Decizie CNSC 1810/2026

Pagina 1 din 5 În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea: DECIZIE Nr. 1810/C10/4918,4944 Data: 04.06.2026 1. Prin contestația înregistrată la Consiliu sub nr. 88114/15.12.2025 (DOSAR 4918), depusă de AREX LIDER COMPANY SRL, lider al Asocierii formate din Arex Lider Company SRL, VIO-TOP SRL și TPF INGINERIE SRL („Asocierea Arex"), cu sediul în București, bulevardul Dinicu Golescu, nr. 38, clădirea Palat CFR, aripa Gara de Nord, etaj 5, camera 29, sector 1, înmatriculată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J40/2511/2011, având CIF RO16607972, reprezentată prin avocat Oana Gavrilă, cu sediul profesional în București, str. Matei Basarab nr. 13 -15, clădirea Hub Design, etaj 3, sector 3, cod poștal 030671, împotriva rezultatului procedurii, emis în cadrul procedurii de licitație deschisă, online, organizată în vederea atribuirii contractului de achiziție având ca obiect „Servicii de Consultanță și Supervizare a proiectării și execuției lucrărilor pentru „Modernizarea infrastructurii de cale ferată dintre stațiile CF București Nord - Jilava - Giurgiu Nord - Giurgiu Nord Frontieră - Lot 2" - COD CPV: 71310000-4, de către COMPANIA NAȚIONALĂ DE CĂI FERATE "CFR" SA cu sediul în București, Bd. Dinicu Golescu nr. 38, Sector 1, cod poștal 010873, în calitate de entitate contractantă, s-a solicitat: (a) Anularea Adresei nr. 17/2/3319/05.12.2025 emisă de către CFR („Comunicarea rezultatului procedurii"), a Raportului procedurii nr. 17/2/3515/05.12.2025 („Raportul procedurii"), precum și a tuturor actelor anterioare și/sau subsecvente acestora (denumite în continuare, împreună, „Actele atacate"), care privesc atât modalitatea de evaluare a ofertei depuse de către Asocierea Arex, cât și modalitatea de evaluare a ofertei Asocierii Specialist, care, astfel cum urmează să argumentăm, s-ar fi impus a fi respinsă ca neconformă și inacceptabilă; (b) Obligarea Entității contractante la continuarea Procedurii de atribuire, cu respectarea dispozițiilor legale în materia achizițiilor publice, cu consecința stabilirii caracterului conform și admisibil al ofertei depuse de către

