Decizie CNSC 3103/2026

Pagina 1 din 4 În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea: DECIZIE Nr. 3103/C1/3032 Data: 24.09.2026 Prin contestația nr. 497/24.07.2026, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor sub nr. 56024/27.07.2026, formulată de RCI PROJECT SRL, în calitate de Lider al Asocierii RCI PROJECT SRL - CSP PROIECT LINE SRL, cu sediul în sat Iacobeni, comuna Iacobeni, str. Republicii nr. 79, Județul Suceava, înmatriculată la Oficiul Național al Registrului Comerțului cu nr. J33/203/2016, având cod unic de înregistrare RO35608427, reprezentată legal prin administrator și convențional prin Av. Mavrodin Ionuț Tiberiu, cu sediul procesual ales în municipiul Constanța, str. Ecaterina Varga nr. 18, et. 1, ap. 2, județul Constanța, împotriva rezultatului procedurii de licitație deschisă, emis de către INSPECTORATUL DE POLIȚIE AL JUDEȚULUI CONSTANȚA, cu sediul în municipiul Constanța, Bulevardul MAMAIA , nr. 106, județul Constanța, în calitate de autoritate contractantă, în cadrul procedurii, organizată în vederea atribuirii contractului având ca obiect: „Execuția lucrărilor la obiectivul de investiții: „CREȘTEREA EFICIENȚEI ENERGETICE A SEDIULUI POLIȚIEI ORAȘULUI NĂVODARI”- cod SMIS 320426”, CPV 45200000-9, s-a solicitat: 1. admiterea contestației, ca întemeiată; 2. anularea, în parte, a raportului procedurii nr. 135784/15.07.2026, a comunicării nr. 135787/15.07.2026, a proceselor-verbale menționate și a operațiunilor subsecvente, privind punctajul contestatorului la subfactorul 3.2.; 3. anularea, în parte, a raportului procedurii nr. 135784/15.07.2026, a comunicării nr. 135787/15.07.2026, a proceselor-verbale menționate și a operațiunilor subsecvente, privind admisibilitatea, conformitatea ofertei GAMARO DINAMIC STRUCTURE SRL referitoare la nedepunerea documentelor impuse de documentație și la punctajele acordate la subfactorii 3.1 și 3.2, clasamentul și desemnarea câștigătorului; 4. obligarea autorității contractante la reevaluarea ofertei Asocierii RCI PROJECT SRL - CSP PROIECT LINE SRL la subfactorul 3.2, prin

