Încheiere CNSC 2415/2026

În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) și ale art. 27 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea ÎNCHEIERE Nr. 2415/C2/1698, 1699, 1722, 2517, 2518 Data: 24.06.2026 I. Prin contestația nr. 111/04.05.2026, înregistrată la CNSC sub nr. 32219/05.05.2026 (dosar 1698/2026), formulată de LSG BUILDING SOLUTIONS SRL, lider al asocierii LSG BUILDING SOLUTIONS GmbH -EUROPLUS CONSTRUCT SRL - UTI CONSTRUCTION AND FACILITY MANAGEMENT SA, cu sediul în București, Bd. Tudor Vladimirescu nr. 22, unitățile 4, 5 și 6, et. 1, sector 5, înregistrată la Registrul Comerțului sub nr. J2010008315408, având CUI R027343230, reprezentată legal prin Lipkovich Gerhard - administrator, împotriva comunicării rezultatului procedurii nr. 75/23.04.2026, emisă de PARC FOTOVOLTAIC TURCENI SA, în calitate de entitate contractantă, cu sediul în Târgu Jiu, str. Victoriei nr. 22, județul Gorj, reprezentată convențional prin SCA LEAUA DAMCALI DEACONU PĂUNESCU – LDDP, cu sediul profesional în București, str. Zborului nr. 10, sector 3, în cadrul procedurii de licitație deschisă, organizată în vederea atribuirii contractului de achiziție publică având ca obiect Proiectare, achizitie, executie, punere în funcțiune, operare și mentenanță pentru trei ani și predarea centralei electrice fotovoltaice pe depozitele de zgură și cenușă aferente sucursalelor energetice și pe haldele din cadrul sucursalei miniere, inclusiv a facilităților de racordare la sistemul energetic național – 4 loturi – lotul 1, s-au solicitat următoarele: 1. Anularea următoarelor documente: - Adresa de comunicare a rezultatului procedurii nr. 75/23.04.2026; - Raportul procedurii nr. 69/23.04.2026 în partea referitoare la declararea conformă și acceptabilă a ofertei declarată câștigătoare depusă de asocierea CHINA CIVIL ENGINEERING CONSTRUCTION CORPORATION ROMANIA SRL (Leader) & AERONAVAL DE CONSTRUCCIONES E INSTALACIONES; Pagina 1 din 6

- Toate documentele ce au stat la baza emiterii raportului procedurii și a actelor de comunicare a rezultatului procedurii către LSG BUILDING SOLUTIONS SRL și ofertantul declarat câștigător; - Toate eventualele documente emise ulterior adresei de comunicare a rezultatului procedurii nr. 75/23.04.2026; 2. Obligarea entității contractante la reluarea procedurii prin reanalizarea și reevaluarea documentelor de calificare și a ofertei depusă de asocierea CHINA CIVIL ENGINEERING CONSTRUCTION CORPORATION ROMANIA SRL (Leader) & AERONAVAL DE CONSTRUCCIONES E INSTALACIONES, cu luarea în considerare a aspectelor învederate în cadrul prezentei contestații, cu respectarea deplină a normelor legale și a cerințelor prevăzute în documentația de atribuire; 3. Obligarea entității contractante la verificarea temeinică și aprofundată a caracterului sustenabil al documentelor de calificare și a ofertei tehnice și financiare depusă de asocierea CHINA CIVIL ENGINEERING CONSTRUCTION CORPORATION ROMANIA SRL (Leader) & AERONAVAL DE CONSTRUCCIONES E INSTALACIONES și a conformității acesteia cu cerințele tehnice și legale; 4. Obligarea entității contractante la asigurarea unui acces real și efectiv la dosarul achiziției pentru LSG BUILDING SOLUTIONS SRL, în considerarea prevederilor legale incidente; 5. Obligarea entității contractante la plata cheltuielilor de judecată efectuate în vederea formulării prezentei contestații. II. Prin contestația nr. 110/04.05.2026, înregistrată la CNSC sub nr. 32222/05.05.2026 (dosar 1699/2026), formulată de LSG BUILDING SOLUTIONS SRL, lider al asocierii LSG BUILDING SOLUTIONS GmbH -EUROPLUS CONSTRUCT SRL - UTI CONSTRUCTION AND FACILITY MANAGEMENT SA, cu sediul în București, Bd. Tudor Vladimirescu nr. 22, unitățile 4, 5 și 6, et. 1, sector 5, înregistrată la Registrul Comerțului sub nr. J2010008315408, având CUI R027343230, reprezentată legal prin Lipkovich Gerhard - administrator, împotriva comunicării rezultatului procedurii nr. 85/23.04.2026, emisă de PARC FOTOVOLTAIC TURCENI SA, în calitate de entitate contractantă, în cadrul procedurii mai sus menționate – lotul 2, s-au solicitat următoarele: 1. Anularea următoarelor documente: - Adresa de comunicare a rezultatului procedurii nr. 85/23.04.2026; - Raportul procedurii nr. 70/23.04.2026 în partea referitoare la declararea conformă și acceptabilă a ofertei declarată câștigătoare depusă de asocierea CHINA CIVIL ENGINEERING CONSTRUCTION Pagina 2 din 6

