Încheiere CNSC 2156/2026

În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) și ale art. 27 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului National de Soluționare a Contestațiilor, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea ÎNCHEIERE Nr. 2156/C3/4116 Data: 08.06.2026 Prin cererea înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 40301/02.06.2026, DITO SOLUTIONS SRL, cu sediul în municipiul Oradea, strada General Gheorghe Mărdărescu nr. 13, Judeţul Bihor, înregistrată la Oficiul Registrului Comerţului cu nr. J5/2380/2019, Cod unic de înregistrare RO41756460, reprezentată legal prin administrator Proca Alexandru Valentin și convențional prin Rugină Cristian Răzvan - Cabinet de avocat, a solicitat restituirea cauțiunii aferente contestației înregistrată la CNSC cu nr. 73249/20.10.2025, privind procedura simplificată, organizată în vederea atribuirii contractului de achiziție publică de lucrări având ca obiect „Lucrări de mentenanţă corectivă la suprafaţa de mişcare aeroportuară", anunț

de

participare

simplificat

nr SCN1168916/13.10.2025, anunț publicat și pe site-ul propriu www.primaria-murighiol.ro, de AEROPORTUL INTERNAȚIONAL AVRAM IANCU CLUJ RA, cu sediul în municipiul Cluj-Napoca, strada Traian Vuia nr. 149-151, județul Cluj, în calitate de entitate contractantă. Analizând susținerile și documentele depuse la dosarul cauzei, CONSILIUL constată următoarele: DITO SOLUTIONS SRL a învestit Consiliul cu cererea de restituire a recipisei de consemnare a cauțiunii aferente dosarului nr. 4116/2025, format ca urmare a contestației înregistrată la CNSC cu nr. 73249/20.10.2025, privind procedura simplificată, organizată în vederea atribuirii contractului de achiziție publică de lucrări având ca obiect „Lucrări de mentenanţă corectivă la suprafaţa de mişcare aeroportuară", anunț

de

participare

simplificat

nr SCN1168916/13.10.2025, anunț publicat și pe site-ul propriu www.primaria-murighiol.ro, de AEROPORTUL INTERNAȚIONAL AVRAM IANCU CLUJ RA, în calitate de entitate contractantă Din documentele depuse de părți și din susținerile acestora, Consiliul constată următoarele: Cauțiunea a fost constituită în sumă de 35.000,00 lei, prin recipisa de consemnare nr. 211774219/1, eliberată de CEC BANK SA, Sucursala Oradea, la data de 20.10.2025. Prin Decizia nr. 3426/C3/4116 din data de 13.11.2025, Consiliul a dispus următoarele: „Respinge contestația depusă de DITO SOLUTION SRL, în Pagina 1 din 3