Pagina 2 din 4 verificarea experienței profesionale a șefului de șantier (domnul Baciu Cătălin-Ionuț), valorificarea ofertei și clarificărilor, aplicarea algoritmului și a aceluiași standard probator și motivarea fiecărui contract; 5. în principal, obligarea autorității contractante la reevaluarea admisibilității și conformității ofertei GAMARO DINAMIC STRUCTURE SRL, de la etapa verificării propunerii tehnice și financiare, prin raportare la oferta depusă la termen și la limitele clarificărilor, verificând distinct: lipsa OPIS-ului și nerespectarea structurării și numerotării; neîndeplinirea cerinței privind inginerul pentru instalații sanitare, termice și HVAC (lipsa instalații sanitare); neconformitatea Graficului Gantt și revizuirea sa; lipsa Formularului nr. 19 și depunerea sa, ulterioară; lipsa Anexei nr. 1 la Formularul de ofertă și eventuala completare a propunerii financiare; iar, dacă viciile se confirmă, respingerea ofertei, ca inacceptabilă și/sau neconformă; 6. în subsidiar față de punctul anterior (punctul 5,) dacă oferta GAMARO DINAMIC STRUCTURE SRL este menținută admisibilă, obligarea autorității contractante la reevaluarea subfactorilor 3.1 și 3.2, verificând fiecare contract distinct, conformitatea răspunsurilor la clarificări, funcția expertului, obiectul, categoria de importanță, similitudinea, finalizarea, înscrisurile și clarificările, cu aplicarea aceluiași standard probator; 7. obligarea autorității contractante ca, după reevaluare, să recalculeze punctajele, să refacă clasamentul ofertelor admisibile, să desemneze câștigătorul și să emită un nou raport si noi comunicări, complet și verificabil motivate; 8. acordarea accesului la dosarul CNSC, potrivit art. 19 din Legea nr. 101/2016, și încuviințarea depunerii de concluzii scrise, limitate la motivele deja invocate, după studierea proceselor-verbale, a fișelor de punctaj, a ofertei GAMARO DINAMIC STRUCTURE SRL integrale și a clarificărilor sale; 9. în subsidiar, numai dacă nu pot fi dispuse măsuri de remediere care să permită continuarea legală, anularea procedurii, potrivit art. 26 alin. (2) lit. c) și alin. (7) din Legea nr. 101/2016. Prin adresa înregistrată la Consiliu sub nr. 61206/13.08.2026, GAMARO DINAMIC STRUCTURE SRL, cu sediul în municipiul Constanța, str. Inului nr. 3, județul Constanța, Cod poștal: 900256, înmatriculată la Oficiul Național al Registrului Comerțului cu nr. J2004008417134, având cod unic de înregistrare 16979100, reprezentată legal prin administrator, transmite cerere de intervenție voluntară principală, prin care solicită: - admiterea cererii sale de intervenție; - respingerea, pe fond, a contestației depuse de RCI PROJECT SRL, în calitate de Lider al Asocierii RCI PROJECT SRL - CSP PROIECT LINE SRL, ca nefondată; - menținerea actelor autorității contractante privind evaluarea si declararea ofertei sale ca ofertă câștigătoare, inclusiv a punctajului acordat experților-cheie;

Pagina 3 din 4 - în subsidiar, în măsura în care Consiliul apreciază necesară verificarea suplimentară a unor aspecte, analizarea acestora prin raportare la întregul dosar al achiziției și la toate documentele depuse de GAMARO DINAMIC STRUCTURE SRL în ofertă și în răspunsurile la clarificări, fără extinderea cerințelor documentației de atribuire și fără valorificarea unor simple prezumții formulate de contestator. În luarea deciziei, CONSILIUL, legal investit, a avut în vedere următoarele: Pentru aceste motive în baza documentelor depuse de părți, CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR DECIDE: Admite contestația formulată de RCI PROJECT SRL în contradictoriu cu autoritatea contractantă INSPECTORATUL DE POLIȚIE AL JUDEȚULUI CONSTANȚA, anulează raportul procedurii nr. 135784/15.07.2026 și comunicarea rezultatului procedurii nr. 135787/15.07.2026, precum și actele subsecvente acestora, în ceea ce privește declararea ca admisibilă și câștigătoare a ofertei depuse de GAMARO DINAMIC STRUCTURE SRL și obligă autoritatea contractantă ca, în termen de 10 zile de la primirea prezentei decizii, să reevalueze oferta depusă de GAMARO DINAMIC STRUCTURE SRL, în etapa verificării conformității propunerii tehnice și a propunerii financiare, cu respingerea acesteia, ca neconformă, pentru neîndeplinirea cerințelor caietului de sarcini privind graficul Gantt și pentru lipsa anexei nr. 1 la formularul de ofertă, urmând să stabilească oferta câștigătoare dintre ofertele admisibile, potrivit art. 137 alin. (5) din HG nr. 395/2016 și să emită un nou raport al procedurii și noi comunicări privind rezultatul procedurii. Respinge, ca nefondată, cererea de intervenție formulată de GAMARO DINAMIC STRUCTURE SRL. Obligatorie. Împotriva prezentei decizii se poate formula plângere în termen de 10 zile de la comunicare. Complet de soluționare a contestațiilor în domeniul achizițiilor publice: Redactat practicaua deciziei

Consilier de soluționare

PREȘEDINTE Consilier de soluționare

Pagina 4 din 4 Redactată în 5 (cinci) exemplare originale, conține 17 (șaptesprezece) pagini.

