Decizie CNSC 1618/2026

Pagina 1 din 3 În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) și ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 1618/C9/1170 Data: 19.05.2026 Prin contestația înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 22372/30.03.2026, depusă de AUTOPRIMA SERV SRL, în calitate de lider al asocierii AUTOPRIMA SERV SRL – INFRA EXPERT AD SRL – TROIA PREMIUM CONSTRUCT SRL, cu sediul în Constanța, bd. Mamaia nr. 181 bis, județul Constanța, înmatriculată la Registrul Comerțului sub nr. J13/560/1999, având CUI RO11394440, reprezentată legal prin director general Balagiu Adrian și convențional de Folodi A. Dorin Mihai – Cabinet de avocat, cu sediul în Cluj-Napoca, str. Onisifor Ghibu nr. 1, et. 3, ap. 14, județul Cluj, sediu ales pentru comunicarea actelor de procedură, privind procedura de licitație deschisă, organizată în vederea încheierii acordului-cadru având ca obiect Lucrări de ranforsare sistem rutier pe DN2C km48+000 - km61+700, Km70+578-79+000 – acord cadru 3 ani – DRDP-Constanța, cod CPV 45233142-6 Lucrări de reparare a drumurilor (Rev.2), organizată de COMPANIA NAȚIONALĂ DE ADMINISTRARE A INFRASTRUCTURII RUTIERE SA – DIRECȚIA REGIOALĂ DE DRUMURI ȘI PODURI CONSTANȚA, cu sediul în Constanța, Prelungirea Traian, fără număr, județul Constanța, în calitate de autoritate contractantă, contestatoarea a solicitat: În principal: I. Anularea deciziei autorității contractante prin care oferta depusă de asocierea Autoprima Serv SRL - Infra Expert AD SRL - Troia Premium Construct SRL a fost declarată neconformă, respectiv a fost eliminată din procedură, în etapa evaluării propunerilor tehnice; II. Anularea deciziei autorității contractante prin care oferta depusă de OYL COMPANY HOLDING AG SRL a fost declarată admisibilă, conformă și câștigătoare a procedurii de atribuire, clasându-se pe locul I în clasament;

Pagina 2 din 3 III. Anularea, în parte, a raportului procedurii, respectiv a adresei de comunicare a rezultatului procedurii, sub toate aspectele menționate la punctele (1)-(2), precum și anularea tuturor actelor care au stat la baza emiterii acestor decizii, respectiv a actelor subsecvente acestora; IV. Obligarea autorității contractante la reevaluarea ofertei sale, respectiv a ofertei OYL, precum și la refacerea clasamentului final, în conformitate cu motivarea deciziei ce urmează a fi pronunțată. În subsidiar: V. În temeiul art. 26 alin. (7) din Legea 101/2016, coroborat cu art. 212 alin. (1) lit. a) din Legea 98/2016, anularea procedurii de atribuire. Corelativ cu: VI. Obligarea autorității contractante la plata, în favoarea sa, a tuturor cheltuielilor de judecată ocazionate de judecarea litigiului, în cuantumul și specificația pe care le va preciza ulterior, în temeiul art. 451 și urm. din Codul de procedură civilă. Prin cererea de intervenție nr. 581/07.04.2026, înregistrată la Consiliu sub nr. 25288/07.04.2026, depusă de OYL COMPANY HOLDING AG SRL, cu sediul în Slobozia, str. Brăilei nr. 1, județul Ialomița, înmatriculată la Registrul Comerțului sub nr. J21/275/2006, având CUI RO18741783, reprezentată prin administrator Micșa Ion-Sorin, intervenienta a solicitat admiterea cererii de intervenție, respingerea contestației formulate, ca nefondată, iar, pe cale de consecință, menținerea ca fiind temeinice și legale a actelor autorității contractante. Contestația și cererea de intervenție vor fi soluționate împreună, având în vedere dispozițiile art. 66 alin. (1), art. 67 alin. (1) și art. 123 alin. (1) C. proc. civ. Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: În temeiul art. 26 alin. (2) și (5) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, pentru considerentele evocate în motivarea prezentei, admite, în parte, contestația formulată de AUTOPRIMA SERV SRL, în calitate de lider al asocierii AUTOPRIMA SERV SRL – INFRA EXPERT AD SRL – TROIA PREMIUM CONSTRUCT SRL, în contradictoriu cu COMPANIA NAȚIONALĂ DE ADMINISTRARE A INFRASTRUCTURII RUTIERE SA - DIRECȚIA REGIOALĂ DE DRUMURI ȘI PODURI CONSTANȚA, și anulează raportul procedurii de atribuire nr. 11267/17.03.2026, în partea ce privește oferta OYL COMPANY HOLDING AG SRL, procesele-verbale de evaluare

Pagina 3 din 3 subsecvente raportului procedurii, în partea ce privește oferta OYL COMPANY HOLDING AG SRL, și comunicările privind rezultatul procedurii. Obligă autoritatea contractantă la reevaluarea ofertei OYL COMPANY HOLDING AG SRL, cu respectarea celor din motivare, a documentației de atribuire și a dispozițiilor legale în materia achizițiilor publice, în termen de 15 zile de la primirea deciziei. Rezultatul procedurii va fi comunicat operatorilor economici în termenul legal. În temeiul art. 26 alin. (6) din lege, respinge, ca nefondate, solicitarea de anularea a actelor care privesc evaluarea ofertei contestatoarei și dispunerea reevaluării ofertei sale și solicitarea de anulare a procedurii. Admite cererea petentei privind obligarea autorității contractante la plata tuturor cheltuielilor de judecată ocazionate de judecarea litigiului și obligă DIRECȚIA REGIOALĂ DE DRUMURI ȘI PODURI CONSTANȚA la plata către AUTOPRIMA SERV SRL a sumei de 5000 lei reprezentând onorariu avocat. În temeiul art. 64 Cod procedură civilă, încuviințează în principiu cererea de intervenție formulată de OYL COMPANY HOLDING AG SRL și o admite, în parte. Prezenta decizie este obligatorie pentru părțile cauzei potrivit dispozițiilor art. 28 alin. (1) din Legea nr. 101/2016, cu modificările și completările ulterioare. Împotriva prezentei decizii se poate formula plângere, în termen de 10 zile de la comunicare pentru părțile cauzei, respectiv de la data luării la cunoștință de către alte persoane vătămate, în temeiul art. 29 din Legea nr. 101/2016.