Decizie CNSC 3157/2026

Pagina 1 din 2 În conformitate cu prevederile art. 12 alin. (1) și ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, Consiliul adoptă următoarea: DECIZIE Nr. 3157/C6/3824 Data: 30.09.2026 Prin contestația înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor sub nr. 70161/16.09.2026, formulată de către societatea AVICARVIL FOOD & DISTRIBUTION SRL, cu sediul în București, Șos. București- Ploiești, Nr. 172-176, Platinum Business & Convention Center, Aripa A1, Etaj 2, Biroul nr. 4,6,13,16,18, Sectorul 1, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J2015010215405, având CUI 33307282, reprezentată legal prin administrator Binder Ettien Tiberiu, împotriva documentației procedurii de simplificată de achiziție publică, inițiată de către SPITALUL DE PSIHIATRIE "SF. PANTELIMON" BRĂILA, cu sediul în municipiul Brăila, Calea Călărașilor nr. 59, județul Brăila, în calitate de autoritate contractantă, în vederea încheierii acordului-cadru de furnizare, împărțit pe loturi, având ca obiect: „Contract furnizare alimente”, anunț de participare nr. CN1096250/10.09.2026, în ce privește lotul nr. 1 și lotul nr. 2, s-au solicitat următoarele: „(I) admiterea prezentei contestații; (II) obligarea autorității contractante la eliminarea factorului de evaluare „Distanța rutieră de la producătorul regăsit pe eticheta produsului ofertat până la locul de consum" din cadrul Loturilor nr. 1 și 2, ca fiind aplicat unor produse congelate, cu încălcarea propriilor condiții de utilizare a acestui factor, prevăzute de Ordinul ANAP nr. 1946/2024 (Anexa nr. 12), ori, în subsidiar, obligarea autorității contractante să prezinte o justificare obiectivă și individualizată a acestui factor în strategia de contractare, în lipsa căreia factorul urmează a fi eliminat; (III) obligarea autorității contractante la modificarea/completarea Caietului de sarcini (pct. 3.5.2.5), în sensul stabilirii unor cerințe tehnice clare, complete și distincte privind transportul produselor congelate aferente Loturilor nr. 1 și 2 (temperatura maximă admisă pe durata transportului, dotarea tehnică minimă a mijloacelor de transport cu echipament de congelare, modalitatea de monitorizare a temperaturii), separate de cele aplicabile produselor refrigerate; (IV) Obligarea autorității contractante la suportarea cheltuielilor de soluționare a contestației”. Procedura de soluționare în fața Consiliului s-a desfășurat în scris.

Pagina 2 din 2 În luarea deciziei asupra cauzei de față, Consiliul National de Soluționare a Contestațiilor reține următoarele: ............................................................................................. Pentru cele constatate, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Respinge, ca rămasă fără obiect, contestația formulată de către societatea AVICARVIL FOOD & DISTRIBUTION SRL, în contradictoriu cu SPITALUL DE PSIHIATRIE "SF. PANTELIMON" BRĂILA, în calitate de autoritate contractantă. Respinge, ca prematură, cererea de restituire a cauțiunii. Fără pronunțare cu privire la alte excepții sau cu privire la fondul cauzei. Prezența decizie este obligatorie pentru părți, în conformitate cu dispozițiile art. 28 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 și poate fi atacată cu plângere în termen de 10 zile de la comunicare, în temeiul art. 29 din același act normativ.