Pagina 1 din 4 În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea: DECIZIE Nr. 3103/C1/3032 Data: 24.09.2026 Prin contestația nr. 497/24.07.2026, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor sub nr. 56024/27.07.2026, formulată de RCI PROJECT SRL, în calitate de Lider al Asocierii RCI PROJECT SRL - CSP PROIECT LINE SRL, cu sediul în sat Iacobeni, comuna Iacobeni, str. Republicii nr. 79, Județul Suceava, înmatriculată la Oficiul Național al Registrului Comerțului cu nr. J33/203/2016, având cod unic de înregistrare RO35608427, reprezentată legal prin administrator și convențional prin Av. Mavrodin Ionuț Tiberiu, cu sediul procesual ales în municipiul Constanța, str. Ecaterina Varga nr. 18, et. 1, ap. 2, județul Constanța, împotriva rezultatului procedurii de licitație deschisă, emis de către INSPECTORATUL DE POLIȚIE AL JUDEȚULUI CONSTANȚA, cu sediul în municipiul Constanța, Bulevardul MAMAIA , nr. 106, județul Constanța, în calitate de autoritate contractantă, în cadrul procedurii, organizată în vederea atribuirii contractului având ca obiect: „Execuția lucrărilor la obiectivul de investiții: „CREȘTEREA EFICIENȚEI ENERGETICE A SEDIULUI POLIȚIEI ORAȘULUI NĂVODARI”- cod SMIS 320426”, CPV 45200000-9, s-a solicitat: 1. admiterea contestației, ca întemeiată; 2. anularea, în parte, a raportului procedurii nr. 135784/15.07.2026, a comunicării nr. 135787/15.07.2026, a proceselor-verbale menționate și a operațiunilor subsecvente, privind punctajul contestatorului la subfactorul 3.2.; 3. anularea, în parte, a raportului procedurii nr. 135784/15.07.2026, a comunicării nr. 135787/15.07.2026, a proceselor-verbale menționate și a operațiunilor subsecvente, privind admisibilitatea, conformitatea ofertei GAMARO DINAMIC STRUCTURE SRL referitoare la nedepunerea documentelor impuse de documentație și la punctajele acordate la subfactorii 3.1 și 3.2, clasamentul și desemnarea câștigătorului; 4. obligarea autorității contractante la reevaluarea ofertei Asocierii RCI PROJECT SRL - CSP PROIECT LINE SRL la subfactorul 3.2, prin

