Decizie CNSC 2536/2026

Pagina 1 din 3 În conformitate cu prevederile art. 12 alin. (1) şi ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 2521 /C4/ 2522, 2662, 2903 Data: 04.08.2026 I. Prin contestaţia nr. 501/22.06.2026, înregistrată la Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor cu nr. 46559/23.06.2026 (dosar nr. 2522/2026), înaintată de NEXT GENERATION TECHNOLOGIES SRL, cu sediul în municipiul laşi, str. Nae Ionescu nr. 4, județul Iași, având Cod unic de înregistrare 31726543 din data 03.06.2013 și număr de ordine în registrul comerţului J22/1311/2022, reprezentată legal prin administrator Trofin Cătălin, împotriva rezultatului procedurii de atribuire, emis de MUNICIPIUL SALONTA, cu sediul în str Republicii nr. 1, Salonta, județul Bihor, în calitate de autoritatea contractantă, în cadrul procedurii simplificată, organizată în vederea atribuirii contractului de achiziție publică având ca obiect „Furnizarea, instalarea şi punerea în funcţiune echipamente pentru obiectivul de investiţii «Asigurarea infrastructurii pentru transport verde - puncte de încărcare vehicule electrice, în cadrul PNRR, Componenta C10 - Fondul local, Investiţia I.1.3»”, iniţiată prin publicarea anunţului de participare simplificat nr. SCN1174753/ 28.04.2026, s-a solicitat declararea ofertei depusă de Asocierea GENERAL SECURITY SRL - MOGATECH ENERGY SRL, ca fiind neconfidențiale, întrucât nu au fost prezentate documentele care să justifice caracterul confidențial al informațiilor, accesul la dosarul achiziției pentru formularea de completări și critici suplimentare, anularea raportului procedurii nr. 4314/15.06.2026, obligarea autorității contractante la reevaluarea ofertelor și declararea ca fiind inadmisibilă a ofertei Asocierii GENERAL SECURITY SRL – MOGATECH ENERGY SRL. II. Prin contestaţia nr. 391/01.07.2026, înregistrată la Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor cu nr. 49423/02.07.2026 (dosar nr. 2662/2026), formulată de GENERAL SECURITY SRL, lider al ASOCIERII SC GENERAL SECURITY SRL - SC MOGATECH ENERGY, cu sediul social în Cluj-Napoca, Piata 1 Mai 4-5, județul Cluj, înmatriculată la Registrul

