Decizie CNSC 2808/2026

Pagina 1 din 3 În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea: DECIZIE Nr. 2808/C1/2839,2857 Data: 28.08.2026 Prin contestația înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor sub nr. 52491/13.07.2026 (dosar nr. 2839/2026), formulată de SYLEVY CLEANING SRL, cu sediul în Târgu Mureș, str. Plopilor nr. 12, județul Mureș, având CUI: RO 42908966 și număr de înregistrare la Oficiul Registrului Comerțului J2020001016264, reprezentată legal prin administrator, și convențional prin avocat Cătălin Chiriac, cu sediu ales pentru comunicarea actelor de procedură în Cluj Napoca str. Fagului nr. 60, ap. 3, parter, jud. Cluj, împotriva documentației de atribuire elaborată de către autoritatea contractantă PRIMĂRIA MUNICIPIULUI TÂRGU MUREȘ, cu sediul în Târgu Mureș, Piața Victoriei, nr. 3, județul Mureș, în cadrul procedurii de licitație deschisă organizată pentru atribuirea contractului având ca obiect: „Delegarea serviciului public de salubrizare pentru activitățile de măturat, spălat, stropire și întreținerea cailor publice, colectarea cadavrelor animalelor de pe domeniul public și predarea acestora către unități de ecarisaj/instalații de neutralizare; precum și curățarea și transportul zăpezii de pe căile publice și menținerea în funcțiune a acestora pe timp de polei sau îngheț”, cod CPV 90611000-3, s-a solicitat: Cu titlu preliminar: suspendarea procedurii de atribuire până la soluționarea contestației; 1. în principal, admiterea contestației și anularea procedurii de atribuire; 2. în subsidiar, a. admiterea contestației și obligarea autorității contractante la adoptarea măsurilor de remediere ce se impun, în sensul modificării, completării și corelării documentației de atribuire, conform celor arătate în cuprinsul prezentei;

Pagina 2 din 3 b. obligarea autorității contractante la prelungirea termenului limită de depunere a ofertelor într-o măsură suficientă pentru a permite informarea corespunzătoare a operatorilor economici interesați și adaptarea ofertelor la măsurile de remediere adoptate. III. obligarea autorității contractante la suportarea cheltuielilor de judecată. Prin contestația înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor sub nr. 52736/14.07.2026 (dosar nr. 2857/2026), formulată de URBAN GRUP ENVIRONMENT SRL, cu sediul în București, str. Munților nr. 2, cam. 1, etaj 4, sector 6, înmatriculată la Registrul Comerțului cu nr. J2013007395408, având cod unic de înregistrare RO 31801750, reprezentată legal prin administrator, și convențional prin SCPA RUS, CĂTĂNICIU ȘI ASOCIAȚII cu sediu ales pentru comunicarea actelor de procedură în Cluj Napoca str. General Traian Moșoiu nr. 50, ap. 12, județul Cluj, împotriva documentației de atribuire elaborată de către autoritatea contractantă PROMĂRIA MUNICIPIULUI TÂRGU MUREȘ, cu sediul în Târgu Mureș, Piața Victoriei, nr. 3, județul Mureș, în cadrul aceleiași proceduri, s-a solicitat: 1. suspendarea procedurii de achiziție publică până la soluționarea prezentei contestații; 2. obligarea autorității contractante la adoptarea măsurilor de remediere constând în eliminarea/modificarea prevederilor documentației de atribuire despre care va demonstra că sunt nelegale sau lacunare: 2.1. în principal, în temeiul art. 26 alin. 2 lit. a) din Legea nr. 101/2016, eliminarea cerințelor abuzive și restrictive precum și obligarea autorității la uniformizarea documentelor achiziție; 2.2. în situația în care la momentul pronunțării deciziei remedierile nu vor mai fi posibile din cauza stadiul avansat, solicită Consiliului anularea procedurii. 3. obligarea autorității contractante la continuarea procedurii în conformitate cu prevederile legale în vigoare aplicabile în materia achizițiilor publice, precum și cu principiile consacrate de art. 2 al Legii nr. 98/2016; 4. obligarea autorității contractante la plata cheltuielilor de judecată ocazionate de prezenta procedură conform dovezilor care vor fi depuse înainte de pronunțarea deciziei de soluționare a contestației. Conform prevederilor art. 17 alin. (2) din Legea nr. 101/2016, contestațiile care fac obiectul dosarelor nr. 2839/2026, și nr. 2857/2026 au fost conexate pentru a se pronunța o soluție unitară deoarece acestea sunt formulate în cadrul aceleiași proceduri de atribuire. În luarea deciziei, CONSILIUL, legal investit, a avut în vedere următoarele: Pentru aceste motive în baza documentelor depuse de părți, CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR

Pagina 3 din 3 DECIDE: Admite contestațiile formulate de SYLEVY CLEANING SRL și URBAN GRUP ENVIRONMENT SRL, și dispune anularea procedurii de atribuire. Obligă autoritatea contractantă la plata sumei de 3500 lei, reprezentând cheltuieli de soluționare a contestației, către contestatorul Sylevy Cleaning SRL. Respinge, ca nedovedită, solicitarea contestatorului URBAN GRUP ENVIRONMENT SRL, de obligare a autorității contractante la plata cheltuielilor de soluționare. Obligatorie. Împotriva prezentei decizii se poate formula plângere în termen de 10 zile de la comunicare. Complet de soluționare a contestațiilor în domeniul achizițiilor publice: Consilier de soluționare ................ PREȘEDINTE ....................... Consilier de soluționare ...................... Redactat practicaua deciziei ......................... Redactată în 5 (cinci) exemplare originale, conține 49(patruzecișinouă) pagini