Pagina 2 din 4 verificarea experienței profesionale a șefului de șantier (domnul Baciu Cătălin-Ionuț), valorificarea ofertei și clarificărilor, aplicarea algoritmului și a aceluiași standard probator și motivarea fiecărui contract; 5. în principal, obligarea autorității contractante la reevaluarea admisibilității și conformității ofertei GAMARO DINAMIC STRUCTURE SRL, de la etapa verificării propunerii tehnice și financiare, prin raportare la oferta depusă la termen și la limitele clarificărilor, verificând distinct: lipsa OPIS-ului și nerespectarea structurării și numerotării; neîndeplinirea cerinței privind inginerul pentru instalații sanitare, termice și HVAC (lipsa instalații sanitare); neconformitatea Graficului Gantt și revizuirea sa; lipsa Formularului nr. 19 și depunerea sa, ulterioară; lipsa Anexei nr. 1 la Formularul de ofertă și eventuala completare a propunerii financiare; iar, dacă viciile se confirmă, respingerea ofertei, ca inacceptabilă și/sau neconformă; 6. în subsidiar față de punctul anterior (punctul 5,) dacă oferta GAMARO DINAMIC STRUCTURE SRL este menținută admisibilă, obligarea autorității contractante la reevaluarea subfactorilor 3.1 și 3.2, verificând fiecare contract distinct, conformitatea răspunsurilor la clarificări, funcția expertului, obiectul, categoria de importanță, similitudinea, finalizarea, înscrisurile și clarificările, cu aplicarea aceluiași standard probator; 7. obligarea autorității contractante ca, după reevaluare, să recalculeze punctajele, să refacă clasamentul ofertelor admisibile, să desemneze câștigătorul și să emită un nou raport si noi comunicări, complet și verificabil motivate; 8. acordarea accesului la dosarul CNSC, potrivit art. 19 din Legea nr. 101/2016, și încuviințarea depunerii de concluzii scrise, limitate la motivele deja invocate, după studierea proceselor-verbale, a fișelor de punctaj, a ofertei GAMARO DINAMIC STRUCTURE SRL integrale și a clarificărilor sale; 9. în subsidiar, numai dacă nu pot fi dispuse măsuri de remediere care să permită continuarea legală, anularea procedurii, potrivit art. 26 alin. (2) lit. c) și alin. (7) din Legea nr. 101/2016. Prin adresa înregistrată la Consiliu sub nr. 61206/13.08.2026, GAMARO DINAMIC STRUCTURE SRL, cu sediul în municipiul Constanța, str. Inului nr. 3, județul Constanța, Cod poștal: 900256, înmatriculată la Oficiul Național al Registrului Comerțului cu nr. J2004008417134, având cod unic de înregistrare 16979100, reprezentată legal prin administrator, transmite cerere de intervenție voluntară principală, prin care solicită: - admiterea cererii sale de intervenție; - respingerea, pe fond, a contestației depuse de RCI PROJECT SRL, în calitate de Lider al Asocierii RCI PROJECT SRL - CSP PROIECT LINE SRL, ca nefondată; - menținerea actelor autorității contractante privind evaluarea si declararea ofertei sale ca ofertă câștigătoare, inclusiv a punctajului acordat experților-cheie;

Pagina 3 din 4 - în subsidiar, în măsura în care Consiliul apreciază necesară verificarea suplimentară a unor aspecte, analizarea acestora prin raportare la întregul dosar al achiziției și la toate documentele depuse de GAMARO DINAMIC STRUCTURE SRL în ofertă și în răspunsurile la clarificări, fără extinderea cerințelor documentației de atribuire și fără valorificarea unor simple prezumții formulate de contestator. În luarea deciziei, CONSILIUL, legal investit, a avut în vedere următoarele: Pentru aceste motive în baza documentelor depuse de părți, CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR DECIDE: Admite contestația formulată de RCI PROJECT SRL în contradictoriu cu autoritatea contractantă INSPECTORATUL DE POLIȚIE AL JUDEȚULUI CONSTANȚA, anulează raportul procedurii nr. 135784/15.07.2026 și comunicarea rezultatului procedurii nr. 135787/15.07.2026, precum și actele subsecvente acestora, în ceea ce privește declararea ca admisibilă și câștigătoare a ofertei depuse de GAMARO DINAMIC STRUCTURE SRL și obligă autoritatea contractantă ca, în termen de 10 zile de la primirea prezentei decizii, să reevalueze oferta depusă de GAMARO DINAMIC STRUCTURE SRL, în etapa verificării conformității propunerii tehnice și a propunerii financiare, cu respingerea acesteia, ca neconformă, pentru neîndeplinirea cerințelor caietului de sarcini privind graficul Gantt și pentru lipsa anexei nr. 1 la formularul de ofertă, urmând să stabilească oferta câștigătoare dintre ofertele admisibile, potrivit art. 137 alin. (5) din HG nr. 395/2016 și să emită un nou raport al procedurii și noi comunicări privind rezultatul procedurii. Respinge, ca nefondată, cererea de intervenție formulată de GAMARO DINAMIC STRUCTURE SRL. Obligatorie. Împotriva prezentei decizii se poate formula plângere în termen de 10 zile de la comunicare. Complet de soluționare a contestațiilor în domeniul achizițiilor publice: Redactat practicaua deciziei

Consilier de soluționare

PREȘEDINTE Consilier de soluționare

Pagina 4 din 4 Redactată în 5 (cinci) exemplare originale, conține 17 (șaptesprezece) pagini.