CORPORATION ROMANIA SRL (Leader) & AERONAVAL DE CONSTRUCCIONES E INSTALACIONES; - Toate documentele ce au stat la baza emiterii raportului procedurii și a actelor de comunicare a rezultatului procedurii către LSG BUILDING SOLUTIONS SRL și ofertantul declarat câștigător; - Toate eventualele documente emise ulterior adresei de comunicare a rezultatului procedurii nr. 85/23.04.2026; 2. Obligarea entității contractante la reluarea procedurii prin reanalizarea și reevaluarea documentelor de calificare și a ofertei depusă de asocierea CHINA CIVIL ENGINEERING CONSTRUCTION CORPORATION ROMANIA SRL (Leader) & AERONAVAL DE CONSTRUCCIONES E INSTALACIONES, cu luarea în considerare a aspectelor învederate în cadrul prezentei contestații, cu respectarea deplină a normelor legale și a cerințelor prevăzute în documentația de atribuire; 3. Obligarea entității contractante la verificarea temeinică și aprofundată a caracterului sustenabil al documentelor de calificare și a ofertei tehnice și financiare depusă de asocierea CHINA CIVIL ENGINEERING CONSTRUCTION CORPORATION ROMANIA SRL (Leader) & AERONAVAL DE CONSTRUCCIONES E INSTALACIONES și a conformității acesteia cu cerințele tehnice și legale; 4. Obligarea entității contractante la asigurarea unui acces real și efectiv la dosarul achiziției; 5. Obligarea entității contractante la plata cheltuielilor de judecată efectuate în vederea formulării prezentei contestații. III. Prin contestația înregistrată la CNSC sub nr. 32374/05.05.2026 (dosar 1722/2026), formulată de GENERAL ELECTRO PROEXIM SRL, lider al asocierii GENERAL ELECTRO PROEXIM & SUNJIU ENERGY & BUILD SOLAR-BG & SOLARTODAY FRANCHISE BV, cu sediul în București, str. Câineni nr. 20, et. 1 și 2, sector 1, înregistrată la Registrul Comerțului sub nr. J1992020481404, având CUI 3155700, reprezentată legal de Zegrean Cătălin, împotriva raportului procedurii, emis de PARC FOTOVOLTAIC TURCENI SA, în calitate de entitate contractantă, în cadrul procedurii mai sus menționate – loturile 1 și 2, s-au solicitat următoarele: (i) Anularea rezultatului procedurii de atribuire a lotului 1, în ceea ce privește: (a) evaluării ofertei Asocierii GEP necâștigătoare, precum și (b) evaluării ofertei Asocierii CHINA CIVIL ENGINEERING CONSTRUCTION CORPORATION ROMANIA SRL (Lider) & AERONAVAL DE CONSTRUCCIONES E INSTALACIONES (,Asocierea China") ca fiind câștigătoare; Pagina 3 din 6

(ii) Anularea raportului procedurii de atribuire a lotului 2, în ceea ce privește: (a) evaluării ofertei Asocierii GEP necâștigătoare, precum și (b) evaluării ofertei Asocierii China ca fiind câștigătoare; (iii) Obligarea entității contractante la reevaluarea ofertei Asocierii GEP și a ofertei Asocierii CHINA și la stabilirea ofertei câștigătoare, cu respectarea tuturor prevederilor legale și ale documentației de atribuire; (iv) În subsidiar, în ipoteza în care măsurile menționate mai sus nu ar putea fi dispuse, anularea procedurii, în conformitate cu prevederile art. 26 alin. (2) lit. c) și alin. (7) din Legea nr. 101/2016 sau obligarea entității contractante la anularea procedurii, conform art. 225 alin. (1) lit. c) și alin. (2) din Legea nr. 99/2016; (v) Obligarea entității contractante la plata tuturor cheltuielilor antrenate pentru soluționarea contestației, conform art. 26 alin. (9) din Legea nr. 101/2016. Conform prevederilor art. 17 alin. (2) din Legea nr. 101/2016, cu modificările și completările ulterioare, contestațiile care fac obiectul dosarelor nr. 1698/2026, nr. 1699/2026, nr. 1722/2026, nr. 2517/2026 și nr. 2518/2026 au fost conexate pentru a se pronunța o soluție unitară, deoarece acestea sunt formulate în cadrul aceleiași proceduri de atribuire. IV. Prin contestația nr. 120/22.06.2026, înregistrată la CNSC sub nr. 46544/23.06.2026, (dosar 2517/2026), formulată de LSG BUILDING SOLUTIONS SRL, lider al asocierii LSG BUILDING SOLUTIONS GmbH -EUROPLUS CONSTRUCT SRL - UTI CONSTRUCTION AND FACILITY MANAGEMENT SA, cu sediul în București, Bd. Tudor Vladimirescu nr. 22, unitățile 4, 5 și 6, et. 1, sector 5, înregistrată la Registrul Comerțului sub nr. J2010008315408, având CUI R027343230, reprezentată legal prin Lipkovich Gerhard - administrator, împotriva comunicării rezultatului procedurii nr. 137/10.06.2026, emisă de PARC FOTOVOLTAIC TURCENI SA, în calitate de entitate contractantă, în cadrul procedurii mai sus menționate – lotul 3, s-au solicitat următoarele: 1. Anularea următoarelor documente: - Adresa de comunicare a rezultatului procedurii nr. 137/10.06.2026 emisă de autoritatea contractantă; - Raportul procedurii nr. 132/09.06.2026 în partea referitoare la declararea conformă și acceptabilă a ofertei declarate câștigătoare depuse de Asocierea CHINA CIVIL ENGINEERING CONSTRUCTION CORPORATION ROMANIA SRL (Leader) & AERONAVAL DE CONSTRUCCIONES E INSTALACIONES; - Toate documentele le de evaluare ce au stat la baza emiterii raportului procedurii și a actelor de comunicare a rezultatului procedurii către LSG BUILDING SOLUTIONS SRL și ofertantul declarat câștigător. Pagina 4 din 6

