Decizie CNSC 2758/2026

Pagina 1 din 3 În conformitate cu prevederile art. 12 alin. (1) și ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, Consiliul adoptă următoarea: DECIZIE Nr. 2758/C6/2926 Data: 25.08.2026 Prin contestația nr. 165/17.07.2026, înregistrată la C.N.S.C cu nr. 54196/20.07.2026, formulată de către asocierea PRO BIODIVERSITAS SRL – ALPHA LOGIC BUSINESS SOLUTION SRL – M&S ECOPROIECT SRL prin liderul de asociere PRO BIODIVERSITAS SRL, cu sediul în municipiul București, str. Iacobeni nr. 31, camera 7, sector 5, având sediul de corespondență ales la avocat Vlad Jinaru din municipiul București, Calea Dorobanți nr. 133, etaj 1, ap. 2, sector 1, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J2013007352401, având CIF RO 31790848, reprezentat legal de Emilian – Aristide Burdușel – administrator, împotriva raportului procedurii de atribuire nr. 113/29.06.2026 și împotriva adresei de comunicare a rezultatului procedurii nr. 115/29.06.2026, acte emise de către AGENȚIA NAȚIONALĂ PENTRU ARII NATURALE PROTEJATE, cu sediul în municipiul București, str. Mărăcineanu Valter cpt. Nr. 1-3, sector 1, în calitate de autoritate contractantă, în cadrul procedurii de atribuire prin „licitație deschisă”, în vederea atribuirii contractului de achiziție publică, având ca obiect: „Servicii de elaborare planuri de management și de informare și publicate în cadrul proiectului Cod SMIS 137339”, cod CPV 79311100-8 (Rev. 2), anunț de participare nr. CN1050143/09.12.2022, s-au solicitat următoarele: „anularea în parte a raportului procedurii nr. 113 din 29.06.2026 (publicat pe SEAP în 07.07.2026), anularea comunicărilor adresate ofertanților, precum și anularea tuturor actelor care au stat la baza emiterii raportului procedurii și a celor subsecvente acestuia, ca netemeinice și nelegale, în ceea ce privește: (i) declararea ofertei Asocierii PRO BIODIVERSITAS SRL - ALPHA LOGIC BUSINESS SOLUTION SRL - M&S ECOPROIECT SRL ca neconformă; și (ii) desemnarea ca admisibilă, conformă și câștigătoare a ofertei depuse de CCAT SOLUTION GRUP SRL cu LIBRA STUDIO SRL (terț susținător); obligarea autorității contractante la reevaluarea ofertei Asocierii PRO BIODIVERSITAS

