARTAN PAZA ȘI PROTECȚIE S.R.L., RAM SECURITY SERVICE S.R.L., INTERNATIONAL CENTURION GARANTY S.R.L., CAMELEON SECURITY SYSTEMS S.R.L., ROMOLD S.R.L., LEX GUARD SECURITY S.R.L., calificarea ofertei contestatorului ca fiind admisibilă și câștigătoare prin aplicarea corectă a criteriului de atribuire „prețul cel mai scăzut”, precum și suspendarea procedurii până la soluționarea contestației. Pe rol se află capătul de cerere privind suspendarea procedurii de atribuire. În temeiul art. 17 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, cele două contestaţii au fost conexate. Pentru aceste motive, în baza legii şi a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: În temeiul dispoziţiilor art. 22, coroborate cu cele de la art. 23 din Legea nr. 101/2016, Consiliul respinge, ca nefondate, cererile de suspendare a procedurii de atribuire formulate de S.C. SITIGUARD S.R.L. și S.C. CICLOPS SECURITY S.R.L., în contradictoriu cu autoritatea contractantă SPITALUL CLINIC JUDEȚEAN DE URGENȚĂ SIBIU. Împotriva ei se poate formula plângere, în termen de cinci zile de la comunicare, în temeiul art. 23 alin. (2) din Legea nr. 101/2016. Asupra celorlalte capete de cerere, Consiliul se va pronunța printr-o decizie ulterioară. 2