Decizie CNSC 1909/2026

Pagina 1 din 3 În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) și ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea: DECIZIE Nr. 1909/C2/1858, 1868 Data: 12.06.2026 I. Prin contestația nr. 5594/14.05.2026, înregistrată la CNSC sub nr. 35363/14.05.2026 (dosar 1858/2026), formulată de AGROSEMCU SRL, cu sediul în Urlați, str. Independenței nr. 68, bl. 68, parter, ap. 2, județul Prahova, înregistrată la Registrul Comerțului sub nr. J2003000957291, având CUI RO15501204, reprezentată legal prin Semcu Bogdan - administrator, împotriva raportului procedurii nr. 38/15321(RU) 15322 din data de 05.05.2026 și a comunicării privind rezultatul procedurii nr. 35/15355(RU) 15356 din data de 05.05.2026, emise de JUDEȚUL TULCEA, în calitate de autoritate contractantă, cu sediul în Tulcea, str. Păcii nr. 20, județul Tulcea, în cadrul procedurii de licitație deschisă, organizată în vederea atribuirii contractului de achiziție publică având ca obiect Furnizare și distribuire Produse de panificație corn/baton alternativ cu biscuiți uscați în județul Tulcea, pentru anul școlar 2026-2027, în cadrul Programului pentru școli al României, s-au solicitat următoarele: 1. Anularea parțială a raportului procedurii nr. 38/15321(RU) 15322 din data de 05.05.2026 d.p.d.v. al evaluării garanției de participare depuse de AGROSEMCU SRL si a actelor subsecvente acestuia; 2. Anularea comunicării privind rezultatul procedurii nr. 35/15355(RU) 15356 din data de 05.05.2026; 3. Anularea parțială a Procesului verbal privind evaluarea garanției de participare, a informațiilor din DUAE și a documentelor care îl însoțesc nr.

Pagina 2 din 3 38/14983(RU)14984 din 30.04.2026 (și procesele verbale intermediare nr. 38/13559(RU) 13560 din 21.04.2026 și nr. 38/13132(RU)13133 din 17.04.2026), reevaluarea ofertei prezentată de către AGROSEMCU SRL, deoarece a constituit garanția de participare în conformitate cu art. 154 din Legea nr. 98/2016 și art. 35 și 36 din HG nr. 395/2016 și obligarea autorității contractante la reevaluarea ofertei depuse de AGROSEMCU SRL din punctul de vedere al modului de evaluare al garanției de participare, care a fost declarată inacceptabilă, în baza art. 137 alin.2 lit. b) din HG nr. 395/2016, deoarece autoritatea contractantă a declarat în mod abuziv oferta ca fiind inacceptabilă, fără a solicita clarificări referitoare la modul de constituire al garanției de participare, încălcând prevederile art. 132 alin(3) din HG 395/2016, care obligă autoritatea contractantă, ca, în termen de 1 zi lucrătoare să solicite clarificări privind neconcordantele constatate. 4. Studierea dosarului constituit la Consiliu. II. Prin contestația nr. 362/14.05.2026, înregistrată la CNSC sub nr. 35527/15.05.2026 (dosar 1868/2026), formulată de LIDAS SRL, cu sediul în localitatea Mineri, str. Brăilei nr. 28, județul Tulcea, înregistrată la Registrul Comerțului sub nr. J36/781/1993, având CUI RO4611791, reprezentată legal prin Elena Anastase – administrator și convențional prin SCA Ciulei Iordache Morozov, cu sediul procesual ales în Tulcea, str. Concordiei nr. 6, județul Tulcea, împotriva comunicării privind rezultatul procedurii nr. 38/15352(RU)15353 din 05.05.2026, emisă de JUDEŢUL TULCEA, în calitate de autoritate contractantă, în cadrul procedurii susmenționată, s-au solicitat următoarele: 1) Anularea rezoluției autorității contractante cuprinsă în adresa nr. 38/15352(RU)15353 din 05.05.2026, prin care a fost exclusă oferta depusă de către LIDAS SRL; 2) Reluarea procedurii de atribuire în cauză. În temeiul art. 17 alin. (2) din Legea nr. 101/2016, cele două contestații au fost conexate. Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: I. Admite contestația depusă de AGROSEMCU SRL, în contradictoriu cu JUDEȚUL TULCEA, și anulează raportul procedurii nr. 38/1532 (RU) 15322/05.05.2026, în partea privind evaluarea ofertei AGROSEMCU SRL și decizia de anulare a procedurii, precum și actele subsecvente acestuia.

Pagina 3 din 3 Obligă autoritatea contractantă să continue procedura cu reevaluare ofertei menționate, în considerarea celor ce preced, în termen de 10 zile de la primirea prezentei. II. Respinge, ca nefondată, contestația depusă de LIDAS SRL, în contradictoriu cu JUDEȚUL TULCEA. Obligatorie. Împotriva prezentei decizii se poate formula plângere, în termen de 10 zile de la comunicare pentru părțile cauzei, respectiv de la data luării la cunoștință de către alte persoane vătămate.