Pagina 2 din 5 Asocierea Arex, precum și caracterului neconform și inacceptabil al ofertei Asocierii Specialist; (c) obligarea Entității contractante la plata cheltuielilor de judecată ocazionate de soluționarea prezentului demers administrativ-jurisdicțional, potrivit dovezilor ce vor fi depuse la dosarul cauzei. Prin adresa înregistrată la Consiliu sub nr. 90990/29.12.2025, 3TI PROGETTI ITALIA - INGEGNERIA INTEGRATA S.P.A, cu sediul în Via delle Sette Chiese 142 - 00145 Roma, Italia, înmatriculată în Registrul Comerțului din Roma sub nr. 07025291001, cod unic de înregistrare 07025291001, cu sucursala 3TI Progetti Italia - Ingegneria Integrata S.P.A. Roma Sucursala București, cu sediul în Strada Constantin Rădulescu Motru nr. 23, bloc 35, scara 1, etaj 1, ap.5, sector 4, București, înmatriculată la Registrul Comerțului din București sub nr. J40/14313/2015, cod unic de înregistrare RO 35255457, în calitate de lider al Asocierii 3TI PROGETTI ITALIA - INGEGNERIA INTEGRATA S.P.A (Leader) - SPECIALIST CONSULTING SRL - DOHWA ENGINEERING CO. LTD și SPECIALIST CONSULTING SRL, cu sediul în Bucuresti, Sectorul 1, Str. Teodosie Rudeanu, nr. 69 având nr. de înregistrare la Registrul Comerțului: J2006014703401 și CUI 19019918, reprezentate convențional de SIRBU & VORNICU SCA, cu sediul profesional în Calea Călărași, nr. 249, bl. 65, ap. 50, sector 3, București, solicitând comunicarea tuturor actelor la adresa poștală din: București, Str. Ceasornicului nr. 17, et. 2, corp B, sector 1, în calitate de ofertant al procedurii, a depus cerere de intervenție, privind contestația formulată de AREX LIDER COMPANY SRL, solicitând: I. Admiterea prezentei cereri de intervenție în principiu și pe fondul acesteia; II. Respingerea contestației formulate de Asocierea AREX LIDER COMPANY SRL - VIO- TOP SRL - TPF INGINERIE SRL prin lider de asociere AREX LIDER COMPANY SRL ca nefondată; III. Menținerea actelor emise de către Entitatea Contractantă ca legale și temeinice; IV. În temeiul art. 19 alin. (1) din Legea 101/2016, acordarea pentru subscrisa a accesului la întreg dosarul cauzei constituit la Consiliu, în special oferta tehnică și financiară a contestatorului, precum și toate actele autorității contractante în legătură cu acestea; V. În temeiul art. 26 alin. (9) din Legea nr. 101/2016, obligarea contestatorului la suportarea tuturor cheltuielilor de judecată ocazionate de soluționarea prezentei contestații. 2. Prin contestația înregistrată la Consiliu sub nr. 88482/16.12.2025 (DOSAR 4944), depusă de TECNIC CONSULTING ENGINEERING ROMANIA SRL, cu sediul în București, Str. loan Voda Caragea nr. 1, sector 1, înmatriculată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J2007024158407, având CIF RO22971870, d-na Nadia Popescu, având funcția de Director General, în calitate de Lider al Asocierii „Tecnic Consulting Engineering Romania SRL - TUMAŞ Tiirk Miihendislik, Miişavirlik ve Miiteahhitlik A.Ş." (Asocierea TECNIC), reprezentată convențional prin avocat Radu Cosma, împotriva rezultatului procedurii, emis în

