Decizie CNSC 2941/2026

Pagina 1 din 3 În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) și ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 2941/C3/3316 Data: 09.09.2026 Prin contestația datată 12.08.2026, înregistrată la Consiliu cu nr. 61061/12.08.2026, ANTREPRIZA DE REPARAŢII ŞI LUCRĂRI - ARL CLUJ SA, cu sediul social în municipiul Cluj-Napoca, strada Fabricii nr. 131, județu Cluj, având număr de ordine în Registrul Comerţului J1997000953120 şi cod unic de înregistrare R09478840, reprezentată prin administrator Mihancea Dan şi convențional prin avocat Băicoianu Mihai-lulian, cu sediul procesual ales pentru comunicarea tuturor actelor de procedură în municipiul București, Calea 13 Septembrie nr. 90, etaj 2, cam. 2.01, sector 5, împotriva raportului procedurii nr. 21454/05.08.20262 și adresa privind comunicarea rezultatului procedurii nr. 2147/05.08.2026, emise de COMUNA CURĂŢELE (PRIMĂRIA COMUNEI CURĂȚELE), cu sediul în comuna Curățele, strada Principală nr. 167, județul Bihor, în calitate de autoritate contractantă, în cadrul procedurii simplificate, organizată în vederea atribuirii contractului de lucrări având ca obiect «Execuţia lucrărilor pentru obiectivul: „MODERNIZAREA STRUCTURII RUTIERE DE BAZĂ DIN COMUNA CURĂȚELE, JUDEŢUL BIHOR"», anunț de participare simplificat nr. SCN1169390 din data de 27.10.2025, s-a solicitat: > anularea deciziei autorităţii contractante prin care oferta ARL CLUJ SA a fost declarată din nou neconformă în temeiul art. 137 alin. (3) lit. a) din H.G. nr. 395/2016 şi inacceptabilă în temeiul art. 134 alin. (5) din H.G. nr. 395/2016 şi respinsă din procedura de atribuire, precum şi a deciziei prin care oferta ILE VIOREL CONSTRUCT SRL a fost declarată câştigătoare;  > anularea comunicării privind rezultatul procedurii nr. 2147/05.08.20261, comunicată în data de 05.08.2026, anularea raportului procedurii de atribuire nr. 21454/05.08.20262, comunicat în data de 05.08.2026, sub aspectul deciziei de declarare drept neconformă şi inacceptabilă şi de respingere a ofertei ARL, precum şi a tuturor actelor care au stat la baza emiterii acestor decizii şi a actelor subsecvente acestora; > obligarea autorităţii contractante la reevaluarea ofertei ANTREPRIZA DE REPARAŢII ŞI LUCRĂRI - ARL CLUJ SA cu respectarea

Pagina 2 din 3 dispoziţiilor legale în materia achiziţiilor publice, a celor statuate cu caracter obligatoriu prin Decizia CNSC nr. 2046/C3/1915,1939/24.06.20263 şi a celor ce vor fi dispuse prin decizia ce urmează să fie pronunţată de Consiliu. Prin cererea de intervenție voluntară nr. 535/21.08.2026, înregistrată la C.N.S.C. cu nr. 63447/21.08.2026, formulată de către ILE VIOREL CONSTRUCT SRL, cu sediul în sat Tărcaia, comuna Tărcaia, strada Principală nr. 105, județul Bihor, cod unic de înregistrare RO18954315, înregistrata la Oficiul Registrului Comerţului sub nr. J20069001695058, reprezentată legal prin administrator Ile Viorel, în calitate de ofertant declarat câștigător, în temeiul dispozițiilor art. 17 alin. (3) și (4) din Legea nr. 101/2016 și art. 61 alin (1) și (2) și art. 62 din Codul de procedură civilă, cu referire la contestația depusă de ANTREPRIZA DE REPARAŢII ŞI LUCRĂRI - ARL CLUJ SA, s-a solicitat: 1. admiterea în principiu a prezentei cereri de intervenţie voluntară principală; 2. respingerea, ca nefondată, a contestaţiei formulate de ANTREPRIZA DE REPARAŢII ŞI LUCRĂRI — ARL CLUJ SA; 3. pe cale de consecinţă, menţinerea raportului procedurii de atribuire nr. 21454/05.08.2026 şi a comunicării privind rezultatul procedurii nr. 2147/05.08.2026, inclusiv sub aspectul declarării ofertei subscrisei drept câştigătoare, cu recunoaşterea dreptului subscrisei la încheierea contractului de achiziţie publică; 4. constatarea inadmisibilităţii, în temeiul art. 21 alin. (3) din Legea nr. 101/2016, a oricăror critici pe care contestatorul le-ar îndrepta, direct sau pe calea concluziilor scrise ori orale, împotriva conformităţii ofertei ILE VIOREL CONSTRUCT SRL; 5. în concretizarea capătului 4 din cererea de intervenţie, constatarea inadmisibilităţii, în temeiul art. 21 alin. (3) din Legea nr. 101/2016, a criticilor formulate prin concluziile scrise depuse de contestator la data de 21.08.2026, la punctele (54)-(59) şi (74), şi înlăturarea, pe cale de consecinţă, a cererii de verificare formulate la punctul (58) al aceluiaşi act; 6. în subsidiar, pentru ipoteza în care Consiliul ar socoti totuşi necesar să procedeze la verificarea astfel propusă, constatarea că oferta ILE VIOREL CONSTRUCT SRL satisface cerinţa de la pct. d.3 din caietul de sarcini, cu precizarea că formularea acestui capăt subsidiar nu valorează acordul ILE VIOREL CONSTRUCT SRL la extinderea cadrului procesual şi nici învestirea Consiliului cu examinarea propriei oferte. Contestația și cererea de intervenție vor fi soluționate împreună, având în vedere dispozițiile art. 66 alin. (1), art. 67 alin. (1) și art. 123 alin. (1) Cod procedură civilă. Pentru aceste motive în baza documentelor depuse de părți, CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR DECIDE: Admite contestația formulată de ANTREPRIZA DE REPARAŢII ŞI LUCRĂRI - ARL CLUJ SA în contradictoriu cu autoritatea contractantă

