Decizie CNSC 3047/2026

Pagina 1 din 2 În conformitate cu prevederile art. 12 alin. (1) și ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, Consiliul adoptă următoarea: DECIZIE Nr. 3047/C6/3650 Data: 21.09.2026 Prin contestația înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 66977/03.09.2026, formulată de către societatea DAW MANAGEMENT - BROKER DE ASIGURARE SRL, cu sediul în municipiul Constanța, str. Soveja, nr. 62A, bl. TCIF, sc. C, ap. 40, județul Constanța, înregistrată la ONRC sub nr. J2010000363133, având CUI 26595999, reprezentată legal prin administrator Carmen Delia Moldovanu și convențional prin avocat Robert Filip Cojan, cu sediul procesual ales în municipiul Constanța, str. Remus Opreanu, nr. 12A, bl. L2, sc. B, ap. 11, județul Constanța, împotriva rezultatului procedurii „simplificată„ de achiziție publică organizată de către ORAȘUL CERNAVODĂ, cu sediul în orașul Cernavodă, str. Ovidiu nr. 11, județul Constanța, în calitate de autoritate contractantă, în vederea atribuirii contractului de servicii având ca obiect " SERVICII DE ASIGURARE OBLIGATORIE și FACULTATIVA A IMOBILELOR AFLATE în DOMENIUL PUBLIC și PRIVAT AL ORASULUI CERNAVODA", cod CPV 66513200-1 Servicii de asigurare a construcțiilor împotriva tuturor riscurilor (Rev. 2), anunț de participare simplificat nr. SCN1177087/03.07.2026, s-au solicitat următoarele: „1) Anularea raportului procedurii nr. 31641/24.08.2026, a procesului-verbal nr. 31027/ 20.08.2026, a comunicării rezultatului procedurii și a deciziei de atribuire a contractului către OMNIASIG VIENNA INSURANCE GROUP SA, precum și a oricăror acte subsecvente ori conexe acestora; 2) Obligarea autorității contractante la reevaluarea ofertei contestatoarei, cu declararea acesteia ca ofertă admisibilă, cu luarea în considerare a constatărilor proprii cuprinse în procesul-verbal nr. 27842/28.07.2026 și în procesul-verbal nr. 28444/ 03.08.2026, precum și a documentelor transmise prin răspunsul la solicitarea de clarificări nr. 29611/10.08.2026, cu respectarea strictă a cerințelor documentației de atribuire, a dispozițiilor Legii nr. 99/2016 și HG nr. 394/2016, precum și a principiilor transparenței, proporționalității și tratamentului egal; 3) Obligarea autorității contractante la adoptarea măsurilor necesare pentru restabilirea legalității procedurii, la aplicarea criteriului de atribuire asupra tuturor ofertelor admisibile și la emiterea unui nou rezultat al procedurii, respectiv a unei noi comunicări a rezultatului procedurii, motivată în conformitate cu art. 215 alin. (2) din Legea nr. 98/2016; 4) În subsidiar, anularea procedurii; 5) Obligarea autorității contractante la plata cheltuielilor de judecată; 6) Suspendarea procedurii de atribuire până la soluționarea contestației”.

Pagina 2 din 2 Procedura de soluționare în fața Consiliului s-a desfășurat în scris. În luarea deciziei asupra cauzei de față, Consiliul National de Soluționare a Contestațiilor reține următoarele: ......................................................................................... Pentru cele constatate, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Admite excepția tardivității contestației, invocată de către autoritatea contractantă și respinge, ca tardivă, contestația formulată de către societatea DAW MANAGEMENT - BROKER DE ASIGURARE SRL, în contradictoriu cu autoritatea contractantă ORAȘUL CERNAVODĂ. Fără pronunțare asupra altor excepții și a fondului cauzei. Prezenta decizie este obligatorie pentru părți, în conformitate cu dispozițiile art. 28 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 și poate fi atacată cu plângere, în termen de 10 zile de la comunicare, în temeiul art. 29 din același act normativ.