Pagina 1 din 2 În conformitate cu prevederile art. 12 alin. (1) și ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, Consiliul adoptă următoarea: DECIZIE Nr. 3157/C6/3824 Data: 30.09.2026 Prin contestația înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor sub nr. 70161/16.09.2026, formulată de către societatea AVICARVIL FOOD & DISTRIBUTION SRL, cu sediul în București, Șos. București- Ploiești, Nr. 172-176, Platinum Business & Convention Center, Aripa A1, Etaj 2, Biroul nr. 4,6,13,16,18, Sectorul 1, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J2015010215405, având CUI 33307282, reprezentată legal prin administrator Binder Ettien Tiberiu, împotriva documentației procedurii de simplificată de achiziție publică, inițiată de către SPITALUL DE PSIHIATRIE "SF. PANTELIMON" BRĂILA, cu sediul în municipiul Brăila, Calea Călărașilor nr. 59, județul Brăila, în calitate de autoritate contractantă, în vederea încheierii acordului-cadru de furnizare, împărțit pe loturi, având ca obiect: „Contract furnizare alimente”, anunț de participare nr. CN1096250/10.09.2026, în ce privește lotul nr. 1 și lotul nr. 2, s-au solicitat următoarele: „(I) admiterea prezentei contestații; (II) obligarea autorității contractante la eliminarea factorului de evaluare „Distanța rutieră de la producătorul regăsit pe eticheta produsului ofertat până la locul de consum" din cadrul Loturilor nr. 1 și 2, ca fiind aplicat unor produse congelate, cu încălcarea propriilor condiții de utilizare a acestui factor, prevăzute de Ordinul ANAP nr. 1946/2024 (Anexa nr. 12), ori, în subsidiar, obligarea autorității contractante să prezinte o justificare obiectivă și individualizată a acestui factor în strategia de contractare, în lipsa căreia factorul urmează a fi eliminat; (III) obligarea autorității contractante la modificarea/completarea Caietului de sarcini (pct. 3.5.2.5), în sensul stabilirii unor cerințe tehnice clare, complete și distincte privind transportul produselor congelate aferente Loturilor nr. 1 și 2 (temperatura maximă admisă pe durata transportului, dotarea tehnică minimă a mijloacelor de transport cu echipament de congelare, modalitatea de monitorizare a temperaturii), separate de cele aplicabile produselor refrigerate; (IV) Obligarea autorității contractante la suportarea cheltuielilor de soluționare a contestației”. Procedura de soluționare în fața Consiliului s-a desfășurat în scris.

Pagina 2 din 2 În luarea deciziei asupra cauzei de față, Consiliul National de Soluționare a Contestațiilor reține următoarele: ............................................................................................. Pentru cele constatate, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Respinge, ca rămasă fără obiect, contestația formulată de către societatea AVICARVIL FOOD & DISTRIBUTION SRL, în contradictoriu cu SPITALUL DE PSIHIATRIE "SF. PANTELIMON" BRĂILA, în calitate de autoritate contractantă. Respinge, ca prematură, cererea de restituire a cauțiunii. Fără pronunțare cu privire la alte excepții sau cu privire la fondul cauzei. Prezența decizie este obligatorie pentru părți, în conformitate cu dispozițiile art. 28 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 și poate fi atacată cu plângere în termen de 10 zile de la comunicare, în temeiul art. 29 din același act normativ.

Pagina 1 din 2 În conformitate cu prevederile art. 12 alin. (1) și ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, Consiliul adoptă următoarea: DECIZIE Nr. 3157/C6/3824 Data: 30.09.2026 Prin contestația înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor sub nr. 70161/16.09.2026, formulată de către societatea AVICARVIL FOOD & DISTRIBUTION SRL, cu sediul în București, Șos. București- Ploiești, Nr. 172-176, Platinum Business & Convention Center, Aripa A1, Etaj 2, Biroul nr. 4,6,13,16,18, Sectorul 1, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J2015010215405, având CUI 33307282, reprezentată legal prin administrator Binder Ettien Tiberiu, împotriva documentației procedurii de simplificată de achiziție publică, inițiată de către SPITALUL DE PSIHIATRIE "SF. PANTELIMON" BRĂILA, cu sediul în municipiul Brăila, Calea Călărașilor nr. 59, județul Brăila, în calitate de autoritate contractantă, în vederea încheierii acordului-cadru de furnizare, împărțit pe loturi, având ca obiect: „Contract furnizare alimente”, anunț de participare nr. CN1096250/10.09.2026, în ce privește lotul nr. 1 și lotul nr. 2, s-au solicitat următoarele: „(I) admiterea prezentei contestații; (II) obligarea autorității contractante la eliminarea factorului de evaluare „Distanța rutieră de la producătorul regăsit pe eticheta produsului ofertat până la locul de consum" din cadrul Loturilor nr. 1 și 2, ca fiind aplicat unor produse congelate, cu încălcarea propriilor condiții de utilizare a acestui factor, prevăzute de Ordinul ANAP nr. 1946/2024 (Anexa nr. 12), ori, în subsidiar, obligarea autorității contractante să prezinte o justificare obiectivă și individualizată a acestui factor în strategia de contractare, în lipsa căreia factorul urmează a fi eliminat; (III) obligarea autorității contractante la modificarea/completarea Caietului de sarcini (pct. 3.5.2.5), în sensul stabilirii unor cerințe tehnice clare, complete și distincte privind transportul produselor congelate aferente Loturilor nr. 1 și 2 (temperatura maximă admisă pe durata transportului, dotarea tehnică minimă a mijloacelor de transport cu echipament de congelare, modalitatea de monitorizare a temperaturii), separate de cele aplicabile produselor refrigerate; (IV) Obligarea autorității contractante la suportarea cheltuielilor de soluționare a contestației”. Procedura de soluționare în fața Consiliului s-a desfășurat în scris.