Pagina 3 din 3 COMUNA CURĂŢELE (PRIMĂRIA COMUNEI CURĂȚELE), va anula decizia de respingere a ofertei depusă de ANTREPRIZA DE REPARAŢII ŞI LUCRĂRI - ARL CLUJ SA și va obliga autoritatea contractantă ca în termen de 10 zile de la primirea deciziei CNSC, cu respectarea prevederilor legale, să reevalueze oferta depusă de ANTREPRIZA DE REPARAŢII ŞI LUCRĂRI - ARL CLUJ SA cu aplicarea aspectelor de fapt și de drept, stabilite de Consiliu prin motivarea sa. Respinge, ca nefondată, cererea de intervenție formulată de ILIE VIOREL CONSTRUCT SRL. Prezenta decizie este obligatorie pentru părți. Împotriva ei se poate formula plângere, în termen de 10 zile de la comunicare pentru părțile cauzei, respectiv de la data luării la cunoștință de către alte persoane vătămate.

Pagina 1 din 3 În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) și ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 2941/C3/3316 Data: 09.09.2026 Prin contestația datată 12.08.2026, înregistrată la Consiliu cu nr. 61061/12.08.2026, ANTREPRIZA DE REPARAŢII ŞI LUCRĂRI - ARL CLUJ SA, cu sediul social în municipiul Cluj-Napoca, strada Fabricii nr. 131, județu Cluj, având număr de ordine în Registrul Comerţului J1997000953120 şi cod unic de înregistrare R09478840, reprezentată prin administrator Mihancea Dan şi convențional prin avocat Băicoianu Mihai-lulian, cu sediul procesual ales pentru comunicarea tuturor actelor de procedură în municipiul București, Calea 13 Septembrie nr. 90, etaj 2, cam. 2.01, sector 5, împotriva raportului procedurii nr. 21454/05.08.20262 și adresa privind comunicarea rezultatului procedurii nr. 2147/05.08.2026, emise de COMUNA CURĂŢELE (PRIMĂRIA COMUNEI CURĂȚELE), cu sediul în comuna Curățele, strada Principală nr. 167, județul Bihor, în calitate de autoritate contractantă, în cadrul procedurii simplificate, organizată în vederea atribuirii contractului de lucrări având ca obiect «Execuţia lucrărilor pentru obiectivul: „MODERNIZAREA STRUCTURII RUTIERE DE BAZĂ DIN COMUNA CURĂȚELE, JUDEŢUL BIHOR"», anunț de participare simplificat nr. SCN1169390 din data de 27.10.2025, s-a solicitat: > anularea deciziei autorităţii contractante prin care oferta ARL CLUJ SA a fost declarată din nou neconformă în temeiul art. 137 alin. (3) lit. a) din H.G. nr. 395/2016 şi inacceptabilă în temeiul art. 134 alin. (5) din H.G. nr. 395/2016 şi respinsă din procedura de atribuire, precum şi a deciziei prin care oferta ILE VIOREL CONSTRUCT SRL a fost declarată câştigătoare;  > anularea comunicării privind rezultatul procedurii nr. 2147/05.08.20261, comunicată în data de 05.08.2026, anularea raportului procedurii de atribuire nr. 21454/05.08.20262, comunicat în data de 05.08.2026, sub aspectul deciziei de declarare drept neconformă şi inacceptabilă şi de respingere a ofertei ARL, precum şi a tuturor actelor care au stat la baza emiterii acestor decizii şi a actelor subsecvente acestora; > obligarea autorităţii contractante la reevaluarea ofertei ANTREPRIZA DE REPARAŢII ŞI LUCRĂRI - ARL CLUJ SA cu respectarea