contradictoriu cu entitatea contractantă AEROPORTUL INTERNAȚIONAL AVRAM IANCU CLUJ RA astfel: - ca nefondate, criticile privind caracteristicile amorsei și procesul verbal de recepție la terminarea tuturor lucrărilor și - ca rămase fără obiect, criticile privind cerințele care au vizat experiența similară și personalul de execuție. Respinge, ca neîntemeiată, solicitarea contestatorului de obligare a entității contractante la plata cheltuielilor ocazionate de soluționarea contestației.” Conform documentelor probatorii aflate la dosarul cauzei, decizia a fost primită de către către DITO SOLUTIONS SRL în data de 24.11.2025 și de entitatea contractantă, în data de 26.11.2025 iar împotriva deciziei mai sus menționată nu a fost înregistrată vreo plângere. În soluționarea cererii de restituire a cauțiunii, Consiliul are în vedere dispozițiile art. 611 alin. (5)-(7) din Legea nr. 101/2016, cu modificările și completările ulterioare, în forma în vigoare la data depunerii cererii de restituire, conform cărora: „(5) Cauțiunea se restituie celui care a depus-o, nu mai devreme de 30 de zile de la data rămânerii definitive a hotărârii Consiliului. Cauțiunea nu se restituie celui care a depus-o în măsura în care entitatea contractantă face dovada că asupra acesteia a formulat cerere în fața instanței pentru plata despăgubirii cuvenite până la împlinirea termenului de 30 de zile de la data rămânerii definitive a hotărârii. (51) În situația în care entitatea contractantă câștigă în mod definitiv contestația depusă în cadrul procedurii de achiziție publică, aceasta are obligația de a efectua demersurile necesare pentru reținerea cauțiunii constituite la Consiliu de către operatorul economic care a depus contestația, în vederea şi în limita acoperirii prejudiciilor create de întârzierile înregistrate în finalizarea procedurii de atribuire. (6) Cererea de restituire se depune la Consiliu şi la entitatea contractantă după expirarea termenului reglementat la alin. (5). Cu toate acestea, cauțiunea se restituie de îndată dacă entitatea contractantă declară în mod expres că nu urmărește obligarea contestatorului care a constituit cauțiunea la despăgubiri pentru prejudiciile cauzate ca urmare a depunerii contestației. În termen de 2 zile de la data solicitării contestatorului sau a Consiliului entitatea contractantă are obligația să transmită răspunsul. (7) Consiliul, după caz, se pronunță asupra cererii de restituire a cauțiunii cu respectarea principiilor reglementate la art. 15, în termen de 5 zile, printr-o încheiere supusă plângerii la instanța competentă potrivit art. 32 alin. (1) sau (2) în termen de 5 zile de la comunicare. Plângerea este suspensivă de executare”. Prin adresa nr. 8371/04.06.2026, comunicată pe e-mail și înregistrată la CNSC sub nr. 41544/05.06.2026, entitatea contractantă a transmis că „nu va formula cerere în fața instanței pentru acordarea de despăgubiri, considerăm aplicabile dispozițiile art. 61¹ alin. (6) din cadrul Legii 101/2016”. Consiliul constată că decizia sa nr. 3426/C3/4116 din data de 13.11.2025, a rămas definitivă la data de 08.12.2025, iar termenul stabilit prin dispoziția art. 61¹ alin. (5) din Legea nr. 101/2016 s-a împlinit la data de 08.01.2026. Văzând că entitatea contractantă a declarat că nu va formula cerere în fața instanței pentru acordarea de despăgubiri cuvenite, în lipsa unor informații și dovezi privind înaintarea, până la data de 08.01.2026, a unei acțiuni în fața instanței pentru plata de despăgubiri cuvenite, Consiliul constată că sunt îndeplinite condițiile prevăzute la art. 61¹ alin. (5) din Legea nr. 101/2016 pentru restituirea cauțiunii către DITO SOLUTIONS SRL. Față de cele constatate, cu luarea în considerare a prevederilor art. 61¹ alin. (5) - (7) din Legea nr. 101/2016, Consiliul va dispune Pagina 2 din 3

restituirea recipisei de consemnare a cauțiunii nr. 211774219/1, eliberată de CEC BANK SA, Sucursala Oradea, la data de 20.10.2025, în sumă de 35.000,00 lei. Originalul recipisei de consemnare a cauțiunii va fi returnată către DITO SOLUTIONS SRL, fie prin ridicarea ei de la sediul CNSC, personal, pe baza documentelor care atestă calitatea de împuternicit reprezentant al părții interesate, fie prin transmiterea acesteia prin servicii de curierat, numai la solicitarea petentului și pe cheltuiala sa, după rămânerea definitivă a prezentei. Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Admite cererea formulată de către DITO SOLUTIONS SRL și dispune restituirea recipisei de consemnare a cauțiunii nr. 211774219/1, eliberată de CEC BANK SA, Sucursala Oradea, la data de 20.10.2025, în sumă de 35.000,00 lei, constituită pe seama și la dispoziția CNSC, conform art. 61¹ din Legea nr. 101/2016, pentru soluționarea contestației ce a făcut obiectul dosarului nr. 4116/2025. Împotriva prezentei încheieri se poate formula plângere, în termen de 5 zile de la comunicare. Complet de soluționare a contestațiilor în domeniul achizițiilor publice: Consilier de soluționare Daniela UIFĂLEAN PREȘEDINTE Eduard-Marcel BADEA Consilier de soluționare Bogdan-Marius BOGHIU

Redactată practicaua încheierii, Gabriela Popescu Redactată în 4 (patru) exemplare originale, conține 3 (trei) pagini. Pagina 3 din 3