Decizie CNSC 1864/2026

Pagina 1 din 3 În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea: DECIZIE Nr. 1864/C3/311 Data: 09.06.2026 Prin contestația înregistrată la CNSC sub nr. 6902/04.02.2026, formulată de GÜLERMAK SPÓŁKA AKCYJNA (succesor în drepturi al GÜLERMAK SPOLKA Z OGRANICZONA ODPOWIEDZIALNOSCIA), având sediul în Polonia, Varşovia, str. Gieldowa 7/9, înmatriculată la Registrul Comerțului din Varşovia sub nr. 362137069, cod unic de înregistrare 5272741322, reprezentată legal prin Umutcan Yilmaz, iar convențional prin SCA IVAN ŞI ASOCIAŢII, București, Șos. Nicolae Titulescu nr. 1, bl. A7, sc. 4, et. 2, ap. 98-99, sectorul 1, adresă indicată și pentru comunicarea actelor de procedură, în calitate de subcontractant declarat și terț susținător

în cadrul ofertei depuse de Asocierea CONSTRUCȚII ERBAȘU – CONCELEX BOG՚ ART, împotriva rezultatului procedurii pentru lotul 2 - „Tronson 2 Eroii Revoluției – Gara Progresul”, respectiv a modalității de evaluare a ofertei Asocierii CONSTRUCȚII ERBAȘU – CONCELEX -BOG՚ ART, rezultat ce a fost consemnat în raportul procedurii nr. P10.2/63/22.01.2026, precum și împotriva actelor subsecvente, documente emise de către UAT SECTORUL 4 AL MUNICIPIULUI BUCUREȘTI, cu sediul în municipiul București, str. Coșbuc George, poet, nr. 6-16, sectorul 4, în calitate de autoritate contractantă, în cadrul procedurii licitație deschisă, derulată on line, pe loturi, în vederea atribuirii contractului de lucrări având ca obiect „Extinderea rețelei de metrou Magistrala 4 de metrou, secțiunea Gara de Nord – Gara Progresul”, cod CPV 45234122-7, anunț de participare nr. CN1068316/26.04.2024, s-au solicitat Consiliului următoarele: „1. Să admiteţi prezenta contestaţie, astfel cum a fost formulată 2. Să permiteţi repunerea în termenul de formulare completă a motivelor contestaţiei după ce vom lua cunoştinţă de dosarul achiziţiei, în

Pagina 2 din 3 condiţiile art. 19 alin. (1) din Legea nr. 101/2016, ori, după caz, obligarea Autorităţii contractante la a ne permite accesul la dosarului achiziţiei, cu excepţia informaţiilor care fac parte din propunerile tehnice, propunerilor financiare şi/sau fundamentărilor de pret/cost care nu au fost declarate şi probate ca fiind confidenţiale, potrivit art. 217 alin. (6) din Legea nr. 98/2016; 3. Să anulaţi Raportul procedurii de atribuire nr. P 10.2/63/22.01.2026 ("Raportul procedurii"), precum şi actele subsecvente în ceea ce priveşte evaluarea Asocierii Erbaşu 4. Să obligaţi autoritatea contractantă să adopte măsurile necesare restabilirii legalităţii procedurii de atribuire, cu consecinţa reintegrării subscrisei în poziţia de subcontractant / terţ susţinător.; în subsidiar, în cazul în care Consiliul constată că nu poate fi restabilită legalitatea procedurii, să dispună anularea procedurii ca urmare a constatării lipsei de oferte admisibile”. Totodată, în temeiul dispozițiilor art. 19 din Legea nr. 101/2016, s-a solicitat accesul la dosarul achiziției. Prin cererea de intervenție înregistrată la CNSC cu nr. 10526/17.02.2026, formulată de Asocierea CONSTRUCȚII ERBAȘU SA - CONCELEX SRL - BOG’ART SRL, prin liderul CONSTRUCȚII ERBAȘU SA, cu sediul în București, str. Nicolae G. Caramfil nr.72, bl. XXIIA, ap.1 (cam. 2 și 4) ap. 2, sectorul 1, având cod fiscal RO430008, înregistrată la Registrul Comerțului sub nr. J1991002205407, reprezentată legal prin director general Romeo-Cristian Erbașu, iar convențional prin SCA TOADER & ASOCIAȚII, cu sediul în București, str. Dr. Constantin Caracaș nr. 16, et. 2, sectorul 1, adresă indicată și pentru comunicarea actelor de procedură, în temeiul dispozițiilor art. 17 alin. (3) din Legea nr. 101/2016, respectiv cele ale art. 61 și urm. C.pr.civ., cu referire la contestația GÜLERMAK SPÓŁKA AKCYJNA, s-au solicitat următoarele: „(…) admiterea a cererii de intervenție și în consecință, să dispună: 1. Admiterea excepției lipsei calității procesuale active, și pe cale consecință respingerea contestației formulate de către Gulermak, ca fiind formulată de o persoană fără calitate procesuală activă, 2. Admiterea excepției lipsei de interes in formularea contestației, și pe cale de consecință respingerea contestației formulate de către Gulermak, ca lipsită de interes, 3. Admiterea excepției inadmisibilității contestației, iar pe cale de consecință respingerea contestației formulate de către Gulermak, ca inadmisibilă, 4. Respingerea cererii de acces la dosarul achiziției și a cererii de repunere în termen, ca neîntemeiată, 5. Respingerea contestației formulate de către Gulermak impotriva Raportului procedurii nr. 10.2/63/22.01.2026 emis de Autoritatea contractantă, ca netemeinică și nelegală; 6. Menținerea tuturor actelor emise de Autoritatea contractantă în ceea ce privește declararea ofertei subscrisei ca fiind admisibilă și

