Decizie CNSC 3094/2026

Pagina 1 din 3 În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) și ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 3094/C3/3452 Data: 23.09.2026 Prin contestația nr. 1278/20.08.2026, înregistrată la Consiliu sub nr. 63462/21.08.2026, formulată de CML.RO SRL, cu sediul social în localitatea Beclean, strada Parcului nr. 2A, judeţul Bistriţa-Năsăud, înregistrată la Oficiul Registrului Comerţului sub nr. J1997000148069, cod unic de înregistrare RO9337248, reprezentată legal prin administrator Ros Vasile și convențional prin Societatea Civilă Profesională de Avocaţi „Ceparu si Irimia" cu sediul procesual ales pentru comunicarea tuturor actelor de procedură în municipiul Bucureşti, strada Ştefan Mihăileanu nr. 11, sector 2, împotriva raportului procedurii nr. 977/10.08.2026 și a adresei privind comunicarea rezultatului procedurii nr. 15304/10.08.2026, emise de COMPANIA NAŢIONALĂ DE ADMINISTRARE A INFRASTRUCTURII RUTIERE SA PRIN DRDP BRAŞOV, cu sediul în localitatea Braşov, B-dul Mihail Kogălniceanu nr. 13, bloc C2, scara 1, județul Braşov, în calitate de autoritate contractantă, în cadrul licitației deschisă, organizată în vederea atribuirii contractului de achiziție publică de lucrări având ca obiect „Realizare Pasaj rutier la intersecţia DN 1 cu DN 73A (Predeal)", anunț de participare simplificat nr. CN1083204/08.07.2025, s-a solicitat: - anularea raportului procedurii nr. 977/10.08.2026, a comunicărilor privind rezultatul procedurii precum şi a tuturor actelor anterioare şi/sau subsecvente acestora în partea referitoare la declararea drept admisibilă şi câştigătoare a ofertei Asocierii MARISTAR COM - ANTREPRIZA DE CONSTRUCȚII DRUMURI ȘI AUTOSTRĂZI - VIAROM CONSTRUCT SRL; - obligarea autorităţii contractante la continuarea procedurii de atribuire şi reevaluarea acesteia în raport cu dispoziţiilor legale, a prevederilor documentaţiei de atribuire, precum şi a principiilor prevăzute la art. 2 alin. (2) din Legea nr. 98/2016 în sensul constatării caracterului neconform şi inacceptabil al acesteia; - în temeiul dispoziţiilor art. 19 din Legea nr. 101/2016, acordarea accesului la dosarul constituit la Consiliu şi punerea la dispoziţie a tuturor documentelor cu privire la care legea nu recunoaşte caracterul confidenţial,