Pagina 2 din 3 SRL - ALPHA LOGIC BUSINESS SOLUTION SRL - M&S ECOPROIECT SRL, începând cu etapa analizării propunerii tehnice, cu respectarea documentației de atribuire și a legislației în materia achizițiilor publice; obligarea autorității contractante la reevaluarea ofertei CCAT SOLUTION GRUP SRL, din punctul de vedere al admisibilității, inclusiv al conformității propunerii tehnice și propunerii financiare, cu respectarea documentației de atribuire și a dispozițiilor legale incidente. În subsidiar: obligarea autorității contractante la plata cheltuielilor ocazionate de judecarea contestației constând în onorariu avocațial; asigurarea accesului complet la dosarul achiziției publice, întrucât autoritatea contractantă s-a conformat până în prezent doar parțial obligațiilor legale, transmițând la data de 08.07.2026 un dosar incomplet. documentația furnizată nu include toate procesele-verbale de evaluare, răspunsurile la solicitările de clarificări ale ofertantului declarat câștigător și documentele ofertei câștigătoare”. Prin cererea de intervenție, înregistrată la CNSC cu nr. 57613/31.07.2026, formulată de către societatea CCAT SOLUTION GRUP SRL cu sediul în municipiul București, Calea Floreasca nr.175, et. 12, sectorul 1, având număr de înregistrare în Registrul Comerțului J2015010773404, CUI 34957992, , reprezentată legal de Administrator - dl. Stan Zamfir Răzvan și convențional prin av. Vladimir Tudor, în temeiul dispozițiilor art. 17 alin. (3) și (4) din Legea nr. 101/2016, s-a solicitat Consiliului următoarele: „admiterea prezentei cereri de intervenţie; respingerea contestaţiei formulate de PRO BIODIVERSITAS SRL ca neîntemeiată; obligarea contestatoarei PRO BIODIVERSITAS SRL, la plata cheltuielilor de judecată”. Contestația și cererea de intervenție vor fi soluționate împreună, având în vedere dispozițiile art. 17 din Legea nr. 101/2016 și art. 66 alin. (1), art. 67 alin. (1) și art. 123 alin. (1) Cod procedură civilă. Procedura de soluționare în fața Consiliului s-a desfășurat în scris. Pentru cele constatate, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Încuviințează, în principiu, cererea de intervenție accesorie înaintată de către societatea CCAT SOLUTION GRUP SRL. Respinge, ca nefondată, contestația formulată de către societatea PRO BIODIVERSITAS SRL, în contradictoriu cu autoritatea contractantă AGENȚIA NAȚIONALĂ PENTRU ARII NATURALE PROTEJATE, inclusiv solicitarea de „obligarea autorității contractante la plata cheltuielilor ocazionate de judecarea contestației constând în onorariu avocațial”. Pe cale de consecință, admite cererea de intervenție formulată de către societatea CCAT SOLUTION GRUP SRL.

Pagina 3 din 3 Respinge solicitarea intervenientei accesorii referitoare la „obligarea contestatoarei PRO BIODIVERSITAS SRL la plata cheltuielilor de judecată”. Decizia este obligatorie pentru părți, în conformitate cu dispozițiile art. 28 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 și poate fi atacată cu plângere în termen de 10 zile de la comunicare, conform dispozițiilor art. 29 din același act normativ.

Pagina 1 din 3 În conformitate cu prevederile art. 12 alin. (1) și ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, Consiliul adoptă următoarea: DECIZIE Nr. 2758/C6/2926 Data: 25.08.2026 Prin contestația nr. 165/17.07.2026, înregistrată la C.N.S.C cu nr. 54196/20.07.2026, formulată de către asocierea PRO BIODIVERSITAS SRL – ALPHA LOGIC BUSINESS SOLUTION SRL – M&S ECOPROIECT SRL prin liderul de asociere PRO BIODIVERSITAS SRL, cu sediul în municipiul București, str. Iacobeni nr. 31, camera 7, sector 5, având sediul de corespondență ales la avocat Vlad Jinaru din municipiul București, Calea Dorobanți nr. 133, etaj 1, ap. 2, sector 1, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J2013007352401, având CIF RO 31790848, reprezentat legal de Emilian – Aristide Burdușel – administrator, împotriva raportului procedurii de atribuire nr. 113/29.06.2026 și împotriva adresei de comunicare a rezultatului procedurii nr. 115/29.06.2026, acte emise de către AGENȚIA NAȚIONALĂ PENTRU ARII NATURALE PROTEJATE, cu sediul în municipiul București, str. Mărăcineanu Valter cpt. Nr. 1-3, sector 1, în calitate de autoritate contractantă, în cadrul procedurii de atribuire prin „licitație deschisă”, în vederea atribuirii contractului de achiziție publică, având ca obiect: „Servicii de elaborare planuri de management și de informare și publicate în cadrul proiectului Cod SMIS 137339”, cod CPV 79311100-8 (Rev. 2), anunț de participare nr. CN1050143/09.12.2022, s-au solicitat următoarele: „anularea în parte a raportului procedurii nr. 113 din 29.06.2026 (publicat pe SEAP în 07.07.2026), anularea comunicărilor adresate ofertanților, precum și anularea tuturor actelor care au stat la baza emiterii raportului procedurii și a celor subsecvente acestuia, ca netemeinice și nelegale, în ceea ce privește: (i) declararea ofertei Asocierii PRO BIODIVERSITAS SRL - ALPHA LOGIC BUSINESS SOLUTION SRL - M&S ECOPROIECT SRL ca neconformă; și (ii) desemnarea ca admisibilă, conformă și câștigătoare a ofertei depuse de CCAT SOLUTION GRUP SRL cu LIBRA STUDIO SRL (terț susținător); obligarea autorității contractante la reevaluarea ofertei Asocierii PRO BIODIVERSITAS

