Decizie CNSC 231/2026

Pagina 1 din 4 În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 231/C8/23,24 Data: 28.01.2026 În cadrul procedurii de licitație deschisă, organizată de AGENȚIA NAȚIONALĂ DE ÎMBUNĂTĂȚIRI FUNCIARE, în calitate de autoritate contractantă, cu sediul în București, str. Olteniței nr. 35-37, sector 4, organizată în vederea atribuirii contractului având ca obiect „INV PT+EXECUTIE 3/2025 - ELABORAREA DOCUMENTAȚIILOR DE PROIECTARE

FAZA

D.T.A.C.+D.T.A.D.

+D.T.O.E.+P.T.+D.D.E.+ ASISTENTA TEHNICA DIN PARTEA PROIECTANTULUI CONFORM H.G. NR. 907/2016, LA PACHET CU EXECUȚIA LUCRĂRILOR LA OBIECTIVUL DE INVESTIȚII", au fost depuse: I. Contestația înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 406/08.01.2026, formulată de doi dintre membrii asocierii HIDROCONSTRUCTIA AG SA - HIDROCONSTRUCTIA SA "societate in insolventa" - ELECTROMONTAJ SA - GLOBAL INDUSTRIAL SRL - AQUAPROIECT SA, respectiv (1) HIDROCONSTRUCȚIA AG SA (cu sediul în București, Calea Dorobanților nr. 103-105, birou 2.0, etaj 2, sector 1, înregistrată la Registrul Comerțului sub nr. J40/9511/2024, având CUI 50063340), reprezentată legal de Niculai Bezerghianu - președinte Consiliului de Administrație și Mihai Marin - Director General, și (2) ELECTROMONTAJ SA (cu sediul în București, str. Candiano Popescu nr. 1, sector 1, înregistrată la Registrul Comerțului sub nr. J40/1099/ 1991), reprezentată legal de Ionuț-Adrian Tănăsoaică - director general, asociații fiind reprezentați convențional prin SCA Zorin Dăscălescu și Asociații, cu sediul în București, bd. Primăverii nr. 51, etaj 2, ap. 3, sector 1, adresă unde se solicită comunicarea actelor de procedură, împotriva raportului procedurii nr. 23630/23.12.2025, în ceea ce privește Lotul 1 –„Reabilitarea amenajării de irigații Stoenești Vișina, etapa a III a, jud Olt", prin care s-a solicitat:

Pagina 2 din 4 - anularea deciziei de respingere ca inacceptabilă a ofertei depuse de asociere în cadrul lotului 1, a adresei de comunicarea rezultatului procedurii nr. 23632/23.12.2025, a raportului procedurii în ceea ce privește lotul 1, inclusiv în ceea ce privește declararea câștigătoare a acestui lot a ofertei depuse de asocierea WAGRAMER TERMO 2000 SRL – OLT PROIECT SLATINA SRL – SECȚIA DE PROIECTARE OLT SRL – DOUBLE A TRUST SRL – CARMIN PROD SRL – CONDOR PĂDURARU SRL, precum și a tuturor actelor subsecvente, inclusiv a contractului, dacă acesta a fost semnat sau va fi semnat pe parcursul judecării contestației, și - în principal, obligarea autorității contractante la reluarea procedurii de la faza evaluării ofertelor financiare, având în vedere că autoritatea contractantă a evaluat și punctat deja oferta tehnică a asocierii HIDROCONSTRUCȚIA AG SA – ELECTROMONTAJ SA; - în subsidiar, obligarea autorității contractante la reluarea procedurii prin reevaluarea ofertei asocierii HIDROCONSTRUCȚIA AG SA – ELECTROMONTAJ SA, cu reținerea caracterului acceptabil și conform al acesteia din perspectiva îndeplinirii condițiilor de experiență similară în servicii de proiectare. Prin cererea de intervenție voluntară înregistrată la Consiliu cu nr. 3141/20.01.2026, WAGRAMER TERMO 2000 SRL, în calitate de lider al asocierii WAGRAMER TERMO 2000 SRL – OLT PROIECT SLATINA SRL – SECȚIA DE PROIECTARE OLT SRL – DOUBLE A TRUST SRL – CARMIN PROD SRL – CONDOR PĂDURARU SRL, cu sediul în Slatina, str. Cazărmii nr. 11, județul Olt, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J2010000215285, având CUI 26846942, reprezentată convențional de SCPA Ceparu și Irimia, cu sediul în București, str. Ștefan Mihăileanu nr. 11, sector 2, adresă unde se solicită comunicarea actelor de procedură, s-a solicitat: - admiterea cererii de intervenție; - respingerea ca nefondată a contestației formulate de HIDROCONSTRUCȚIA AG SA; - obligarea asocierii contestatoare la plata cheltuielilor de judecată. II. Contestația înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 407/08.01.2026, formulată de ELECTROMONTAJ SA, în calitate de lider al asocierii ELECTROMONTAJ SA - HIDROCONSTRUCTIA SA "societate in in solventa" - AQUAPROIECT SA, cu sediul în București, str. Candiano Popescu nr. 1, sector 1, înregistrată la Registrul Comerțului sub nr. J40/1099/1991, reprezentată legal de Ionuț-Adrian Tănăsoaică - director general, și convențional prin SCA Zorin Dăscălescu și Asociații, cu sediul în București, B-dul Primăverii nr. 51, etaj 2, ap. 3, sector 1, adresă unde se solicită comunicarea actelor de procedură, împotriva raportului procedurii nr. 23630/23.12.2025, în ceea ce privește Lotul 2 – „Reabilitarea stației de pompare de bază SPA Gârla lancului, a stației de repompare SRP Viișoara, a canalului de aducțiune СМТ, а canalelor de distribuție CD 3-4, CD 3-5, CD 5 și a construcțiilor hidrotehnice aferente amenajării de irigații Viișoara, Județul Teleorman”, prin care a solicitat:

Pagina 3 din 4 - anularea deciziei de respingere ca inacceptabilă a ofertei depuse de asociere în cadrul lotului 2, a adresei de comunicarea rezultatului procedurii nr. 23634/23.12.2025, a raportului procedurii în ceea ce privește lotul 2, inclusiv în ceea ce privește declararea câștigătoare a acestui lot a ofertei depuse de asocierea CARMIN POPSTAR PROD SRL – WAGRAMER TERMO 2000 SRL – CONDOR PĂDURARU SRL – NACO EXPRESS SRL – OLT PROIECT SLATINA, precum și a tuturor actelor subsecvente, inclusiv a contractului, dacă acesta a fost semnat sau va fi semnat pe parcursul judecării contestației; - obligarea autorității contractante la reevaluarea ofertei asocierii contestatoare cu reținerea caracterului acceptabil și conform al ofertei sale, din perspectiva îndeplinirii condițiilor de experiență similară în servicii de proiectare. Prin cererea de intervenție voluntară înregistrată la Consiliu cu nr. 3136/20.01.2026, CARMIN POPSTAR PROD SRL, în calitate de lider al asocierii CARMIN POPSTAR PROD SRL – WAGRAMER TERMO 2000 SRL – CONDOR PĂDURARU SRL – NACO EXPRESS SRL – OLT PROIECT SLATINA, cu sediul în București, str. Mircea Vodă nr. 44, bloc M17, ap. 27, sector 3, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J2017002445403, având CUI 32814503, reprezentată convențional de SCPA Ceparu și Irimia, cu sediul în București, str. Ștefan Mihăileanu nr. 11, sector 2, adresă unde se solicită comunicarea actelor de procedură, s-a solicitat: - admiterea cererii de intervenție; - respingerea ca nefondată a contestației formulate de ELECTROMONTAJ SA; - obligarea asocierii contestatoare la plata cheltuielilor de judecată. Pentru a se asigura pronunțarea unei soluții unitare, Consiliul a procedat la conexarea contestațiilor, în conformitate cu dispozițiile art. 17 alin. (2) din Legea nr. 101/2016. Contestațiile și cererile de intervenție vor fi soluționate împreună, având în vedere dispozițiile art. 17 alin. (3) din Legea nr. 101/2016, precum și prevederile art. 67 alin. (1) din Codul de procedură civilă. Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Conexează contestațiile formulate în contradictoriu cu AGENȚIA NAȚIONALĂ DE ÎMBUNĂTĂȚIRI FUNCIARE. Încuviințează, în principiu, cererile de intervenție formulate de WAGRAMER TERMO 2000 SRL (dosar nr. 23) și CARMIN POPSTAR PROD SRL (dosar nr. 24). Admite contestațiile formulate de HIDROCONSTRUCȚIA AG SA și ELECTROMONTAJ SA (dosar nr. 23/2026) și ELECTROMONTAJ SA (dosar nr. 24/2026), anulează, la lotul 1 și lotul 2, raportul procedurii de atribuire

Pagina 4 din 4 și actele subsecvente acestuia, în partea ce privește evaluarea ofertei asocierii HIDROCONSTRUCTIA AG SA - HIDROCONSTRUCTIA SA "societate in insolventa" - ELECTROMONTAJ SA - GLOBAL INDUSTRIAL SRL - AQUAPROIECT SA (la lotul 1) și a ofertei asocierii ELECTROMONTAJ SA - HIDROCONSTRUCTIA SA "societate in insolventa" - AQUAPROIECT SA (la lotul 2). Obligă autoritatea contractantă ca, în termen de 10 zile de la primirea prezentei decizii, să reevalueze aceste oferte conform motivării de mai sus. Respinge cererile de intervenție formulate de WAGRAMER TERMO 2000 SRL (dosar nr. 23) și CARMIN POPSTAR PROD SRL (dosar nr. 24), inclusiv solicitările de acordare a cheltuielilor de judecată. Prezenta decizie este obligatorie pentru părți, în conformitate cu dispozițiile art. 28 alin. (1) din Legea nr. 101/2016. Împotriva prezentei decizii se poate formula plângere în termen de 10 zile de la comunicare pentru părțile cauzei, respectiv de la data luării la cunoștință de către alte persoane vătămate.