Pagina 1 din 4 În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea: DECIZIE Nr. 3103/C1/3032 Data: 24.09.2026 Prin contestația nr. 497/24.07.2026, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor sub nr. 56024/27.07.2026, formulată de RCI PROJECT SRL, în calitate de Lider al Asocierii RCI PROJECT SRL - CSP PROIECT LINE SRL, cu sediul în sat Iacobeni, comuna Iacobeni, str. Republicii nr. 79, Județul Suceava, înmatriculată la Oficiul Național al Registrului Comerțului cu nr. J33/203/2016, având cod unic de înregistrare RO35608427, reprezentată legal prin administrator și convențional prin Av. Mavrodin Ionuț Tiberiu, cu sediul procesual ales în municipiul Constanța, str. Ecaterina Varga nr. 18, et. 1, ap. 2, județul Constanța, împotriva rezultatului procedurii de licitație deschisă, emis de către INSPECTORATUL DE POLIȚIE AL JUDEȚULUI CONSTANȚA, cu sediul în municipiul Constanța, Bulevardul MAMAIA , nr. 106, județul Constanța, în calitate de autoritate contractantă, în cadrul procedurii, organizată în vederea atribuirii contractului având ca obiect: „Execuția lucrărilor la obiectivul de investiții: „CREȘTEREA EFICIENȚEI ENERGETICE A SEDIULUI POLIȚIEI ORAȘULUI NĂVODARI”- cod SMIS 320426”, CPV 45200000-9, s-a solicitat: 1. admiterea contestației, ca întemeiată; 2. anularea, în parte, a raportului procedurii nr. 135784/15.07.2026, a comunicării nr. 135787/15.07.2026, a proceselor-verbale menționate și a operațiunilor subsecvente, privind punctajul contestatorului la subfactorul 3.2.; 3. anularea, în parte, a raportului procedurii nr. 135784/15.07.2026, a comunicării nr. 135787/15.07.2026, a proceselor-verbale menționate și a operațiunilor subsecvente, privind admisibilitatea, conformitatea ofertei GAMARO DINAMIC STRUCTURE SRL referitoare la nedepunerea documentelor impuse de documentație și la punctajele acordate la subfactorii 3.1 și 3.2, clasamentul și desemnarea câștigătorului; 4. obligarea autorității contractante la reevaluarea ofertei Asocierii RCI PROJECT SRL - CSP PROIECT LINE SRL la subfactorul 3.2, prin