Pagina 2 din 3 respectiv la procesele verbale de evaluare la care accesul a fost nelegal restricţionat; - obligarea autorităţii contractante la plata cheltuielilor de judecată ocazionate de soluţionarea prezentei contestaţii, în raport cu prevederile art. 26 alin. (9) din Legea nr. 98/2016 raportat la prevederile art. 451-453 din Codul de procedură civilă. Prin cererea de intervenție voluntară nr. 853/31.08.2026, înregistrată la Consiliu cu nr. 65982/31.08.2026, formulată de către VIAROM CONSTRUCT SRL, lider al Asocierii VIAROM CONSTRUCT SRL & MARISTAR COM & ANTREPRIZA DE CONSTRUCȚII DRUMURI ȘI AUTOSTRĂZI, cu sediul social în municipiul București, Calea Floreasca nr. 169A (Afi Park Floreasca), etaj 1, sector 1, având număr de ordine în Registrul Comerţului J2001002286409 şi cod unic de înregistrare R013743074, reprezentată prin director general Bădina Marius Daniel, în calitate de ofertant declarat câștigător, în temeiul dispozițiilor art. 61 - 63 Cod procedura civilă şi ale art. 17 alin. (3) din Legea nr. 101/2016, a formulat cererea de intervenție voluntară solicitând următoarele: i) Încuviințarea, în principiu, a cererii de intervenţie formulată în temeiul art. 17 alin. (3) din Legea nr. 101/2016 și art. 61 și următoarele din Codul de procedură civilă; ii) respingerea contestației formulată de către CML.RO SRL ca nefondată; iii) menținerea tuturor actelor întocmite în cadrul procedurii de către autoritatea contractantă ca temeinice şi legale şi pe cale de consecinţă, dispunerea continuării procedurii de atribuire prin semnarea contractului de achiziţie publică cu ofertantul câştigător; iv) accesul la dosarul cauzei care face obiectul contestaţiei, cu scopul de a da posibilitatea VIAROM CONSTRUCT SRL să-şi apere drepturile legale; v) în mod conex capătului de cerere de mai sus, amânarea pronunţării unei decizii în cauza supusă judecăţii cu un termen rezonabil, ulterior datei la care va fi asigurat accesul la dosarul cauzei, astfel încât să poată beneficia de dreptul legal de a formula concluzii scrise, potrivit prevederilor art. 21 alin. (2) din Legea nr. 101/2016. Contestația și cererea de intervenție vor fi soluționate împreună, având în vedere dispozițiile art. 66 alin. (1), art. 67 alin. (1) și art. 123 alin. (1) Cod procedură civilă. Pentru aceste motive în baza documentelor depuse de părți, CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR DECIDE: Admite, în parte, contestația formulată de CML.RO SRL în contradictoriu cu COMPANIA NAŢIONALĂ DE ADMINISTRARE A INFRASTRUCTURII RUTIERE SA PRIN DRDP BRAŞOV, în calitate de autoritate contractantă, anulează decizia de stabilire ca fiind câștigătoare a ofertei depusă de asocierea MARISTAR COM - ANTREPRIZA DE CONSTRUCȚII DRUMURI ȘI AUTOSTRĂZI - VIAROM CONSTRUCT SRL și

Pagina 3 din 3 actele subsecvente acesteia și obligă autoritatea contractantă ca în termen de 10 zile de la primirea deciziei CNSC, cu respectarea prevederilor legale, să facă aplicarea aspectelor de fapt și de drept, stabilite de Consiliu prin motivarea sa, în ceea ce privește oferta depusă de MARISTAR COM - ANTREPRIZA DE CONSTRUCȚII DRUMURI ȘI AUTOSTRĂZI - VIAROM CONSTRUCT SRL. Respinge, ca nedovedită, cererea CML.RO SRL de obligare a autorității contractante la plata cheltuielilor ocazionate de judecarea contestației. Respinge, ca nefondată, cererea de intervenție accesorie formulată de VIAROM CONSTRUCT SRL. Prezenta decizie este obligatorie pentru părți, în conformitate cu dispozițiile art. 28 alin. (1) din Legea nr. 101/2016. Împotriva ei se poate formula plângere, în termen de 10 zile de la comunicare pentru părțile cauzei, respectiv de la data luării la cunoștință de către alte persoane vătămate, în temeiul art. 29 din Legea nr. 101/2016.

Pagina 1 din 3 În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) și ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 3094/C3/3452 Data: 23.09.2026 Prin contestația nr. 1278/20.08.2026, înregistrată la Consiliu sub nr. 63462/21.08.2026, formulată de CML.RO SRL, cu sediul social în localitatea Beclean, strada Parcului nr. 2A, judeţul Bistriţa-Năsăud, înregistrată la Oficiul Registrului Comerţului sub nr. J1997000148069, cod unic de înregistrare RO9337248, reprezentată legal prin administrator Ros Vasile și convențional prin Societatea Civilă Profesională de Avocaţi „Ceparu si Irimia" cu sediul procesual ales pentru comunicarea tuturor actelor de procedură în municipiul Bucureşti, strada Ştefan Mihăileanu nr. 11, sector 2, împotriva raportului procedurii nr. 977/10.08.2026 și a adresei privind comunicarea rezultatului procedurii nr. 15304/10.08.2026, emise de COMPANIA NAŢIONALĂ DE ADMINISTRARE A INFRASTRUCTURII RUTIERE SA PRIN DRDP BRAŞOV, cu sediul în localitatea Braşov, B-dul Mihail Kogălniceanu nr. 13, bloc C2, scara 1, județul Braşov, în calitate de autoritate contractantă, în cadrul licitației deschisă, organizată în vederea atribuirii contractului de achiziție publică de lucrări având ca obiect „Realizare Pasaj rutier la intersecţia DN 1 cu DN 73A (Predeal)", anunț de participare simplificat nr. CN1083204/08.07.2025, s-a solicitat: - anularea raportului procedurii nr. 977/10.08.2026, a comunicărilor privind rezultatul procedurii precum şi a tuturor actelor anterioare şi/sau subsecvente acestora în partea referitoare la declararea drept admisibilă şi câştigătoare a ofertei Asocierii MARISTAR COM - ANTREPRIZA DE CONSTRUCȚII DRUMURI ȘI AUTOSTRĂZI - VIAROM CONSTRUCT SRL; - obligarea autorităţii contractante la continuarea procedurii de atribuire şi reevaluarea acesteia în raport cu dispoziţiilor legale, a prevederilor documentaţiei de atribuire, precum şi a principiilor prevăzute la art. 2 alin. (2) din Legea nr. 98/2016 în sensul constatării caracterului neconform şi inacceptabil al acesteia; - în temeiul dispoziţiilor art. 19 din Legea nr. 101/2016, acordarea accesului la dosarul constituit la Consiliu şi punerea la dispoziţie a tuturor documentelor cu privire la care legea nu recunoaşte caracterul confidenţial,