Pagina 1 din 2 În conformitate cu prevederile art. 12 alin. (1) și ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, Consiliul adoptă următoarea: DECIZIE Nr. 3047/C6/3650 Data: 21.09.2026 Prin contestația înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 66977/03.09.2026, formulată de către societatea DAW MANAGEMENT - BROKER DE ASIGURARE SRL, cu sediul în municipiul Constanța, str. Soveja, nr. 62A, bl. TCIF, sc. C, ap. 40, județul Constanța, înregistrată la ONRC sub nr. J2010000363133, având CUI 26595999, reprezentată legal prin administrator Carmen Delia Moldovanu și convențional prin avocat Robert Filip Cojan, cu sediul procesual ales în municipiul Constanța, str. Remus Opreanu, nr. 12A, bl. L2, sc. B, ap. 11, județul Constanța, împotriva rezultatului procedurii „simplificată„ de achiziție publică organizată de către ORAȘUL CERNAVODĂ, cu sediul în orașul Cernavodă, str. Ovidiu nr. 11, județul Constanța, în calitate de autoritate contractantă, în vederea atribuirii contractului de servicii având ca obiect " SERVICII DE ASIGURARE OBLIGATORIE și FACULTATIVA A IMOBILELOR AFLATE în DOMENIUL PUBLIC și PRIVAT AL ORASULUI CERNAVODA", cod CPV 66513200-1 Servicii de asigurare a construcțiilor împotriva tuturor riscurilor (Rev. 2), anunț de participare simplificat nr. SCN1177087/03.07.2026, s-au solicitat următoarele: „1) Anularea raportului procedurii nr. 31641/24.08.2026, a procesului-verbal nr. 31027/ 20.08.2026, a comunicării rezultatului procedurii și a deciziei de atribuire a contractului către OMNIASIG VIENNA INSURANCE GROUP SA, precum și a oricăror acte subsecvente ori conexe acestora; 2) Obligarea autorității contractante la reevaluarea ofertei contestatoarei, cu declararea acesteia ca ofertă admisibilă, cu luarea în considerare a constatărilor proprii cuprinse în procesul-verbal nr. 27842/28.07.2026 și în procesul-verbal nr. 28444/ 03.08.2026, precum și a documentelor transmise prin răspunsul la solicitarea de clarificări nr. 29611/10.08.2026, cu respectarea strictă a cerințelor documentației de atribuire, a dispozițiilor Legii nr. 99/2016 și HG nr. 394/2016, precum și a principiilor transparenței, proporționalității și tratamentului egal; 3) Obligarea autorității contractante la adoptarea măsurilor necesare pentru restabilirea legalității procedurii, la aplicarea criteriului de atribuire asupra tuturor ofertelor admisibile și la emiterea unui nou rezultat al procedurii, respectiv a unei noi comunicări a rezultatului procedurii, motivată în conformitate cu art. 215 alin. (2) din Legea nr. 98/2016; 4) În subsidiar, anularea procedurii; 5) Obligarea autorității contractante la plata cheltuielilor de judecată; 6) Suspendarea procedurii de atribuire până la soluționarea contestației”.

Pagina 2 din 2 Procedura de soluționare în fața Consiliului s-a desfășurat în scris. În luarea deciziei asupra cauzei de față, Consiliul National de Soluționare a Contestațiilor reține următoarele: ......................................................................................... Pentru cele constatate, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Admite excepția tardivității contestației, invocată de către autoritatea contractantă și respinge, ca tardivă, contestația formulată de către societatea DAW MANAGEMENT - BROKER DE ASIGURARE SRL, în contradictoriu cu autoritatea contractantă ORAȘUL CERNAVODĂ. Fără pronunțare asupra altor excepții și a fondului cauzei. Prezenta decizie este obligatorie pentru părți, în conformitate cu dispozițiile art. 28 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 și poate fi atacată cu plângere, în termen de 10 zile de la comunicare, în temeiul art. 29 din același act normativ.