Pagina 2 din 4 verificarea experienței profesionale a șefului de șantier (domnul Baciu Cătălin-Ionuț), valorificarea ofertei și clarificărilor, aplicarea algoritmului și a aceluiași standard probator și motivarea fiecărui contract; 5. în principal, obligarea autorității contractante la reevaluarea admisibilității și conformității ofertei GAMARO DINAMIC STRUCTURE SRL, de la etapa verificării propunerii tehnice și financiare, prin raportare la oferta depusă la termen și la limitele clarificărilor, verificând distinct: lipsa OPIS-ului și nerespectarea structurării și numerotării; neîndeplinirea cerinței privind inginerul pentru instalații sanitare, termice și HVAC (lipsa instalații sanitare); neconformitatea Graficului Gantt și revizuirea sa; lipsa Formularului nr. 19 și depunerea sa, ulterioară; lipsa Anexei nr. 1 la Formularul de ofertă și eventuala completare a propunerii financiare; iar, dacă viciile se confirmă, respingerea ofertei, ca inacceptabilă și/sau neconformă; 6. în subsidiar față de punctul anterior (punctul 5,) dacă oferta GAMARO DINAMIC STRUCTURE SRL este menținută admisibilă, obligarea autorității contractante la reevaluarea subfactorilor 3.1 și 3.2, verificând fiecare contract distinct, conformitatea răspunsurilor la clarificări, funcția expertului, obiectul, categoria de importanță, similitudinea, finalizarea, înscrisurile și clarificările, cu aplicarea aceluiași standard probator; 7. obligarea autorității contractante ca, după reevaluare, să recalculeze punctajele, să refacă clasamentul ofertelor admisibile, să desemneze câștigătorul și să emită un nou raport si noi comunicări, complet și verificabil motivate; 8. acordarea accesului la dosarul CNSC, potrivit art. 19 din Legea nr. 101/2016, și încuviințarea depunerii de concluzii scrise, limitate la motivele deja invocate, după studierea proceselor-verbale, a fișelor de punctaj, a ofertei GAMARO DINAMIC STRUCTURE SRL integrale și a clarificărilor sale; 9. în subsidiar, numai dacă nu pot fi dispuse măsuri de remediere care să permită continuarea legală, anularea procedurii, potrivit art. 26 alin. (2) lit. c) și alin. (7) din Legea nr. 101/2016. Prin adresa înregistrată la Consiliu sub nr. 61206/13.08.2026, GAMARO DINAMIC STRUCTURE SRL, cu sediul în municipiul Constanța, str. Inului nr. 3, județul Constanța, Cod poștal: 900256, înmatriculată la Oficiul Național al Registrului Comerțului cu nr. J2004008417134, având cod unic de înregistrare 16979100, reprezentată legal prin administrator, transmite cerere de intervenție voluntară principală, prin care solicită: - admiterea cererii sale de intervenție; - respingerea, pe fond, a contestației depuse de RCI PROJECT SRL, în calitate de Lider al Asocierii RCI PROJECT SRL - CSP PROIECT LINE SRL, ca nefondată; - menținerea actelor autorității contractante privind evaluarea si declararea ofertei sale ca ofertă câștigătoare, inclusiv a punctajului acordat experților-cheie;

Pagina 3 din 4 - în subsidiar, în măsura în care Consiliul apreciază necesară verificarea suplimentară a unor aspecte, analizarea acestora prin raportare la întregul dosar al achiziției și la toate documentele depuse de GAMARO DINAMIC STRUCTURE SRL în ofertă și în răspunsurile la clarificări, fără extinderea cerințelor documentației de atribuire și fără valorificarea unor simple prezumții formulate de contestator. În luarea deciziei, CONSILIUL, legal investit, a avut în vedere următoarele: Pentru aceste motive în baza documentelor depuse de părți, CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR DECIDE: Admite contestația formulată de RCI PROJECT SRL în contradictoriu cu autoritatea contractantă INSPECTORATUL DE POLIȚIE AL JUDEȚULUI CONSTANȚA, anulează raportul procedurii nr. 135784/15.07.2026 și comunicarea rezultatului procedurii nr. 135787/15.07.2026, precum și actele subsecvente acestora, în ceea ce privește declararea ca admisibilă și câștigătoare a ofertei depuse de GAMARO DINAMIC STRUCTURE SRL și obligă autoritatea contractantă ca, în termen de 10 zile de la primirea prezentei decizii, să reevalueze oferta depusă de GAMARO DINAMIC STRUCTURE SRL, în etapa verificării conformității propunerii tehnice și a propunerii financiare, cu respingerea acesteia, ca neconformă, pentru neîndeplinirea cerințelor caietului de sarcini privind graficul Gantt și pentru lipsa anexei nr. 1 la formularul de ofertă, urmând să stabilească oferta câștigătoare dintre ofertele admisibile, potrivit art. 137 alin. (5) din HG nr. 395/2016 și să emită un nou raport al procedurii și noi comunicări privind rezultatul procedurii. Respinge, ca nefondată, cererea de intervenție formulată de GAMARO DINAMIC STRUCTURE SRL. Obligatorie. Împotriva prezentei decizii se poate formula plângere în termen de 10 zile de la comunicare. Complet de soluționare a contestațiilor în domeniul achizițiilor publice: Redactat practicaua deciziei

Consilier de soluționare

PREȘEDINTE Consilier de soluționare

Pagina 4 din 4 Redactată în 5 (cinci) exemplare originale, conține 17 (șaptesprezece) pagini.