2. Obligarea entității contractante la reluarea procedurii prin reanalizarea si reevaluarea ofertei depuse de Asocierea CHINA CIVIL ENGINEERING CONSTRUCTION CORPORATION ROMANIA SRL (Leader) & AERONAVAL DE CONSTRUCCIONES E INSTALACIONES și a răspunsurilor la solicitările de clarificări transmise de către ofertantul declarat câștigător, cu luarea în considerare a aspectelor învederate în cadrul prezentei contestații, cu respectarea deplină a normelor legale și a cerințelor prevăzute în documentația de atribuire, inclusiv cu respectarea deplina a răspunsurilor de clarificări publicate de entitatea contractantă; 3. Obligarea entității contractante la verificarea temeinică și aprofundată a ofertei tehnice și financiare depuse de Asocierea CHINA CIVIL ENGINEERING CONSTRUCTION CORPORATION ROMANIA SRL (Leader) & AERONAVAL DE CONSTRUCCIONES E INSTALACIONES și a conformității acesteia cu cerințele tehnice, financiare și legale. V. Prin contestația nr. 123/22.06.2026, înregistrată la CNSC sub nr. 46546/23.06.2026, (dosar 2518/2026), formulată de LSG BUILDING SOLUTIONS SRL, lider al asocierii LSG BUILDING SOLUTIONS GmbH -EUROPLUS CONSTRUCT SRL - UTI CONSTRUCTION AND FACILITY MANAGEMENT SA, cu sediul în București, Bd. Tudor Vladimirescu nr. 22, unitățile 4, 5 și 6, et. 1, sector 5, înregistrată la Registrul Comerțului sub nr. J2010008315408, având CUI R027343230, reprezentată legal prin Lipkovich Gerhard - administrator, împotriva comunicării rezultatului procedurii nr. 137/10.06.2026, emisă de PARC FOTOVOLTAIC TURCENI SA, în calitate de entitate contractantă, în cadrul procedurii mai sus menționate – lotul 4, s-au solicitat următoarele: 1. Anularea următoarelor documente: - Adresa de comunicare a rezultatului procedurii nr. 137/10.06.2026 emisă de autoritatea contractantă; - Raportul procedurii nr. 132/09.06.2026 în partea referitoare la declararea conformă și acceptabilă a ofertei declarate câștigătoare depuse de Asocierea CHINA CIVIL ENGINEERING CONSTRUCTION CORPORATION ROMANIA SRL (Leader) & AERONAVAL DE CONSTRUCCIONES E INSTALACIONES; - Toate documentele le de evaluare ce au stat la baza emiterii raportului procedurii și a actelor de comunicare a rezultatului procedurii către LSG BUILDING SOLUTIONS SRL și ofertantul declarat câștigător. 2. Obligarea entității contractante la reluarea procedurii prin reanalizarea si reevaluarea ofertei depuse de Asocierea CHINA CIVIL ENGINEERING CONSTRUCTION CORPORATION ROMANIA SRL (Leader) & AERONAVAL DE CONSTRUCCIONES E INSTALACIONES și a răspunsurilor la solicitările de clarificări transmise de către ofertantul declarat câștigător, cu luarea în considerare a aspectelor învederate în cadrul prezentei contestații, cu respectarea deplină a normelor legale și a Pagina 5 din 6

cerințelor prevăzute în documentația de atribuire, inclusiv cu respectarea deplină a răspunsurilor de clarificări publicate de entitatea contractantă; 3. Obligarea entității contractante la verificarea temeinică și aprofundată a ofertei tehnice și financiare depuse de Asocierea CHINA CIVIL ENGINEERING CONSTRUCTION CORPORATION ROMANIA SRL (Leader) & AERONAVAL DE CONSTRUCCIONES E INSTALACIONES și a conformității acesteia cu cerințele tehnice, financiare și legale. Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Disjungerea dosarelor nr. 1698/2026, nr. 1699/2026 și nr. 1722/2026, acesta fiind în stare de judecată, de dosarele nr. 2517/2026 și nr. 2518/2026. Pagina 6 din 6