Pagina 2 din 3 SRL - ALPHA LOGIC BUSINESS SOLUTION SRL - M&S ECOPROIECT SRL, începând cu etapa analizării propunerii tehnice, cu respectarea documentației de atribuire și a legislației în materia achizițiilor publice; obligarea autorității contractante la reevaluarea ofertei CCAT SOLUTION GRUP SRL, din punctul de vedere al admisibilității, inclusiv al conformității propunerii tehnice și propunerii financiare, cu respectarea documentației de atribuire și a dispozițiilor legale incidente. În subsidiar: obligarea autorității contractante la plata cheltuielilor ocazionate de judecarea contestației constând în onorariu avocațial; asigurarea accesului complet la dosarul achiziției publice, întrucât autoritatea contractantă s-a conformat până în prezent doar parțial obligațiilor legale, transmițând la data de 08.07.2026 un dosar incomplet. documentația furnizată nu include toate procesele-verbale de evaluare, răspunsurile la solicitările de clarificări ale ofertantului declarat câștigător și documentele ofertei câștigătoare”. Prin cererea de intervenție, înregistrată la CNSC cu nr. 57613/31.07.2026, formulată de către societatea CCAT SOLUTION GRUP SRL cu sediul în municipiul București, Calea Floreasca nr.175, et. 12, sectorul 1, având număr de înregistrare în Registrul Comerțului J2015010773404, CUI 34957992, , reprezentată legal de Administrator - dl. Stan Zamfir Răzvan și convențional prin av. Vladimir Tudor, în temeiul dispozițiilor art. 17 alin. (3) și (4) din Legea nr. 101/2016, s-a solicitat Consiliului următoarele: „admiterea prezentei cereri de intervenţie; respingerea contestaţiei formulate de PRO BIODIVERSITAS SRL ca neîntemeiată; obligarea contestatoarei PRO BIODIVERSITAS SRL, la plata cheltuielilor de judecată”. Contestația și cererea de intervenție vor fi soluționate împreună, având în vedere dispozițiile art. 17 din Legea nr. 101/2016 și art. 66 alin. (1), art. 67 alin. (1) și art. 123 alin. (1) Cod procedură civilă. Procedura de soluționare în fața Consiliului s-a desfășurat în scris. Pentru cele constatate, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Încuviințează, în principiu, cererea de intervenție accesorie înaintată de către societatea CCAT SOLUTION GRUP SRL. Respinge, ca nefondată, contestația formulată de către societatea PRO BIODIVERSITAS SRL, în contradictoriu cu autoritatea contractantă AGENȚIA NAȚIONALĂ PENTRU ARII NATURALE PROTEJATE, inclusiv solicitarea de „obligarea autorității contractante la plata cheltuielilor ocazionate de judecarea contestației constând în onorariu avocațial”. Pe cale de consecință, admite cererea de intervenție formulată de către societatea CCAT SOLUTION GRUP SRL.

Pagina 3 din 3 Respinge solicitarea intervenientei accesorii referitoare la „obligarea contestatoarei PRO BIODIVERSITAS SRL la plata cheltuielilor de judecată”. Decizia este obligatorie pentru părți, în conformitate cu dispozițiile art. 28 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 și poate fi atacată cu plângere în termen de 10 zile de la comunicare, conform dispozițiilor art. 29 din același act normativ.