Pagina 2 din 3 Comerţului de pe lângă Tribunalul Cluj sub nr. J1998001732127, având cod unic de înregistrare RO 11160619, reprezentată de administrator Dan Bogos, împotriva solicitării de clarificări nr. 4601/26.06.2026, emisă de MUNICIPIUL SALONTA, în calitate de autoritatea contractantă, în cadrul aceleiași proceduri de atribuire, iniţiată prin publicarea anunţului de participare simplificat nr. SCN1174753/28.04.2026, s-a solicitat admiterea contestației, constatarea nelegalității solicitării de clarificări nr. 4601/26.06.2026, în măsura în care aceasta este sau poate fi utilizată ca temei pentru redeschiderea evaluării tehnice ori pentru respingerea ofertei sale ca neconformă, precum și obligarea autorității contractante la menținerea raportului procedurii nr. 4314/15.06.2026 și a rezultatului procedurii comunicat. III. Prin contestaţia nr. 438/17.07.2026, înregistrată la Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor cu nr. 53819/17.07.2026 (dosar nr. 2903/2026), formulată de GENERAL SECURITY SRL, lider al Asocierii GENERAL SECURITY SRL - MOGATECH ENERGY SRL, împotriva raportului procedurii nr. 4968/09.07.2026 publicat în SEAP la aceeași dată și împotriva comunicări rezultatului procedurii nr. 4969/09.07.2026, emise de MUNICIPIUL SALONTA, în calitate de autoritatea contractantă, în cadrul aceleiași proceduri de atribuire, s-a solicitat admiterea contestaţiei; anularea raportului procedurii nr. 4968/ 09.07.2026 şi a comunicării rezultatului procedurii nr. 4969/09.07.2026 - motiv întemeiat, în principal şi de sine stătător, pe nelegalitatea reevaluării tehnice arătată la secţiunile IV şi V, indiferent de soluţia dată celorlalte motive de fond; anularea tuturor actelor subsecvente emise în baza reevaluării tehnice nelegale, inclusiv a oricăror acte prin care oferta asocierii a fost calificată drept neconformă/inacceptabilă; constatarea caracterului nelegal al redeschiderii selective a evaluării tehnice a ofertei asocierii după emiterea raportului procedurii nr. 4314/15.06.2026 şi după comunicarea rezultatului procedurii; constatarea caracterului nelegal al utilizării solicitării de clarificări nr. 4601/26.06.2026 ca instrument de reevaluare tehnică şi ca premisă pentru respingerea ofertei asocierii; obligarea autorităţii contractante la adoptarea măsurilor de remediere necesare pentru restabilirea legalităţii procedurii, cu consecinţa înlăturării efectelor reevaluării tehnice nelegale şi a repunerii Asocierii în situaţia rezultată din raportul procedurii nr. 4314/15.06.2026, în măsura în care Consiliul va constata că nu se impune o reevaluare legală şi nediscriminatorie. În subsidiar, în cazul în care Consiliul va aprecia necesară o reevaluare, obligarea autorităţii contractante la realizarea acesteia strict în limitele documentaţiei de atribuire, fără introducerea unor cerinţe probatorii noi şi cu aplicarea aceluiaşi standard tehnic tuturor ofertanţilor, inclusiv ofertei depuse de NEXT GENERATION TECHNOLOGIES SRL; conexarea/reunirea prezentei contestaţii cu dosarul constituit ca urmare a contestaţiei asocierii împotriva solicitării de clarificări nr. 4601/26.06.2026, întrucât actele atacate în prezenta cauză sunt consecinţa directă a solicitării contestate

Pagina 3 din 3 anterior; suspendarea procedurii de atribuire şi/sau a efectelor actelor atacate până la soluţionarea contestației. Prin cererea de intervenție nr. 389/01.07.2026, înregistrată la CNSC cu nr. 49401/02.07.2026 (dosar nr. 2522/2026), GENERAL SECURITY SRL, lider al Asocierii GENERAL SECURITY SRL - MOGATECH ENERGY SRL, a solicitat admiterea în principiu a cererii de intervenție și introducerea în dosarul nr. 2522/C4/2026, menținerea actelor raportului procedurii prin care oferta asocierii a fost declarată admisibilă și câștigătoare, precum și respingerea contestației formulate de NEXT GENERATION TECHNOLOGIES SRL, ca neîntemeiată și nefondată, întrucât criticile aduse ofertei sale sunt contrazise de realitatea faptică și juridică. Conform prevederilor art. 17 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 cu modificările şi completările ulterioare, contestaţiile care fac obiectul dosarelor nr. 2522/2026, nr. 2662/2026 și 2903/2026 au fost conexate pentru a se pronunţa o soluţie unitară, deoarece acestea sunt formulate în cadrul aceleiaşi etape a procedurii de atribuire. Pentru aceste motive, în baza legii şi a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: În temeiul art. 26 alin. (6) din Legea nr. 101/2016, respinge ca nefondată, contestația formulată de NEXT GENERATION TECHNOLOGIES SRL ce face obiectul dosarului nr. 2522/2026, cu privire la criticile 5-7 și ca rămase fără obiect a criticilor 1 și 8, în contradictoriu cu MUNICIPIUL SALONTA. Admite, în parte, cererea de intervenție formulată de Asocierea GENERAL SECURITY SRL - MOGATECH ENERGY SRL. Respinge, ca nefondate, contestațiile de fac obiectul dosarului nr. 2662/2026 și nr. 2903/2026, formulate de Asocierea GENERAL SECURITY SRL - MOGATECH ENERGY SRL. Admite cererea de intervenție formulată de NEXT GENERATION TECHNOLOGIES SRL în dosarul nr. 2903/2026. Prezenta decizie este obligatorie pentru părţi, în conformitate cu dispoziţiile art. 28 alin. (1) din Legea nr. 101/2016. Împotriva prezentei decizii se poate formula plângere în termen de 10 zile de la comunicare.