Decizie CNSC 3038/2026

Pagina 1 din 3 În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) și ale art. 27 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 3038/C2/3498 Data: 18.09.2026 Prin contestația nr. 340/24.08.2026, înregistrată la CNSC sub nr. 641392/25.08.2026, formulată de FAMILY SECURITY COMPANY SRL, cu sediul în Focșani, str. Trotuș nr. 5, ap. 4, județul Vrancea, înregistrată la Registrul Comerțului sub nr. J2010000376395, având CUI RO27426157, reprezentată legal prin Andrei Răzvan-Bogdan - administrator, împotriva raportului procedurii nr. 4285/14.08.2026, precum și a comunicării privind rezultatul procedurii nr. 4292/14.08.2026, emise de REGIA NAȚIONALĂ A PADURILOR - ROMSILVA RA prin DIRECȚIA SILVICĂ VRANCEA, în calitate de autoritate contractantă, cu sediul în Focșani, str. Leopoldina Bălănuță nr. 17, județul Vrancea, în cadrul procedurii de licitație deschisă, organizată în vederea încheierii unui acord-cadru având ca obiect Servicii de pază a obiectivelor DS-VN, s-au solicitat următoarele: 1. admiterea prezentei contestații; 2. anularea, în parte, a raportului procedurii nr. 4285/14.08.2026, a adresei de comunicare a rezultatului procedurii nr. 4292/14.08.2026, precum și a actelor subsecvente, în ceea ce privește declararea ca admisibilă și câștigătoare a ofertei Asocierii PSG ONE SRL - STONE HOUSE GUARD SRL; 3. anularea actelor de reevaluare care au stat la baza menținerii ca admisibilă a ofertei Asocierii PSG ONE SRL - STONE HOUSE GUARD SRL, inclusiv în ceea ce privește evaluarea propunerii financiare consemnată în procesul-verbal din data de 05.08.2026;

Pagina 2 din 3 4. obligarea autorității contractante la reevaluarea ofertei Asocierii PSG ONE SRL - STONE HOUSE GUARD SRL, cu verificarea efectivă și completă a tuturor costurilor obligatorii care intră în formarea tarifului ofertat, în special a costurilor privind: munca de noapte; munca prestată în zilele de sărbătoare legală; repausul săptămânal; concediul de odihnă; contribuția asiguratorie pentru muncă; cheltuielile directe și indirecte necesare executării contractului; 5. în măsura în care din verificarea documentelor aflate la dosar rezultă că oferta nu acoperă integral costurile obligatorii aferente executării contractului, constatarea caracterului neconform al acesteia și respingerea ofertei potrivit dispozițiilor legale incidente;  6. acordarea accesului la dosarul achiziției publice aflat la CNSC, inclusiv la documentele depuse de Asocierea PSG ONE SRL - STONE HOUSE GUARD SRL în cadrul reevaluării, la răspunsurile formulate la solicitările de clarificări, la eventualele grafice de lucru și documente justificative anexate acestora, în limitele permise de lege; 7. acordarea posibilității de a formula concluzii scrise după studierea dosarului, în vederea individualizării și dezvoltării criticilor formulate prin prezenta contestație, în raport cu documentele care nu ne-au fost puse la dispoziție de autoritatea contractantă din considerente de confidențialitate. Prin cererea de intervenție nr. 264/02.09.2026, înregistrată la Consiliu cu nr. 66646/02.09.2026, PSG ONE SRL, cu sediul în București, str. Samuil Vulcan nr. 12D, corp B, biroul nr. 3, sector 5 și adresă de corespondență în Târgu Jiu, str. Vulcan nr. 46, județul Gorj, înregistrată la Registrul Comerțului sub nr. J2024001932401, având CUI 31293660, reprezentată legal prin Mihăilă Ioan – administrator, a solicitat următoarele: - Admiterea cererii de intervenție; - Respingerea contestației formulată de FAMILY SECURITY SRL ca nefondată; - Menținerea ca legale și temeinice a raportului procedurii nr. 4285/14.08.2026, a comunicării a rezultatului nr. 4292/14.08.2026 și a tuturor actelor subsecvente, în ceea ce privește declararea ofertei Asocierii PSG ONE SRL - STONE HOUSE GUARD SRL ca admisibilă și câștigătoare; - Respingerea solicitărilor privind accesul la documentele; - Având în vedere faptul că prin prezenta cerere de intervenție a formulat critici și cu privire la oferta depusă de FAMILY SECURITY SRL, accesul la dosarul achiziției publice. Contestația va fi soluționată împreună cu cererea de intervenție, având în vedere dispozițiile art. 17 alin. (3) din Legea nr. 101/2016, precum și prevederile art. 61 și următoarele din Codul de procedură civilă.