Pagina 2 din 3 respectiv la procesele verbale de evaluare la care accesul a fost nelegal restricţionat; - obligarea autorităţii contractante la plata cheltuielilor de judecată ocazionate de soluţionarea prezentei contestaţii, în raport cu prevederile art. 26 alin. (9) din Legea nr. 98/2016 raportat la prevederile art. 451-453 din Codul de procedură civilă. Prin cererea de intervenție voluntară nr. 853/31.08.2026, înregistrată la Consiliu cu nr. 65982/31.08.2026, formulată de către VIAROM CONSTRUCT SRL, lider al Asocierii VIAROM CONSTRUCT SRL & MARISTAR COM & ANTREPRIZA DE CONSTRUCȚII DRUMURI ȘI AUTOSTRĂZI, cu sediul social în municipiul București, Calea Floreasca nr. 169A (Afi Park Floreasca), etaj 1, sector 1, având număr de ordine în Registrul Comerţului J2001002286409 şi cod unic de înregistrare R013743074, reprezentată prin director general Bădina Marius Daniel, în calitate de ofertant declarat câștigător, în temeiul dispozițiilor art. 61 - 63 Cod procedura civilă şi ale art. 17 alin. (3) din Legea nr. 101/2016, a formulat cererea de intervenție voluntară solicitând următoarele: i) Încuviințarea, în principiu, a cererii de intervenţie formulată în temeiul art. 17 alin. (3) din Legea nr. 101/2016 și art. 61 și următoarele din Codul de procedură civilă; ii) respingerea contestației formulată de către CML.RO SRL ca nefondată; iii) menținerea tuturor actelor întocmite în cadrul procedurii de către autoritatea contractantă ca temeinice şi legale şi pe cale de consecinţă, dispunerea continuării procedurii de atribuire prin semnarea contractului de achiziţie publică cu ofertantul câştigător; iv) accesul la dosarul cauzei care face obiectul contestaţiei, cu scopul de a da posibilitatea VIAROM CONSTRUCT SRL să-şi apere drepturile legale; v) în mod conex capătului de cerere de mai sus, amânarea pronunţării unei decizii în cauza supusă judecăţii cu un termen rezonabil, ulterior datei la care va fi asigurat accesul la dosarul cauzei, astfel încât să poată beneficia de dreptul legal de a formula concluzii scrise, potrivit prevederilor art. 21 alin. (2) din Legea nr. 101/2016. Contestația și cererea de intervenție vor fi soluționate împreună, având în vedere dispozițiile art. 66 alin. (1), art. 67 alin. (1) și art. 123 alin. (1) Cod procedură civilă. Pentru aceste motive în baza documentelor depuse de părți, CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR DECIDE: Admite, în parte, contestația formulată de CML.RO SRL în contradictoriu cu COMPANIA NAŢIONALĂ DE ADMINISTRARE A INFRASTRUCTURII RUTIERE SA PRIN DRDP BRAŞOV, în calitate de autoritate contractantă, anulează decizia de stabilire ca fiind câștigătoare a ofertei depusă de asocierea MARISTAR COM - ANTREPRIZA DE CONSTRUCȚII DRUMURI ȘI AUTOSTRĂZI - VIAROM CONSTRUCT SRL și