Pagina 1 din 2 În conformitate cu prevederile art. 12 alin. (1) și ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, Consiliul adoptă următoarea: DECIZIE Nr. 3047/C6/3650 Data: 21.09.2026 Prin contestația înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 66977/03.09.2026, formulată de către societatea DAW MANAGEMENT - BROKER DE ASIGURARE SRL, cu sediul în municipiul Constanța, str. Soveja, nr. 62A, bl. TCIF, sc. C, ap. 40, județul Constanța, înregistrată la ONRC sub nr. J2010000363133, având CUI 26595999, reprezentată legal prin administrator Carmen Delia Moldovanu și convențional prin avocat Robert Filip Cojan, cu sediul procesual ales în municipiul Constanța, str. Remus Opreanu, nr. 12A, bl. L2, sc. B, ap. 11, județul Constanța, împotriva rezultatului procedurii „simplificată„ de achiziție publică organizată de către ORAȘUL CERNAVODĂ, cu sediul în orașul Cernavodă, str. Ovidiu nr. 11, județul Constanța, în calitate de autoritate contractantă, în vederea atribuirii contractului de servicii având ca obiect " SERVICII DE ASIGURARE OBLIGATORIE și FACULTATIVA A IMOBILELOR AFLATE în DOMENIUL PUBLIC și PRIVAT AL ORASULUI CERNAVODA", cod CPV 66513200-1 Servicii de asigurare a construcțiilor împotriva tuturor riscurilor (Rev. 2), anunț de participare simplificat nr. SCN1177087/03.07.2026, s-au solicitat următoarele: „1) Anularea raportului procedurii nr. 31641/24.08.2026, a procesului-verbal nr. 31027/ 20.08.2026, a comunicării rezultatului procedurii și a deciziei de atribuire a contractului către OMNIASIG VIENNA INSURANCE GROUP SA, precum și a oricăror acte subsecvente ori conexe acestora; 2) Obligarea autorității contractante la reevaluarea ofertei contestatoarei, cu declararea acesteia ca ofertă admisibilă, cu luarea în considerare a constatărilor proprii cuprinse în procesul-verbal nr. 27842/28.07.2026 și în procesul-verbal nr. 28444/ 03.08.2026, precum și a documentelor transmise prin răspunsul la solicitarea de clarificări nr. 29611/10.08.2026, cu respectarea strictă a cerințelor documentației de atribuire, a dispozițiilor Legii nr. 99/2016 și HG nr. 394/2016, precum și a principiilor transparenței, proporționalității și tratamentului egal; 3) Obligarea autorității contractante la adoptarea măsurilor necesare pentru restabilirea legalității procedurii, la aplicarea criteriului de atribuire asupra tuturor ofertelor admisibile și la emiterea unui nou rezultat al procedurii, respectiv a unei noi comunicări a rezultatului procedurii, motivată în conformitate cu art. 215 alin. (2) din Legea nr. 98/2016; 4) În subsidiar, anularea procedurii; 5) Obligarea autorității contractante la plata cheltuielilor de judecată; 6) Suspendarea procedurii de atribuire până la soluționarea contestației”.

Pagina 2 din 2 Procedura de soluționare în fața Consiliului s-a desfășurat în scris. În luarea deciziei asupra cauzei de față, Consiliul National de Soluționare a Contestațiilor reține următoarele: ......................................................................................... Pentru cele constatate, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Admite excepția tardivității contestației, invocată de către autoritatea contractantă și respinge, ca tardivă, contestația formulată de către societatea DAW MANAGEMENT - BROKER DE ASIGURARE SRL, în contradictoriu cu autoritatea contractantă ORAȘUL CERNAVODĂ. Fără pronunțare asupra altor excepții și a fondului cauzei. Prezenta decizie este obligatorie pentru părți, în conformitate cu dispozițiile art. 28 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 și poate fi atacată cu plângere, în termen de 10 zile de la comunicare, în temeiul art. 29 din același act normativ.