Pagina 3 din 3 Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Admite contestația depusă de FAMILY SECURITY COMPANY SRL, în contradictoriu cu REGIA NAȚIONALĂ A PADURILOR - ROMSILVA RA PRIN DIRECȚIA SILVICĂ VRANCEA, și anulează raportul procedurii de atribuire nr. 4285/14.08.2026, în partea care privește evaluarea ofertei PSG ONE SRL, precum și actele subsecvente acestuia. Obligă autoritatea contractantă să continue procedura cu reevaluarea ofertei menționate, în considerarea celor ce preced, în termen de 10 zile de la primirea prezentei. Respinge cererea de intervenție depusă de PSG ONE SRL. Obligatorie. Împotriva prezentei decizii se poate formula plângere, în termen de 10 zile de la comunicare pentru părțile cauzei, respectiv de la data luării la cunoștință de către alte persoane vătămate.

Pagina 1 din 3 În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) și ale art. 27 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 3038/C2/3498 Data: 18.09.2026 Prin contestația nr. 340/24.08.2026, înregistrată la CNSC sub nr. 641392/25.08.2026, formulată de FAMILY SECURITY COMPANY SRL, cu sediul în Focșani, str. Trotuș nr. 5, ap. 4, județul Vrancea, înregistrată la Registrul Comerțului sub nr. J2010000376395, având CUI RO27426157, reprezentată legal prin Andrei Răzvan-Bogdan - administrator, împotriva raportului procedurii nr. 4285/14.08.2026, precum și a comunicării privind rezultatul procedurii nr. 4292/14.08.2026, emise de REGIA NAȚIONALĂ A PADURILOR - ROMSILVA RA prin DIRECȚIA SILVICĂ VRANCEA, în calitate de autoritate contractantă, cu sediul în Focșani, str. Leopoldina Bălănuță nr. 17, județul Vrancea, în cadrul procedurii de licitație deschisă, organizată în vederea încheierii unui acord-cadru având ca obiect Servicii de pază a obiectivelor DS-VN, s-au solicitat următoarele: 1. admiterea prezentei contestații; 2. anularea, în parte, a raportului procedurii nr. 4285/14.08.2026, a adresei de comunicare a rezultatului procedurii nr. 4292/14.08.2026, precum și a actelor subsecvente, în ceea ce privește declararea ca admisibilă și câștigătoare a ofertei Asocierii PSG ONE SRL - STONE HOUSE GUARD SRL; 3. anularea actelor de reevaluare care au stat la baza menținerii ca admisibilă a ofertei Asocierii PSG ONE SRL - STONE HOUSE GUARD SRL, inclusiv în ceea ce privește evaluarea propunerii financiare consemnată în procesul-verbal din data de 05.08.2026;