Pagina 3 din 3 actele subsecvente acesteia și obligă autoritatea contractantă ca în termen de 10 zile de la primirea deciziei CNSC, cu respectarea prevederilor legale, să facă aplicarea aspectelor de fapt și de drept, stabilite de Consiliu prin motivarea sa, în ceea ce privește oferta depusă de MARISTAR COM - ANTREPRIZA DE CONSTRUCȚII DRUMURI ȘI AUTOSTRĂZI - VIAROM CONSTRUCT SRL. Respinge, ca nedovedită, cererea CML.RO SRL de obligare a autorității contractante la plata cheltuielilor ocazionate de judecarea contestației. Respinge, ca nefondată, cererea de intervenție accesorie formulată de VIAROM CONSTRUCT SRL. Prezenta decizie este obligatorie pentru părți, în conformitate cu dispozițiile art. 28 alin. (1) din Legea nr. 101/2016. Împotriva ei se poate formula plângere, în termen de 10 zile de la comunicare pentru părțile cauzei, respectiv de la data luării la cunoștință de către alte persoane vătămate, în temeiul art. 29 din Legea nr. 101/2016.

Pagina 1 din 3 În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) și ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 3094/C3/3452 Data: 23.09.2026 Prin contestația nr. 1278/20.08.2026, înregistrată la Consiliu sub nr. 63462/21.08.2026, formulată de CML.RO SRL, cu sediul social în localitatea Beclean, strada Parcului nr. 2A, judeţul Bistriţa-Năsăud, înregistrată la Oficiul Registrului Comerţului sub nr. J1997000148069, cod unic de înregistrare RO9337248, reprezentată legal prin administrator Ros Vasile și convențional prin Societatea Civilă Profesională de Avocaţi „Ceparu si Irimia" cu sediul procesual ales pentru comunicarea tuturor actelor de procedură în municipiul Bucureşti, strada Ştefan Mihăileanu nr. 11, sector 2, împotriva raportului procedurii nr. 977/10.08.2026 și a adresei privind comunicarea rezultatului procedurii nr. 15304/10.08.2026, emise de COMPANIA NAŢIONALĂ DE ADMINISTRARE A INFRASTRUCTURII RUTIERE SA PRIN DRDP BRAŞOV, cu sediul în localitatea Braşov, B-dul Mihail Kogălniceanu nr. 13, bloc C2, scara 1, județul Braşov, în calitate de autoritate contractantă, în cadrul licitației deschisă, organizată în vederea atribuirii contractului de achiziție publică de lucrări având ca obiect „Realizare Pasaj rutier la intersecţia DN 1 cu DN 73A (Predeal)", anunț de participare simplificat nr. CN1083204/08.07.2025, s-a solicitat: - anularea raportului procedurii nr. 977/10.08.2026, a comunicărilor privind rezultatul procedurii precum şi a tuturor actelor anterioare şi/sau subsecvente acestora în partea referitoare la declararea drept admisibilă şi câştigătoare a ofertei Asocierii MARISTAR COM - ANTREPRIZA DE CONSTRUCȚII DRUMURI ȘI AUTOSTRĂZI - VIAROM CONSTRUCT SRL; - obligarea autorităţii contractante la continuarea procedurii de atribuire şi reevaluarea acesteia în raport cu dispoziţiilor legale, a prevederilor documentaţiei de atribuire, precum şi a principiilor prevăzute la art. 2 alin. (2) din Legea nr. 98/2016 în sensul constatării caracterului neconform şi inacceptabil al acesteia; - în temeiul dispoziţiilor art. 19 din Legea nr. 101/2016, acordarea accesului la dosarul constituit la Consiliu şi punerea la dispoziţie a tuturor documentelor cu privire la care legea nu recunoaşte caracterul confidenţial,