Pagina 1 din 4 În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea: DECIZIE Nr. 3103/C1/3032 Data: 24.09.2026 Prin contestația nr. 497/24.07.2026, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor sub nr. 56024/27.07.2026, formulată de RCI PROJECT SRL, în calitate de Lider al Asocierii RCI PROJECT SRL - CSP PROIECT LINE SRL, cu sediul în sat Iacobeni, comuna Iacobeni, str. Republicii nr. 79, Județul Suceava, înmatriculată la Oficiul Național al Registrului Comerțului cu nr. J33/203/2016, având cod unic de înregistrare RO35608427, reprezentată legal prin administrator și convențional prin Av. Mavrodin Ionuț Tiberiu, cu sediul procesual ales în municipiul Constanța, str. Ecaterina Varga nr. 18, et. 1, ap. 2, județul Constanța, împotriva rezultatului procedurii de licitație deschisă, emis de către INSPECTORATUL DE POLIȚIE AL JUDEȚULUI CONSTANȚA, cu sediul în municipiul Constanța, Bulevardul MAMAIA , nr. 106, județul Constanța, în calitate de autoritate contractantă, în cadrul procedurii, organizată în vederea atribuirii contractului având ca obiect: „Execuția lucrărilor la obiectivul de investiții: „CREȘTEREA EFICIENȚEI ENERGETICE A SEDIULUI POLIȚIEI ORAȘULUI NĂVODARI”- cod SMIS 320426”, CPV 45200000-9, s-a solicitat: 1. admiterea contestației, ca întemeiată; 2. anularea, în parte, a raportului procedurii nr. 135784/15.07.2026, a comunicării nr. 135787/15.07.2026, a proceselor-verbale menționate și a operațiunilor subsecvente, privind punctajul contestatorului la subfactorul 3.2.; 3. anularea, în parte, a raportului procedurii nr. 135784/15.07.2026, a comunicării nr. 135787/15.07.2026, a proceselor-verbale menționate și a operațiunilor subsecvente, privind admisibilitatea, conformitatea ofertei GAMARO DINAMIC STRUCTURE SRL referitoare la nedepunerea documentelor impuse de documentație și la punctajele acordate la subfactorii 3.1 și 3.2, clasamentul și desemnarea câștigătorului; 4. obligarea autorității contractante la reevaluarea ofertei Asocierii RCI PROJECT SRL - CSP PROIECT LINE SRL la subfactorul 3.2, prin