Pagina 2 din 3 4. obligarea autorității contractante la reevaluarea ofertei Asocierii PSG ONE SRL - STONE HOUSE GUARD SRL, cu verificarea efectivă și completă a tuturor costurilor obligatorii care intră în formarea tarifului ofertat, în special a costurilor privind: munca de noapte; munca prestată în zilele de sărbătoare legală; repausul săptămânal; concediul de odihnă; contribuția asiguratorie pentru muncă; cheltuielile directe și indirecte necesare executării contractului; 5. în măsura în care din verificarea documentelor aflate la dosar rezultă că oferta nu acoperă integral costurile obligatorii aferente executării contractului, constatarea caracterului neconform al acesteia și respingerea ofertei potrivit dispozițiilor legale incidente;  6. acordarea accesului la dosarul achiziției publice aflat la CNSC, inclusiv la documentele depuse de Asocierea PSG ONE SRL - STONE HOUSE GUARD SRL în cadrul reevaluării, la răspunsurile formulate la solicitările de clarificări, la eventualele grafice de lucru și documente justificative anexate acestora, în limitele permise de lege; 7. acordarea posibilității de a formula concluzii scrise după studierea dosarului, în vederea individualizării și dezvoltării criticilor formulate prin prezenta contestație, în raport cu documentele care nu ne-au fost puse la dispoziție de autoritatea contractantă din considerente de confidențialitate. Prin cererea de intervenție nr. 264/02.09.2026, înregistrată la Consiliu cu nr. 66646/02.09.2026, PSG ONE SRL, cu sediul în București, str. Samuil Vulcan nr. 12D, corp B, biroul nr. 3, sector 5 și adresă de corespondență în Târgu Jiu, str. Vulcan nr. 46, județul Gorj, înregistrată la Registrul Comerțului sub nr. J2024001932401, având CUI 31293660, reprezentată legal prin Mihăilă Ioan – administrator, a solicitat următoarele: - Admiterea cererii de intervenție; - Respingerea contestației formulată de FAMILY SECURITY SRL ca nefondată; - Menținerea ca legale și temeinice a raportului procedurii nr. 4285/14.08.2026, a comunicării a rezultatului nr. 4292/14.08.2026 și a tuturor actelor subsecvente, în ceea ce privește declararea ofertei Asocierii PSG ONE SRL - STONE HOUSE GUARD SRL ca admisibilă și câștigătoare; - Respingerea solicitărilor privind accesul la documentele; - Având în vedere faptul că prin prezenta cerere de intervenție a formulat critici și cu privire la oferta depusă de FAMILY SECURITY SRL, accesul la dosarul achiziției publice. Contestația va fi soluționată împreună cu cererea de intervenție, având în vedere dispozițiile art. 17 alin. (3) din Legea nr. 101/2016, precum și prevederile art. 61 și următoarele din Codul de procedură civilă.

Pagina 3 din 3 Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Admite contestația depusă de FAMILY SECURITY COMPANY SRL, în contradictoriu cu REGIA NAȚIONALĂ A PADURILOR - ROMSILVA RA PRIN DIRECȚIA SILVICĂ VRANCEA, și anulează raportul procedurii de atribuire nr. 4285/14.08.2026, în partea care privește evaluarea ofertei PSG ONE SRL, precum și actele subsecvente acestuia. Obligă autoritatea contractantă să continue procedura cu reevaluarea ofertei menționate, în considerarea celor ce preced, în termen de 10 zile de la primirea prezentei. Respinge cererea de intervenție depusă de PSG ONE SRL. Obligatorie. Împotriva prezentei decizii se poate formula plângere, în termen de 10 zile de la comunicare pentru părțile cauzei, respectiv de la data luării la cunoștință de către alte persoane vătămate.

Pagina 1 din 3 În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) și ale art. 27 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 3038/C2/3498 Data: 18.09.2026 Prin contestația nr. 340/24.08.2026, înregistrată la CNSC sub nr. 641392/25.08.2026, formulată de FAMILY SECURITY COMPANY SRL, cu sediul în Focșani, str. Trotuș nr. 5, ap. 4, județul Vrancea, înregistrată la Registrul Comerțului sub nr. J2010000376395, având CUI RO27426157, reprezentată legal prin Andrei Răzvan-Bogdan - administrator, împotriva raportului procedurii nr. 4285/14.08.2026, precum și a comunicării privind rezultatul procedurii nr. 4292/14.08.2026, emise de REGIA NAȚIONALĂ A PADURILOR - ROMSILVA RA prin DIRECȚIA SILVICĂ VRANCEA, în calitate de autoritate contractantă, cu sediul în Focșani, str. Leopoldina Bălănuță nr. 17, județul Vrancea, în cadrul procedurii de licitație deschisă, organizată în vederea încheierii unui acord-cadru având ca obiect Servicii de pază a obiectivelor DS-VN, s-au solicitat următoarele: 1. admiterea prezentei contestații; 2. anularea, în parte, a raportului procedurii nr. 4285/14.08.2026, a adresei de comunicare a rezultatului procedurii nr. 4292/14.08.2026, precum și a actelor subsecvente, în ceea ce privește declararea ca admisibilă și câștigătoare a ofertei Asocierii PSG ONE SRL - STONE HOUSE GUARD SRL; 3. anularea actelor de reevaluare care au stat la baza menținerii ca admisibilă a ofertei Asocierii PSG ONE SRL - STONE HOUSE GUARD SRL, inclusiv în ceea ce privește evaluarea propunerii financiare consemnată în procesul-verbal din data de 05.08.2026;