Pagina 1 din 2 În conformitate cu prevederile art. 12 alin. (1) și ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, Consiliul adoptă următoarea: DECIZIE Nr. 3047/C6/3650 Data: 21.09.2026 Prin contestația înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 66977/03.09.2026, formulată de către societatea DAW MANAGEMENT - BROKER DE ASIGURARE SRL, cu sediul în municipiul Constanța, str. Soveja, nr. 62A, bl. TCIF, sc. C, ap. 40, județul Constanța, înregistrată la ONRC sub nr. J2010000363133, având CUI 26595999, reprezentată legal prin administrator Carmen Delia Moldovanu și convențional prin avocat Robert Filip Cojan, cu sediul procesual ales în municipiul Constanța, str. Remus Opreanu, nr. 12A, bl. L2, sc. B, ap. 11, județul Constanța, împotriva rezultatului procedurii „simplificată„ de achiziție publică organizată de către ORAȘUL CERNAVODĂ, cu sediul în orașul Cernavodă, str. Ovidiu nr. 11, județul Constanța, în calitate de autoritate contractantă, în vederea atribuirii contractului de servicii având ca obiect " SERVICII DE ASIGURARE OBLIGATORIE și FACULTATIVA A IMOBILELOR AFLATE în DOMENIUL PUBLIC și PRIVAT AL ORASULUI CERNAVODA", cod CPV 66513200-1 Servicii de asigurare a construcțiilor împotriva tuturor riscurilor (Rev. 2), anunț de participare simplificat nr. SCN1177087/03.07.2026, s-au solicitat următoarele: „1) Anularea raportului procedurii nr. 31641/24.08.2026, a procesului-verbal nr. 31027/ 20.08.2026, a comunicării rezultatului procedurii și a deciziei de atribuire a contractului către OMNIASIG VIENNA INSURANCE GROUP SA, precum și a oricăror acte subsecvente ori conexe acestora; 2) Obligarea autorității contractante la reevaluarea ofertei contestatoarei, cu declararea acesteia ca ofertă admisibilă, cu luarea în considerare a constatărilor proprii cuprinse în procesul-verbal nr. 27842/28.07.2026 și în procesul-verbal nr. 28444/ 03.08.2026, precum și a documentelor transmise prin răspunsul la solicitarea de clarificări nr. 29611/10.08.2026, cu respectarea strictă a cerințelor documentației de atribuire, a dispozițiilor Legii nr. 99/2016 și HG nr. 394/2016, precum și a principiilor transparenței, proporționalității și tratamentului egal; 3) Obligarea autorității contractante la adoptarea măsurilor necesare pentru restabilirea legalității procedurii, la aplicarea criteriului de atribuire asupra tuturor ofertelor admisibile și la emiterea unui nou rezultat al procedurii, respectiv a unei noi comunicări a rezultatului procedurii, motivată în conformitate cu art. 215 alin. (2) din Legea nr. 98/2016; 4) În subsidiar, anularea procedurii; 5) Obligarea autorității contractante la plata cheltuielilor de judecată; 6) Suspendarea procedurii de atribuire până la soluționarea contestației”.

Pagina 2 din 2 Procedura de soluționare în fața Consiliului s-a desfășurat în scris. În luarea deciziei asupra cauzei de față, Consiliul National de Soluționare a Contestațiilor reține următoarele: ......................................................................................... Pentru cele constatate, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Admite excepția tardivității contestației, invocată de către autoritatea contractantă și respinge, ca tardivă, contestația formulată de către societatea DAW MANAGEMENT - BROKER DE ASIGURARE SRL, în contradictoriu cu autoritatea contractantă ORAȘUL CERNAVODĂ. Fără pronunțare asupra altor excepții și a fondului cauzei. Prezenta decizie este obligatorie pentru părți, în conformitate cu dispozițiile art. 28 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 și poate fi atacată cu plângere, în termen de 10 zile de la comunicare, în temeiul art. 29 din același act normativ.