Decizie CNSC 2230/2026

Pagina 1 din 4 În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) și ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 2230/C9/2201,2225,2230 Data: 09.07.2026 Prin contestația nr. 153/03.06.2026, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor sub nr. 40891/03.06.2026, care face obiectul dosarului nr. 2201/2026, depusă de P.S.G. ONE SRL, cu sediul în Bucureşti, str. Samuil Vulcan nr. 12D, Corp B, Biroul nr. 3, sectorul 5 și adresa de corespondență în str. Vulcan nr. 46, Târgu Jiu, județul Gorj, înregistrată în Registrul Comerţului sub nr. J2024001932401, având CUI RO31293660, reprezentată legal prin administrator Mihăilă Ioan, privind procedura de licitație deschisă organizată în vederea atribuirii contractului având ca obiect Servicii de pază a obiectivelor, bunurilor și valorilor în Depoul Brașov, cod CPV 79713000-5 Servicii de pază (Rev.2), de SNTFC "CFR CĂLĂTORI" SA - SUCURSALA REGIONALĂ DE TRANSPORT FEROVIAR DE CĂLĂTORI BRAȘOV, cu sediul în Brașov, str. Bulevardul Eroilor nr.3A, et. 2, județul Brașov, în calitate de entitate contractantă, contestatoarea a solicitat: - admiterea ca temeinică şi legală a contestaţiei; - anularea comunicării privind rezultatul procedurii nr. BV5/1/721/28.05.2026, raportului procedurii nr. BV5/1//714/28.05.2026, precum și a tuturor actelor subsecvente şi proceselor verbale în ceea ce priveşte respingerea ofertei sale; - obligarea entității contractante la reevaluarea ofertei sale în conformitate cu cerinţele documentaţiei de atribuire, cu respectarea legislaţiei în domeniul achiziţiilor publice, a muncii dar şi a legislaţiei incidente amintite în contestaţie. Prin contestația înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor sub nr. 41383/04.06.2026, care face obiectul dosarului nr. 2225/2026, depusă de SHELTER SECURITY SRL, cu sediul în Deva, Bdul Nicolae Bălcescu nr. 46, bl. B, et. 1, ap. 18, camera 1, judetul Hunedoara, înregistrată în Registrul Comerţului sub nr. J2011000373203, având CUI RO28285536, reprezentată legal prin administrator Rovinaru Adriana Maria și

Pagina 2 din 4 conventional de Oprisan, Cercel și Asociatii SPARL, privind aceeași procedură de licitație deschisă, contestatoarea a solicitat Consiliului să constate că prețul ofertei de pe Locul I (AKYLE SECURITY SRL) este neobișnuit de scăzut în raport cu prevederile legale imperative privind salarizarea din anul 2026 și costurile logistice minime. Ambele oferte sunt neconforme în temeiul art. 134 alin. (1) lit. f) și art. 137 alin. (3) lit. b) din HG nr. 395/2016. Prin contestația înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor sub nr. 41492/05.06.2026, care face obiectul dosarului nr. 2230/2026, depusă de TMG GUARD SRL, cu sediul în Târgu Jiu, str. Lalelelor nr. 3B, județul Gorj şi cu sediul ales pentru comunicarea actelor de procedură în Târgu Jiu, str. Narciselor, județul Gorj, înregistrată în Registrul Comerţului sub nr. J2016000076185/2016, având CUI RO35469698, reprezentată legal prin administrator Mecu Victor-Lucian, privind aceeași procedură de licitație deschisă, contestatoarea a solicitat: - anularea raportului procedurii BV nr. 5/1/714/28.05.2026, a Procesului verbal de evaluare a ofertelor financiare BV nr. 5/1/646/19.05.2026 şi a tuturor actelor subsecvente emise în baza actelor anterior anterior menţionate; - obligarea autorității contractante la adoptarea măsurilor necesare restabilirii legalităţii, cu indicarea clară şi precisă a operaţiunilor care urmează a fi realizate de aceasta, respectiv la reluare procedurii de evaluarea ofertelor, stabilirea clasamentului şi desemnarea participantului câştigător. Prin cererea de intervenție înregistrată la Consiliu cu nr. 43723/12.06.2026, depusă în cadrul dosarului nr. 2230/2026 de P.S.G. ONE SRL, privind aceeași procedură de licitație deschisă, intervenienta a solicitat: - admiterea ca temeinică şi legală a cererii de intervenție; - menținerea ca temeinică si legală a deciziei entității contractante de respingere a ofertei TMG GUARD SRL. Conform prevederilor art. 17 alin. (2) din Legea nr. 101/2016, contestațiile care fac obiectul dosarelor nr. 2201/2026, nr. 2225/2026 și 2230/2026, au fost conexate, pentru a se pronunța o soluție unitară, deoarece acestea sunt formulate în cadrul aceleiași proceduri de atribuire. Contestațiile și cererea de intervenție vor fi soluționate împreună, având în vedere dispozițiile art. 66 alin. (1), art. 67 alin. (1) și art. 123 alin. (1) C. proc. civ. Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: În temeiul art. 26 alin. (2) și (5) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, pentru considerentele evocate în motivarea prezentei, admite contestația formulată de P.S.G. ONE

