Decizie CNSC 1787/2026

Pagina 1 din 3 În conformitate cu prevederile art. 12 alin. (1) și ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, Consiliul adoptă următoarea: DECIZIE Nr. 1787/C6/1893/1929 Data: 03.06.2026 I. Prin contestația nr. 136/15.05.2026, înregistrată la C.N.S.C cu nr. 35848/18.05.2026 (dosar nr. 1893/2026), formulată de către societatea LUNAMED HEALTH & CARE SRL, cu sediul în municipiul București, str. Lămâiței nr. 42, sector 4, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J2010008267404, având CIF RO 27335105, reprezentat de Curariu Luciana Roxana - administrator, împotriva raportului procedurii și împotriva comunicării rezultatului procedurii, acte emise de către SPITALUL CLINIC DE URGENȚĂ PENTRU COPII „SF. MARIA” IAȘI, cu sediul în municipiul Iași, str. Vasile Lupu nr. 62, județul Iași, în calitate de autoritate contractantă, în cadrul procedurii de atribuire prin „licitație deschisă”, în vederea încheierii acordului- cadru, având ca obiect: „Acord-cadru 36 luni - Materiale sanitare pentru laboratorul de radiologie - Imagistică Medicală”, lot 2, cod CPV 33141310-6 (Rev. 2), anunț de participare nr. CN1089073/ 19.01.2026, s-au solicitat următoarele: - anularea, în tot, a raportului procedurii aferent Lotului 2, publicat/ comunicat la data de 08.05.2026; - anularea tuturor actelor subsecvente Lotului 2, inclusiv a comunicărilor privind rezultatul procedurii adresate contestatoarei și celorlalți operatori economici participanți; - obligarea autorității contractante la solicitarea de clarificări, în mod uniform, egal și nediscriminatoriu, tuturor operatorilor economici aflați in situații juridice și factuale comparabile; - obligarea autorității contractante la efectuarea unei evaluări tehnice substanțiale, funcționale și clinico-medicale a produselor ofertate, sub aspectul echivalenței tehnice și al îndeplinirii caracteristicilor esențiale ale cerinței, iar nu a unei evaluări pur nominale, semantice ori formaliste; - anularea integrală a lotului 2 și obligarea autorității contractante la reluarea procedurii de atribuire pentru acest lot;

Pagina 2 din 3 - dispunerea măsurii suspendării procedurii de atribuire aferente Lotului 2 până la soluționarea definitiva a prezentei contestații, în temeiul art. 22-23 din Legea nr. 101/2016. Prin cererea de intervenție nr. 3034/21.05.2026, înregistrată la C.N.S.C. cu nr. 37953/25.05.2026, formulată de către SH MEDICAL SRL, cu sediul în municipiul Oradea, Calea Borșului nr. 19, județul Bihor, înregistrată la Registrul Comerțului sub nr. J2013001444058, având CUI 32207595, reprezentată legal prin Bibartan Sorin Ioan, în temeiul dispozițiilor art. 17 alin. (3) și (4) din Legea nr. 101/2016, s-a solicitat Consiliului respingerea ca nefondate a contestațiilor formulate de LUNAMED HEALTH & CARE SRL și ZENMED SOLUTIONS SRL și menținerea ca legale și temeinice a actelor emise de autoritatea contractantă în cadrul lotului 2. II. Prin contestația înregistrată la C.N.S.C sub nr. 36401/19.05.2026 (dosar nr. 1929/2026) formulată de către ZENMED SOLUTIONS SRL, cu sediul în Voluntari, str. Tuberozelor nr. 7C, ap. 3, jud. Ilfov, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J2021005673235, având CIF RO 16574751, reprezentat de Ioana Budiaci, împotriva raportului procedurii nr. 14932/08.05.2026, act emis de către SPITALUL CLINIC DE URGENȚĂ PENTRU COPII „SF. MARIA” IAȘI, cu datele de identificare de mai sus, în calitate de autoritate contractantă, în cadrul aceleiași proceduri, lot 2, s-au solicitat următoarele: - anularea parțială a raportului procedurii nr. 14932/ 08.05.2026, aferent lotului 2, în ceea ce privește reevaluarea propunerii tehnice a ZENMED SOLUTIONS SRL, respingerea ofertei contestatoarei și declararea ofertei SH MEDICAL SRL ca admisibilă/câștigătoare; - anularea tuturor actelor subsecvente raportului procedurii nr. 14932/08.05.2026, inclusiv comunicările privind rezultatul procedurii, în măsura în care acestea privesc Lotul 2; - obligarea autorității contractante la continuarea procedurii prin reevaluarea ofertei ZENMED SOLUTIONS SRL, cu respectarea principiilor tratamentului egal, proporționalității, transparenței, nediscriminării și asumării răspunderii; - obligarea autorității contractante la solicitarea de clarificări tehnice către ZENMED SOLUTIONS SRL, în aceleași condiții procedurale în care a solicitat clarificări operatorului SH MEDICAL SRL; - obligarea autorității contractante la efectuarea unei analize reale, funcționale, tehnice și clinice asupra echivalenței produsului ofertat de ZENMED SOLUTIONS SRL, nu la o analiza lexicală sau nominală limitată la geometria „T” versus „Y”. - suspendarea procedurii pentru lotul 2 până la soluționarea prezentei contestații, în temeiul art. 22 - 23 din Legea nr. 101/2016. În subsidiar, numai în ipoteza în care CNSC va aprecia că viciile nu mai pot fi remediate prin reevaluare, contestatoarea solicită anularea integrală a lotului 2 și reluarea procedurii în condiții de legalitate și concurență efectivă. Conform dispozițiilor art. 17 alin. (2) din Legea nr. 101/2016, potrivit cărora „În fiecare etapă, contestațiile formulate în cadrul aceleiași proceduri

Pagina 3 din 3 sunt conexate”, Consiliul conexează dosarele cu nr. 1893/2026 și nr. 1929/ 2026, care vor fi soluționate împreună. Contestația și cererea de intervenție vor fi soluționate împreună, având în vedere dispozițiile art. 17 din Legea nr. 101/2016 și art. 66 alin. (1), art. 67 alin. (1) și art. 123 alin. (1) Cod procedură civilă. Procedura de soluționare în fața Consiliului s-a desfășurat în scris. În luarea deciziei asupra cauzei de față, Consiliul National de Soluționare a Contestațiilor reține următoarele: Pentru cele constatate, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Respinge, ca tardivă, cererea de intervenție nr. 3034/21.05.2026, înregistrată la CNSC cu nr. 37953/25.05.2026, înaintată de către societatea SH MEDICAL SRL, în ceea ce privește dosarul nr. 1893/2026. Respinge, ca nefondate, contestațiile formulate de către societatea LUNAMED HEALTH&CARE SRL (dosar nr. 1893/2026) și de către societatea ZENMED SOLUTIONS SRL (dosar nr. 1929/2026), în contradictoriu cu autoritatea contractantă SPITALUL CLINIC DE URGENȚĂ PENTRU COPII „SF. MARIA” IAȘI, pentru lotul 2. Prezenta decizie este obligatorie pentru părți, în conformitate cu dispozițiile art. 28 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 și poate fi atacată cu plângere, în termen de 10 zile de la comunicare, în temeiul art. 29 din același act normativ.