Pagina 2 din 4 verificarea experienței profesionale a șefului de șantier (domnul Baciu Cătălin-Ionuț), valorificarea ofertei și clarificărilor, aplicarea algoritmului și a aceluiași standard probator și motivarea fiecărui contract; 5. în principal, obligarea autorității contractante la reevaluarea admisibilității și conformității ofertei GAMARO DINAMIC STRUCTURE SRL, de la etapa verificării propunerii tehnice și financiare, prin raportare la oferta depusă la termen și la limitele clarificărilor, verificând distinct: lipsa OPIS-ului și nerespectarea structurării și numerotării; neîndeplinirea cerinței privind inginerul pentru instalații sanitare, termice și HVAC (lipsa instalații sanitare); neconformitatea Graficului Gantt și revizuirea sa; lipsa Formularului nr. 19 și depunerea sa, ulterioară; lipsa Anexei nr. 1 la Formularul de ofertă și eventuala completare a propunerii financiare; iar, dacă viciile se confirmă, respingerea ofertei, ca inacceptabilă și/sau neconformă; 6. în subsidiar față de punctul anterior (punctul 5,) dacă oferta GAMARO DINAMIC STRUCTURE SRL este menținută admisibilă, obligarea autorității contractante la reevaluarea subfactorilor 3.1 și 3.2, verificând fiecare contract distinct, conformitatea răspunsurilor la clarificări, funcția expertului, obiectul, categoria de importanță, similitudinea, finalizarea, înscrisurile și clarificările, cu aplicarea aceluiași standard probator; 7. obligarea autorității contractante ca, după reevaluare, să recalculeze punctajele, să refacă clasamentul ofertelor admisibile, să desemneze câștigătorul și să emită un nou raport si noi comunicări, complet și verificabil motivate; 8. acordarea accesului la dosarul CNSC, potrivit art. 19 din Legea nr. 101/2016, și încuviințarea depunerii de concluzii scrise, limitate la motivele deja invocate, după studierea proceselor-verbale, a fișelor de punctaj, a ofertei GAMARO DINAMIC STRUCTURE SRL integrale și a clarificărilor sale; 9. în subsidiar, numai dacă nu pot fi dispuse măsuri de remediere care să permită continuarea legală, anularea procedurii, potrivit art. 26 alin. (2) lit. c) și alin. (7) din Legea nr. 101/2016. Prin adresa înregistrată la Consiliu sub nr. 61206/13.08.2026, GAMARO DINAMIC STRUCTURE SRL, cu sediul în municipiul Constanța, str. Inului nr. 3, județul Constanța, Cod poștal: 900256, înmatriculată la Oficiul Național al Registrului Comerțului cu nr. J2004008417134, având cod unic de înregistrare 16979100, reprezentată legal prin administrator, transmite cerere de intervenție voluntară principală, prin care solicită: - admiterea cererii sale de intervenție; - respingerea, pe fond, a contestației depuse de RCI PROJECT SRL, în calitate de Lider al Asocierii RCI PROJECT SRL - CSP PROIECT LINE SRL, ca nefondată; - menținerea actelor autorității contractante privind evaluarea si declararea ofertei sale ca ofertă câștigătoare, inclusiv a punctajului acordat experților-cheie;

Pagina 3 din 4 - în subsidiar, în măsura în care Consiliul apreciază necesară verificarea suplimentară a unor aspecte, analizarea acestora prin raportare la întregul dosar al achiziției și la toate documentele depuse de GAMARO DINAMIC STRUCTURE SRL în ofertă și în răspunsurile la clarificări, fără extinderea cerințelor documentației de atribuire și fără valorificarea unor simple prezumții formulate de contestator. În luarea deciziei, CONSILIUL, legal investit, a avut în vedere următoarele: Pentru aceste motive în baza documentelor depuse de părți, CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR DECIDE: Admite contestația formulată de RCI PROJECT SRL în contradictoriu cu autoritatea contractantă INSPECTORATUL DE POLIȚIE AL JUDEȚULUI CONSTANȚA, anulează raportul procedurii nr. 135784/15.07.2026 și comunicarea rezultatului procedurii nr. 135787/15.07.2026, precum și actele subsecvente acestora, în ceea ce privește declararea ca admisibilă și câștigătoare a ofertei depuse de GAMARO DINAMIC STRUCTURE SRL și obligă autoritatea contractantă ca, în termen de 10 zile de la primirea prezentei decizii, să reevalueze oferta depusă de GAMARO DINAMIC STRUCTURE SRL, în etapa verificării conformității propunerii tehnice și a propunerii financiare, cu respingerea acesteia, ca neconformă, pentru neîndeplinirea cerințelor caietului de sarcini privind graficul Gantt și pentru lipsa anexei nr. 1 la formularul de ofertă, urmând să stabilească oferta câștigătoare dintre ofertele admisibile, potrivit art. 137 alin. (5) din HG nr. 395/2016 și să emită un nou raport al procedurii și noi comunicări privind rezultatul procedurii. Respinge, ca nefondată, cererea de intervenție formulată de GAMARO DINAMIC STRUCTURE SRL. Obligatorie. Împotriva prezentei decizii se poate formula plângere în termen de 10 zile de la comunicare. Complet de soluționare a contestațiilor în domeniul achizițiilor publice: Redactat practicaua deciziei

Consilier de soluționare

PREȘEDINTE Consilier de soluționare

Pagina 4 din 4 Redactată în 5 (cinci) exemplare originale, conține 17 (șaptesprezece) pagini.