Pagina 3 din 3 câștigătoare a procedurii, ca fiind legale și temeinice, inclusiv a Comunicării rezultatului procedurii P10.2/74/23.01.2026 comunicată subscrisei, 7. Menținerea Raportului procedurii nr. 10.2/63/22.01.2026 (în continuare „Raportul procedurii nr. 10.2/2026”) prin care oferta depusă de asocierea subscrisei a fost declarată câștigătoare și a tuturor actelor subsecvente, ca fiind temeinice și legale”. Totodată, s-a solicitat acces la dosarul cauzei. DECIDE:

Respinge, ca nefondate, excepțiile invocate de către intervenientul Asocierea CONSTRUCȚII ERBAȘU SA – CONCELEX SRL - BOG՚ ART SRL, prin cererea de intervenție accesorie, raportat la contestația depusă de către GÜLERMAK SPÓŁKA AKCYJNA, și anume excepția lipsei calității procesuale active a contestatorului, excepția lipsei de interes în formularea contestației și excepția inadmisibilității contestației. Respinge, ca nefondate, excepțiile inadmisibilității și tardivității „criticilor noi formate de contestatoare, prin Concluziile scrise comunicate la data de 26.02.2026”, excepții invocate de către intervenientul Asocierea CONSTRUCȚII ERBAȘU SA – CONCELEX SRL - BOG՚ ART SRL, prin concluzii scrise. Respinge, ca nefondate, excepțiile invocate de către autoritatea contractantă, prin punctul de vedere transmis, raportat la contestația depusă de către GÜLERMAK SPÓŁKA AKCYJNA, și anume excepția lipsei calității procesuale active a contestatorului și excepția lipsei de interes în promovarea contestației. Respinge ca nefondată contestația depusă de către GÜLERMAK SPÓŁKA AKCYJNA, în contradictoriu cu autoritatea contractantă UAT SECTORUL 4 AL MUNICIPIULUI BUCUREȘTI, și, pe cale de consecință, admite, în parte, cererea de intervenție accesorie, formulată de Asocierea CONSTRUCȚII ERBAȘU SA – CONCELEX SRL - BOG՚ ART SRL. Ia act de renunțarea contestatorului GÜLERMAK SPÓŁKA AKCYJNA la capetele de cerere, însoțite de criticile aferente, referitoare la DILLINGHAM CONSTRUCTION INTERNATIONAL INC, formulate prin prezenta contestație. Obligatorie. Împotriva prezentei decizii se poate formula plângere în termen de 10 zile de la comunicare.