Pagina 3 din 4 SRL, în contradictoriu cu SNTFC "CFR CĂLĂTORI" SA - SUCURSALA REGIONALĂ DE TRANSPORT FEROVIAR DE CĂLĂTORI BRAȘOV. Anulează, în parte, Procesul-verbal nr. BV5/1/646/19.05.2026 privind evaluarea propunerilor financiare, inclusiv verificarea conformităţii acestora cu propunerile tehnice, și, în parte, Raportul procedurii nr. BV5/ 714/28.05.2026, în secțiunea aferentă evaluării ofertei P.S.G. ONE SRL, precum și adresele autorității contractante de comunicare a rezultatului procedurii. Obligă autoritatea contractantă la reluarea procedurii de achiziţie publică, prin reevaluarea ofertei P.S.G. ONE SRL, potrivit considerentelor expuse, cu respectarea întocmai a celor consemnate mai sus, a documentației de atribuire și a legislației aplicabile privind achizițiile publice, în termen de 15 de zile de la data primirii prezentei decizii. În temeiul art. 26 alin. (1) și (6) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, pentru considerentele evocate în motivarea prezentei, admite excepția tardivității contestației, invocată de entitatea contractantă, și respinge, ca tardivă, contestația formulată de SHELTER SECURITY SRL, în contradictoriu cu SNTFC "CFR CĂLĂTORI" SA - SUCURSALA REGIONALĂ DE TRANSPORT FEROVIAR DE CĂLĂTORI BRAȘOV. În baza art. 26 alin. (1) și (6) și art. 611 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, respinge contestația formulată de TMG GUARD SRL, în contradictoriu cu SNTFC "CFR CĂLĂTORI" SA - SUCURSALA REGIONALĂ DE TRANSPORT FEROVIAR DE CĂLĂTORI BRAȘOV. În conformitate cu art. 64 Cod procedura civilă, încuviințează în principiu cererea de intervenție formulată de P.S.G. ONE SRL și o respinge, ca rămasă fără obiect. Prezenta decizie este obligatorie pentru părțile cauzei potrivit dispozițiilor art. 28 alin. (1) din Legea nr. 101/2016, cu modificările și completările ulterioare. Împotriva prezentei decizii se poate formula plângere, în termen de 10 zile de la comunicare pentru părțile cauzei, respectiv de la data luării la cunoștință de către alte persoane vătămate, în temeiul art. 29 din Legea nr. 101/2016. PREȘEDINTE, MEMBRU, MEMBRU,

Pagina 4 din 4

Redactată în 6 exemplare originale, conține 36 pagini.