Pagina 2 din 3 respectiv la procesele verbale de evaluare la care accesul a fost nelegal restricţionat; - obligarea autorităţii contractante la plata cheltuielilor de judecată ocazionate de soluţionarea prezentei contestaţii, în raport cu prevederile art. 26 alin. (9) din Legea nr. 98/2016 raportat la prevederile art. 451-453 din Codul de procedură civilă. Prin cererea de intervenție voluntară nr. 853/31.08.2026, înregistrată la Consiliu cu nr. 65982/31.08.2026, formulată de către VIAROM CONSTRUCT SRL, lider al Asocierii VIAROM CONSTRUCT SRL & MARISTAR COM & ANTREPRIZA DE CONSTRUCȚII DRUMURI ȘI AUTOSTRĂZI, cu sediul social în municipiul București, Calea Floreasca nr. 169A (Afi Park Floreasca), etaj 1, sector 1, având număr de ordine în Registrul Comerţului J2001002286409 şi cod unic de înregistrare R013743074, reprezentată prin director general Bădina Marius Daniel, în calitate de ofertant declarat câștigător, în temeiul dispozițiilor art. 61 - 63 Cod procedura civilă şi ale art. 17 alin. (3) din Legea nr. 101/2016, a formulat cererea de intervenție voluntară solicitând următoarele: i) Încuviințarea, în principiu, a cererii de intervenţie formulată în temeiul art. 17 alin. (3) din Legea nr. 101/2016 și art. 61 și următoarele din Codul de procedură civilă; ii) respingerea contestației formulată de către CML.RO SRL ca nefondată; iii) menținerea tuturor actelor întocmite în cadrul procedurii de către autoritatea contractantă ca temeinice şi legale şi pe cale de consecinţă, dispunerea continuării procedurii de atribuire prin semnarea contractului de achiziţie publică cu ofertantul câştigător; iv) accesul la dosarul cauzei care face obiectul contestaţiei, cu scopul de a da posibilitatea VIAROM CONSTRUCT SRL să-şi apere drepturile legale; v) în mod conex capătului de cerere de mai sus, amânarea pronunţării unei decizii în cauza supusă judecăţii cu un termen rezonabil, ulterior datei la care va fi asigurat accesul la dosarul cauzei, astfel încât să poată beneficia de dreptul legal de a formula concluzii scrise, potrivit prevederilor art. 21 alin. (2) din Legea nr. 101/2016. Contestația și cererea de intervenție vor fi soluționate împreună, având în vedere dispozițiile art. 66 alin. (1), art. 67 alin. (1) și art. 123 alin. (1) Cod procedură civilă. Pentru aceste motive în baza documentelor depuse de părți, CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR DECIDE: Admite, în parte, contestația formulată de CML.RO SRL în contradictoriu cu COMPANIA NAŢIONALĂ DE ADMINISTRARE A INFRASTRUCTURII RUTIERE SA PRIN DRDP BRAŞOV, în calitate de autoritate contractantă, anulează decizia de stabilire ca fiind câștigătoare a ofertei depusă de asocierea MARISTAR COM - ANTREPRIZA DE CONSTRUCȚII DRUMURI ȘI AUTOSTRĂZI - VIAROM CONSTRUCT SRL și

Pagina 3 din 3 actele subsecvente acesteia și obligă autoritatea contractantă ca în termen de 10 zile de la primirea deciziei CNSC, cu respectarea prevederilor legale, să facă aplicarea aspectelor de fapt și de drept, stabilite de Consiliu prin motivarea sa, în ceea ce privește oferta depusă de MARISTAR COM - ANTREPRIZA DE CONSTRUCȚII DRUMURI ȘI AUTOSTRĂZI - VIAROM CONSTRUCT SRL. Respinge, ca nedovedită, cererea CML.RO SRL de obligare a autorității contractante la plata cheltuielilor ocazionate de judecarea contestației. Respinge, ca nefondată, cererea de intervenție accesorie formulată de VIAROM CONSTRUCT SRL. Prezenta decizie este obligatorie pentru părți, în conformitate cu dispozițiile art. 28 alin. (1) din Legea nr. 101/2016. Împotriva ei se poate formula plângere, în termen de 10 zile de la comunicare pentru părțile cauzei, respectiv de la data luării la cunoștință de către alte persoane vătămate, în temeiul art. 29 din Legea nr. 101/2016.