Încheiere CNSC 51/2016

CONSILIUL NAŢIONAL DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR Str. Stavropoleos nr. 6, sector 3, Bucureşti, cod poştal 030084, România Tel: +4 021.310.46.41 Fax: +4 021.890.07.45 şi +4 021.310.46.42 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) şi ale art. 27 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, Consiliul adoptă următoarea ÎNCHEIERE Nr. 51/C9/1594 Data: 25.07.2016 Prin contestaţia înregistrată la Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor cu nr. 22280/21.07.2016, depusă de SC Retim Ecologic Service SA, cu sediul în Timişoara, str. Oituz nr. 3A, judeţul Timiş, având CUI 9112229, reprezentă convenţional prin Avocat Cristina Trăilă, cu sediul ales pentru comunicarea actelor de procedură în Bucureşti, Calea 13 Septembrie nr. 105, bl. 101, sc. A, ap. 25, etaj 6, sector 5, privind procedura de licitaţie deschisă, organizată de UAT Judeţul Hunedoara, cu sediul în Deva, str. 1 Decembrie 1918 nr. 28, judeţul Hunedoara, în calitate de autoritate contractantă, în vederea atribuirii contractului de concesionare având ca obiect Delegarea gestiunii serviciului de operare şi administrare a Centrului integrat de management al deşeurilor (CMID) Bârcea Mare constând din facilităţile create prin proiect (staţie de sortare, staţie de tratare mecano-biologică, depozit conform) şi monitorizarea post-închidere a depozitelor de deşeuri neconforme închise prin proiect, s-a solicitat, în principal, modificarea documentației de atribuire în sensul celor reținute de Consiliu, a legislației în vigoare, precum și decalarea termenului de depunere a ofertelor, anularea/modificarea clarificărilor nr. 9178/30.06.2016, 9288/04.07.2016 și 9367/05.07.2016, a măsurilor de remediere postate în SEAP cu nr. 8956/27.06.2016 publicate în data de 28.06.2016 publicate prin erată la documentația de atribuire, precum și a adresei nr. 10028/19.07.2016, prin care autoritatea contractantă a răspuns la notificarea contestatoarei, iar în subsidiar, anularea procedurii de atribuire având în vedere prevederile art. 209 alin. (1) lit. c), coroborate cu cele ale art. 209 alin. (4) lit. b) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 34/2006, precum și ale art. 26 alin. (7) din Legea nr. 101/2016, accesul la dosarul cauzei, acordarea cheltuielilor de judecată 1

ocazionate de prezentul litigiu, precum şi suspendarea procedurii de atribuire până la soluţionarea fondului cauzei, conform prevederilor art. 22 și următoarele din Legea nr. 101/2016. Pe rol se află cererea de suspendare a procedurii. CONSILIUL NAŢIONAL DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR, asupra cererii de faţă, constată următoarele: Consiliul a fost legal sesizat şi este competent, potrivit dispoziţiilor art. 22 şi 23 din Legea nr. 101/2016, să soluţioneze cererea de suspendare formulată de SC Retim Ecologic Service SA în cadrul contestaţiei înregistrată la Consiliu sub nr. 22280/21.07.2016. Având a soluţiona, cu celeritate, cererea de suspendare a procedurii, potrivit art. 22 alin. (1) din Legea nr. 101/2016, care prevede că: În cazuri temeinic justificate şi pentru prevenirea unei pagube iminente, la cererea persoanei interesate, Consiliul poate să dispună prin încheiere, în termen de 3 zile de la primirea cererii, măsura suspendării procedurii de atribuire (...), Consiliul reţine următoarele: UAT Judeţul Hunedoara a iniţiat procedura de licitaţie deschisă, în vederea atribuirii contractului de concesionare având ca obiect Delegarea gestiunii serviciului de operare şi administrare a Centrului integrat de management al deşeurilor (CMID) Bârcea Mare constând din facilităţile create prin proiect (staţie de sortare, staţie de tratare mecano-biologică, depozit conform) şi monitorizarea post-închidere a depozitelor de deşeuri neconforme închise prin proiect, prin publicarea în SEAP a anunţului de concesionare nr. 2812/06.04.2016. Din informaţiile anunţului, rezultă că valoarea estimată a contractului de concesionare ce urmează a se încheia este de 175.536.161,99 lei, fără TVA. Data limită de depunere a ofertelor a fost stabilită inițial pentru 31.05.2016, decalată ulterior la 14.06.2016. SC Retim Ecologic Service SA a transmis autorității contractante notificarea prealabilă fără număr de înregistrare la emitent în data de 07.07.2016, ca urmare a măsurilor de remediere adoptate de aceasta și postate în SEAP cu nr. 8956/27.06.2016, respectiv de punere în executare a Deciziei CNSC nr. 919/C9/836/30.05.2016 (postate în SEAP în data de 28.06.2016), precum și față de clarificările nr. 9178/30.06.2016, 9288/04.07.2016 și 9367/05.07.2016. Ulterior, în data de 19.07.2016, autoritatea contractantă a publicat în SEAP cu nr. 10028/19.07.2016 răspunsul său, comunicând că prin răspuns nu a dat curs solicitărilor de remediere din cuprinsul notificării, iar contestatoarea a depus contestația în analiză. Urmare primirii contestației înregistrată la Consiliu cu nr. 22280/21.07.2016, prin care s-a solicitat, printre altele, și suspendarea procedurii, UAT Judeţul Hunedoara a decis suspendarea procedurii de atribuire ce face obiectul cauzei, măsură pe care a publicat-o în SEAP la 2

data de 22.07.2016, ora 11:45, prin urmare, cererea contestatoarei de suspendare a procedurii de atribuire, este rămasă fără obiect. Cu privire la celelalte capete de cerere, Consiliul se va pronunţa printr-o decizie ulterioară. Pentru aceste motive, în baza legii şi a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Respinge, ca rămasă fără obiect, cererea de suspendare a procedurii de atribuire formulată de SC Retim Ecologic Service SA, în contradictoriu cu autoritatea contractantă, UAT Judeţul Hunedoara. Prezenta încheiere este obligatorie pentru părţi. Împotriva ei se poate formula plângere, în termen de cinci zile de la comunicare. PREŞEDINTE, Graţiela Magdalena TUDOSE MEMBRU, Cristian Ioan COSTACHE MEMBRU, Sanda IOANIŢESCU Redactată în 4 exemplare, conţine 3 pagini. 3