Pagina 2 din 2 În luarea deciziei asupra cauzei de față, Consiliul National de Soluționare a Contestațiilor reține următoarele: ............................................................................................. Pentru cele constatate, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Respinge, ca rămasă fără obiect, contestația formulată de către societatea AVICARVIL FOOD & DISTRIBUTION SRL, în contradictoriu cu SPITALUL DE PSIHIATRIE "SF. PANTELIMON" BRĂILA, în calitate de autoritate contractantă. Respinge, ca prematură, cererea de restituire a cauțiunii. Fără pronunțare cu privire la alte excepții sau cu privire la fondul cauzei. Prezența decizie este obligatorie pentru părți, în conformitate cu dispozițiile art. 28 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 și poate fi atacată cu plângere în termen de 10 zile de la comunicare, în temeiul art. 29 din același act normativ.

Pagina 1 din 2 În conformitate cu prevederile art. 12 alin. (1) și ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, Consiliul adoptă următoarea: DECIZIE Nr. 3157/C6/3824 Data: 30.09.2026 Prin contestația înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor sub nr. 70161/16.09.2026, formulată de către societatea AVICARVIL FOOD & DISTRIBUTION SRL, cu sediul în București, Șos. București- Ploiești, Nr. 172-176, Platinum Business & Convention Center, Aripa A1, Etaj 2, Biroul nr. 4,6,13,16,18, Sectorul 1, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J2015010215405, având CUI 33307282, reprezentată legal prin administrator Binder Ettien Tiberiu, împotriva documentației procedurii de simplificată de achiziție publică, inițiată de către SPITALUL DE PSIHIATRIE "SF. PANTELIMON" BRĂILA, cu sediul în municipiul Brăila, Calea Călărașilor nr. 59, județul Brăila, în calitate de autoritate contractantă, în vederea încheierii acordului-cadru de furnizare, împărțit pe loturi, având ca obiect: „Contract furnizare alimente”, anunț de participare nr. CN1096250/10.09.2026, în ce privește lotul nr. 1 și lotul nr. 2, s-au solicitat următoarele: „(I) admiterea prezentei contestații; (II) obligarea autorității contractante la eliminarea factorului de evaluare „Distanța rutieră de la producătorul regăsit pe eticheta produsului ofertat până la locul de consum" din cadrul Loturilor nr. 1 și 2, ca fiind aplicat unor produse congelate, cu încălcarea propriilor condiții de utilizare a acestui factor, prevăzute de Ordinul ANAP nr. 1946/2024 (Anexa nr. 12), ori, în subsidiar, obligarea autorității contractante să prezinte o justificare obiectivă și individualizată a acestui factor în strategia de contractare, în lipsa căreia factorul urmează a fi eliminat; (III) obligarea autorității contractante la modificarea/completarea Caietului de sarcini (pct. 3.5.2.5), în sensul stabilirii unor cerințe tehnice clare, complete și distincte privind transportul produselor congelate aferente Loturilor nr. 1 și 2 (temperatura maximă admisă pe durata transportului, dotarea tehnică minimă a mijloacelor de transport cu echipament de congelare, modalitatea de monitorizare a temperaturii), separate de cele aplicabile produselor refrigerate; (IV) Obligarea autorității contractante la suportarea cheltuielilor de soluționare a contestației”. Procedura de soluționare în fața Consiliului s-a desfășurat în scris.

Pagina 2 din 2 În luarea deciziei asupra cauzei de față, Consiliul National de Soluționare a Contestațiilor reține următoarele: ............................................................................................. Pentru cele constatate, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Respinge, ca rămasă fără obiect, contestația formulată de către societatea AVICARVIL FOOD & DISTRIBUTION SRL, în contradictoriu cu SPITALUL DE PSIHIATRIE "SF. PANTELIMON" BRĂILA, în calitate de autoritate contractantă. Respinge, ca prematură, cererea de restituire a cauțiunii. Fără pronunțare cu privire la alte excepții sau cu privire la fondul cauzei. Prezența decizie este obligatorie pentru părți, în conformitate cu dispozițiile art. 28 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 și poate fi atacată cu plângere în termen de 10 zile de la comunicare, în temeiul art. 29 din același act normativ.