Pagina 2 din 3 4. obligarea autorității contractante la reevaluarea ofertei Asocierii PSG ONE SRL - STONE HOUSE GUARD SRL, cu verificarea efectivă și completă a tuturor costurilor obligatorii care intră în formarea tarifului ofertat, în special a costurilor privind: munca de noapte; munca prestată în zilele de sărbătoare legală; repausul săptămânal; concediul de odihnă; contribuția asiguratorie pentru muncă; cheltuielile directe și indirecte necesare executării contractului; 5. în măsura în care din verificarea documentelor aflate la dosar rezultă că oferta nu acoperă integral costurile obligatorii aferente executării contractului, constatarea caracterului neconform al acesteia și respingerea ofertei potrivit dispozițiilor legale incidente;  6. acordarea accesului la dosarul achiziției publice aflat la CNSC, inclusiv la documentele depuse de Asocierea PSG ONE SRL - STONE HOUSE GUARD SRL în cadrul reevaluării, la răspunsurile formulate la solicitările de clarificări, la eventualele grafice de lucru și documente justificative anexate acestora, în limitele permise de lege; 7. acordarea posibilității de a formula concluzii scrise după studierea dosarului, în vederea individualizării și dezvoltării criticilor formulate prin prezenta contestație, în raport cu documentele care nu ne-au fost puse la dispoziție de autoritatea contractantă din considerente de confidențialitate. Prin cererea de intervenție nr. 264/02.09.2026, înregistrată la Consiliu cu nr. 66646/02.09.2026, PSG ONE SRL, cu sediul în București, str. Samuil Vulcan nr. 12D, corp B, biroul nr. 3, sector 5 și adresă de corespondență în Târgu Jiu, str. Vulcan nr. 46, județul Gorj, înregistrată la Registrul Comerțului sub nr. J2024001932401, având CUI 31293660, reprezentată legal prin Mihăilă Ioan – administrator, a solicitat următoarele: - Admiterea cererii de intervenție; - Respingerea contestației formulată de FAMILY SECURITY SRL ca nefondată; - Menținerea ca legale și temeinice a raportului procedurii nr. 4285/14.08.2026, a comunicării a rezultatului nr. 4292/14.08.2026 și a tuturor actelor subsecvente, în ceea ce privește declararea ofertei Asocierii PSG ONE SRL - STONE HOUSE GUARD SRL ca admisibilă și câștigătoare; - Respingerea solicitărilor privind accesul la documentele; - Având în vedere faptul că prin prezenta cerere de intervenție a formulat critici și cu privire la oferta depusă de FAMILY SECURITY SRL, accesul la dosarul achiziției publice. Contestația va fi soluționată împreună cu cererea de intervenție, având în vedere dispozițiile art. 17 alin. (3) din Legea nr. 101/2016, precum și prevederile art. 61 și următoarele din Codul de procedură civilă.

Pagina 3 din 3 Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Admite contestația depusă de FAMILY SECURITY COMPANY SRL, în contradictoriu cu REGIA NAȚIONALĂ A PADURILOR - ROMSILVA RA PRIN DIRECȚIA SILVICĂ VRANCEA, și anulează raportul procedurii de atribuire nr. 4285/14.08.2026, în partea care privește evaluarea ofertei PSG ONE SRL, precum și actele subsecvente acestuia. Obligă autoritatea contractantă să continue procedura cu reevaluarea ofertei menționate, în considerarea celor ce preced, în termen de 10 zile de la primirea prezentei. Respinge cererea de intervenție depusă de PSG ONE SRL. Obligatorie. Împotriva prezentei decizii se poate formula plângere, în termen de 10 zile de la comunicare pentru părțile cauzei, respectiv de la data luării la cunoștință de către alte persoane vătămate.