Pagina 3 din 5 cadrul procedurii de licitație deschisă, online, organizată în vederea atribuirii contractului de achiziție având ca obiect „Servicii de Consultanță și Supervizare a proiectării și execuției lucrărilor pentru „Modernizarea infrastructurii de cale ferată dintre stațiile CF București Nord - Jilava - Giurgiu Nord - Giurgiu Nord Frontieră - Lot 2" - COD CPV: 71310000-4, de către COMPANIA NAȚIONALĂ DE CĂI FERATE "CFR" SA cu sediul în București, Bd. Dinicu Golescu nr. 38, Sector 1, cod poștal 010873, în calitate de entitate contractantă, s-a solicitat: 1) Anularea Raportului procedurii si a Comunicării rezultatului procedurii transmis prin adresa de Comunicare a rezultatului procedurii de atribuire nr. 17/2/3330/05.12.2025, precum și anularea tuturor actelor ce au stat la baza evaluării ofertei Asocierii SPECIALIST și a declarării drept admisibile si conforme a ofertei câștigătoare, 2) Constatarea incidenței motivului de excludere de la art. 180 alin. (1) lit. h) pentru Asocierea SPECIALIST, precum și, in subsidiar a condițiilor de excludere de la art. 180 alin. (1) lit. g) din Legea nr. 99/2016; 3) Constatarea in subsidiar a caracterului inacceptabil si neconform al ofertei Asocierii SPECIALIST, precum și a nelegalității evaluării și punctării ofertei Asocierii SPECIALIST; 4) Anularea tuturor Proceselor de evaluare prin care s-a stabilit caracterul conform și a fost evaluată și punctată oferta Asocierii SEPTEMBRIE;  5) Constatarea caracterului inacceptabil si neconform al ofertei Asocierii SEPTEMBRIE; 6) Obligarea Entității Contractante la reevaluarea ofertei Asocierii SPECIALIST si a Asocierii SEPTEMBRIE, conform argumentelor învederate în cadrul prezentei contestații și cu deplină respectare a dispozițiilor legale si a cerințelor prevăzute prin documentația de atribuire; 7) Obligarea Entității Contractante la plata cheltuielilor de judecată efectuate pentru soluționarea prezentului demers, conform art. 26 alin. (9) din Legea nr. 101/2016; Prin adresa înregistrată la Consiliu sub nr. 90989/29.12.2025, 3TI PROGETTI ITALIA - INGEGNERIA INTEGRATA S.P.A, în calitate de ofertant al procedurii, a depus cerere de intervenție, privind contestația formulată de TECNIC CONSULTING ENGINEERING ROMANIA SRL, solicitând: I. Admiterea prezentei cereri de intervenție în principiu și pe fondul acesteia; II. Respingerea contestației formulate de Asocierea TECNIC CONSULTING ENGINEERING ROMANIA SRL - TUMAS TURK MUHENDISLIK, MUSAVIRLIK VE MUTEAHHITLIK AS prin lider de asociere TECNIC CONSULTING ENGINEERING ROMANIA SRL ca nefondată; III. Menținerea actelor emise de către Entitatea Contractantă ca legale și temeinice; IV. În temeiul art. 19 alin. (1) din Legea 101/2016, acordarea pentru subscrisa a accesului la întreg dosarul cauzei constituit la Consiliu, în special oferta tehnică și financiară a contestatorului, precum și toate actele autorității contractante în legătură cu acestea;

Pagina 4 din 5 V. În temeiul art. 26 alin. (9) din Legea nr. 101/2016, obligarea contestatorului la suportarea tuturor cheltuielilor de judecată ocazionate de soluționarea prezentei contestații. În temeiul art. 17 alin. (2) din Legea nr. 101/2016, cele 2 contestații au fost conexate. Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Conexează contestațiile. Respinge contestația formulată de AREX LIDER COMPANY S.R.L., în contradictoriu cu COMPANIA NAȚIONALĂ DE CĂI FERATE "CFR" S.A., ca nefondată. Respinge contestația formulată de TECNIC CONSULTING ENGINEERING ROMANIA S.R.L., în contradictoriu cu COMPANIA NAȚIONALĂ DE CĂI FERATE "CFR" S.A., ca nefondată. Admite, în principiu și pe fond, cererile de intervenție formulate de 3TI PROGETTI ITALIA - INGEGNERIA INTEGRATA S.P.A., în asociere, cu privire la contestațiile formulate de către AREX LIDER COMPANY S.R.L. și de către TECNIC CONSULTING ENGINEERING ROMANIA S.R.L. Respinge cererile contestatorilor AREX LIDER COMPANY S.R.L. și TECNIC CONSULTING ENGINEERING ROMANIA S.R.L., privind obligarea entității contractante COMPANIA NAȚIONALĂ DE CĂI FERATE "CFR" S.A. la plata cheltuielilor ocazionate cu soluționarea contestațiilor, ca nefondate. Respinge cererile intervenientului 3TI PROGETTI ITALIA - INGEGNERIA INTEGRATA S.P.A., în asociere, privind obligarea contestatorilor AREX LIDER COMPANY S.R.L. și TECNIC CONSULTING ENGINEERING ROMANIA S.R.L., la plata cheltuielilor ocazionate cu soluționarea contestațiilor, ca nedovedite. Prezenta decizie este obligatorie pentru părți, în conformitate cu dispozițiile art. 28 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 și poate fi atacată cu plângere, în temeiul art. 29 din același act normativ, în termen de 10 zile de la comunicare.

Completul de soluționare a contestațiilor,

Pagina 5 din 5