Pagina 2 din 3 dispoziţiilor legale în materia achiziţiilor publice, a celor statuate cu caracter obligatoriu prin Decizia CNSC nr. 2046/C3/1915,1939/24.06.20263 şi a celor ce vor fi dispuse prin decizia ce urmează să fie pronunţată de Consiliu. Prin cererea de intervenție voluntară nr. 535/21.08.2026, înregistrată la C.N.S.C. cu nr. 63447/21.08.2026, formulată de către ILE VIOREL CONSTRUCT SRL, cu sediul în sat Tărcaia, comuna Tărcaia, strada Principală nr. 105, județul Bihor, cod unic de înregistrare RO18954315, înregistrata la Oficiul Registrului Comerţului sub nr. J20069001695058, reprezentată legal prin administrator Ile Viorel, în calitate de ofertant declarat câștigător, în temeiul dispozițiilor art. 17 alin. (3) și (4) din Legea nr. 101/2016 și art. 61 alin (1) și (2) și art. 62 din Codul de procedură civilă, cu referire la contestația depusă de ANTREPRIZA DE REPARAŢII ŞI LUCRĂRI - ARL CLUJ SA, s-a solicitat: 1. admiterea în principiu a prezentei cereri de intervenţie voluntară principală; 2. respingerea, ca nefondată, a contestaţiei formulate de ANTREPRIZA DE REPARAŢII ŞI LUCRĂRI — ARL CLUJ SA; 3. pe cale de consecinţă, menţinerea raportului procedurii de atribuire nr. 21454/05.08.2026 şi a comunicării privind rezultatul procedurii nr. 2147/05.08.2026, inclusiv sub aspectul declarării ofertei subscrisei drept câştigătoare, cu recunoaşterea dreptului subscrisei la încheierea contractului de achiziţie publică; 4. constatarea inadmisibilităţii, în temeiul art. 21 alin. (3) din Legea nr. 101/2016, a oricăror critici pe care contestatorul le-ar îndrepta, direct sau pe calea concluziilor scrise ori orale, împotriva conformităţii ofertei ILE VIOREL CONSTRUCT SRL; 5. în concretizarea capătului 4 din cererea de intervenţie, constatarea inadmisibilităţii, în temeiul art. 21 alin. (3) din Legea nr. 101/2016, a criticilor formulate prin concluziile scrise depuse de contestator la data de 21.08.2026, la punctele (54)-(59) şi (74), şi înlăturarea, pe cale de consecinţă, a cererii de verificare formulate la punctul (58) al aceluiaşi act; 6. în subsidiar, pentru ipoteza în care Consiliul ar socoti totuşi necesar să procedeze la verificarea astfel propusă, constatarea că oferta ILE VIOREL CONSTRUCT SRL satisface cerinţa de la pct. d.3 din caietul de sarcini, cu precizarea că formularea acestui capăt subsidiar nu valorează acordul ILE VIOREL CONSTRUCT SRL la extinderea cadrului procesual şi nici învestirea Consiliului cu examinarea propriei oferte. Contestația și cererea de intervenție vor fi soluționate împreună, având în vedere dispozițiile art. 66 alin. (1), art. 67 alin. (1) și art. 123 alin. (1) Cod procedură civilă. Pentru aceste motive în baza documentelor depuse de părți, CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR DECIDE: Admite contestația formulată de ANTREPRIZA DE REPARAŢII ŞI LUCRĂRI - ARL CLUJ SA în contradictoriu cu autoritatea contractantă

Pagina 3 din 3 COMUNA CURĂŢELE (PRIMĂRIA COMUNEI CURĂȚELE), va anula decizia de respingere a ofertei depusă de ANTREPRIZA DE REPARAŢII ŞI LUCRĂRI - ARL CLUJ SA și va obliga autoritatea contractantă ca în termen de 10 zile de la primirea deciziei CNSC, cu respectarea prevederilor legale, să reevalueze oferta depusă de ANTREPRIZA DE REPARAŢII ŞI LUCRĂRI - ARL CLUJ SA cu aplicarea aspectelor de fapt și de drept, stabilite de Consiliu prin motivarea sa. Respinge, ca nefondată, cererea de intervenție formulată de ILIE VIOREL CONSTRUCT SRL. Prezenta decizie este obligatorie pentru părți. Împotriva ei se poate formula plângere, în termen de 10 zile de la comunicare pentru părțile cauzei, respectiv de la data luării la cunoștință de către alte persoane vătămate.