Pagina 1 din 3 În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea: DECIZIE Nr. 2808/C1/2839,2857 Data: 28.08.2026 Prin contestația înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor sub nr. 52491/13.07.2026 (dosar nr. 2839/2026), formulată de SYLEVY CLEANING SRL, cu sediul în Târgu Mureș, str. Plopilor nr. 12, județul Mureș, având CUI: RO 42908966 și număr de înregistrare la Oficiul Registrului Comerțului J2020001016264, reprezentată legal prin administrator, și convențional prin avocat Cătălin Chiriac, cu sediu ales pentru comunicarea actelor de procedură în Cluj Napoca str. Fagului nr. 60, ap. 3, parter, jud. Cluj, împotriva documentației de atribuire elaborată de către autoritatea contractantă PRIMĂRIA MUNICIPIULUI TÂRGU MUREȘ, cu sediul în Târgu Mureș, Piața Victoriei, nr. 3, județul Mureș, în cadrul procedurii de licitație deschisă organizată pentru atribuirea contractului având ca obiect: „Delegarea serviciului public de salubrizare pentru activitățile de măturat, spălat, stropire și întreținerea cailor publice, colectarea cadavrelor animalelor de pe domeniul public și predarea acestora către unități de ecarisaj/instalații de neutralizare; precum și curățarea și transportul zăpezii de pe căile publice și menținerea în funcțiune a acestora pe timp de polei sau îngheț”, cod CPV 90611000-3, s-a solicitat: Cu titlu preliminar: suspendarea procedurii de atribuire până la soluționarea contestației; 1. în principal, admiterea contestației și anularea procedurii de atribuire; 2. în subsidiar, a. admiterea contestației și obligarea autorității contractante la adoptarea măsurilor de remediere ce se impun, în sensul modificării, completării și corelării documentației de atribuire, conform celor arătate în cuprinsul prezentei;

Pagina 2 din 3 b. obligarea autorității contractante la prelungirea termenului limită de depunere a ofertelor într-o măsură suficientă pentru a permite informarea corespunzătoare a operatorilor economici interesați și adaptarea ofertelor la măsurile de remediere adoptate. III. obligarea autorității contractante la suportarea cheltuielilor de judecată. Prin contestația înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor sub nr. 52736/14.07.2026 (dosar nr. 2857/2026), formulată de URBAN GRUP ENVIRONMENT SRL, cu sediul în București, str. Munților nr. 2, cam. 1, etaj 4, sector 6, înmatriculată la Registrul Comerțului cu nr. J2013007395408, având cod unic de înregistrare RO 31801750, reprezentată legal prin administrator, și convențional prin SCPA RUS, CĂTĂNICIU ȘI ASOCIAȚII cu sediu ales pentru comunicarea actelor de procedură în Cluj Napoca str. General Traian Moșoiu nr. 50, ap. 12, județul Cluj, împotriva documentației de atribuire elaborată de către autoritatea contractantă PROMĂRIA MUNICIPIULUI TÂRGU MUREȘ, cu sediul în Târgu Mureș, Piața Victoriei, nr. 3, județul Mureș, în cadrul aceleiași proceduri, s-a solicitat: 1. suspendarea procedurii de achiziție publică până la soluționarea prezentei contestații; 2. obligarea autorității contractante la adoptarea măsurilor de remediere constând în eliminarea/modificarea prevederilor documentației de atribuire despre care va demonstra că sunt nelegale sau lacunare: 2.1. în principal, în temeiul art. 26 alin. 2 lit. a) din Legea nr. 101/2016, eliminarea cerințelor abuzive și restrictive precum și obligarea autorității la uniformizarea documentelor achiziție; 2.2. în situația în care la momentul pronunțării deciziei remedierile nu vor mai fi posibile din cauza stadiul avansat, solicită Consiliului anularea procedurii. 3. obligarea autorității contractante la continuarea procedurii în conformitate cu prevederile legale în vigoare aplicabile în materia achizițiilor publice, precum și cu principiile consacrate de art. 2 al Legii nr. 98/2016; 4. obligarea autorității contractante la plata cheltuielilor de judecată ocazionate de prezenta procedură conform dovezilor care vor fi depuse înainte de pronunțarea deciziei de soluționare a contestației. Conform prevederilor art. 17 alin. (2) din Legea nr. 101/2016, contestațiile care fac obiectul dosarelor nr. 2839/2026, și nr. 2857/2026 au fost conexate pentru a se pronunța o soluție unitară deoarece acestea sunt formulate în cadrul aceleiași proceduri de atribuire. În luarea deciziei, CONSILIUL, legal investit, a avut în vedere următoarele: Pentru aceste motive în baza documentelor depuse de părți, CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR

Pagina 3 din 3 DECIDE: Admite contestațiile formulate de SYLEVY CLEANING SRL și URBAN GRUP ENVIRONMENT SRL, și dispune anularea procedurii de atribuire. Obligă autoritatea contractantă la plata sumei de 3500 lei, reprezentând cheltuieli de soluționare a contestației, către contestatorul Sylevy Cleaning SRL. Respinge, ca nedovedită, solicitarea contestatorului URBAN GRUP ENVIRONMENT SRL, de obligare a autorității contractante la plata cheltuielilor de soluționare. Obligatorie. Împotriva prezentei decizii se poate formula plângere în termen de 10 zile de la comunicare. Complet de soluționare a contestațiilor în domeniul achizițiilor publice: Consilier de soluționare ................ PREȘEDINTE ....................... Consilier de soluționare ...................... Redactat practicaua deciziei ......................... Redactată în 5 (cinci) exemplare originale, conține 49(patruzecișinouă) pagini