AchiziaBibliotecă
Instrumentele Achizia
Aspect

Document CNSC

Decizie CNSC 3016/2026

VODAFONE ROMANIA SA CU SUBCONTRACTANT URBIOLED SRL în contradictoriu cu COMUNA AVRAMENI

Decizia CNSC 3016/2026

Link permanent

Identificare și pasaje din sursă

Decizia CNSC 3016/2026

Document disponibil integral. Legătura cu dosarul nu este confirmată în această arhivă.

Pasajele nu pot fi identificate automat cu suficientă certitudine. Consultați documentele și istoricul asociat.

Extrase din documentele asociate, fără completări sau interpretare juridică. Anonimizarea sursei este păstrată.

Decizie 3016/2026

Decizie CNSC
An dosar: 2026Înregistrare: 30621, 33470Data înregistrării: 2026-04-28, 2026-05-08
ContestatorVODAFONE ROMANIA SA CU SUBCONTRACTANT URBIOLED SRL
Autoritate contractantăCOMUNA AVRAMENI

CNSC-bce58fad5976acd4.pdf, Decizie_3016.pdf

Document disponibil integral. Legătura cu dosarul nu este confirmată în această arhivă.

Document publicat în registru

PDF CNSC

Text extras automat; verificați forma originală în PDF.

Numerotarea pasajelor aparține Achizia. Pentru citarea oficială, verificați pagina din PDF.

Citește textul integral · 10.370 caractere
§ 1

Pagina 1 din 4 În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea: DECIZIE Nr. 3016/C3/1385, 1667 Data: 17.09.2026 Prin contestația nr. 288/09.04.2026, înregistrată la C.N.S.C. sub nr. 26225/14.04.2026 (DOSAR 1385), formulată de EURO-AUDIT SERVICE SRL, cu sediul în municipiul Târgoviște, str. Calafat nr. 7, județul Dâmbovița, înregistrată la ONRC sub nr. J15/954/2004, având CUI RO 16869469, reprezentată legal prin administrator Alexandru Cârlig, împotriva adresei nr. 1824/02.04.2026, privind comunicarea rezultatului procedurii de atribuire în ceea ce privește Lotul 1, document emis de COMUNA AVRĂMENI, cu sediul în Avrămeni, Str. Principală nr. 1, județul Botoșani, în calitate de autoritate contractantă, în cadrul procedurii simplificată, derulată online, în vederea atribuirii contractului având ca obiect: «Achiziție Lucrări pentru obiectivele de investiții Modernizarea sistemului de iluminat public stradal, în comuna Avrămeni, județul Botoșani și Modernizarea sistemului de iluminat stradal, în comuna Avrămeni, județul Botoșani – etapa II», ce a fost inițiată prin publicarea în SEAP a anunțului de participare simplificat nr. SCN1165533/17.07.2025, în temeiul prevederilor art. 8 din Legea nr. 101/2016, s-a solicitat admiterea contestației și, în consecință: „1. Anularea deciziei Autoritatii contractante de respingere a ofertei subscrisei, precum si a celor care au stat la baza emiterii ei; 2. Anularea deciziei Autoritatii contractante de a prelungi termenul de întocmire a raportului procedurii cu o perioadă de până la 50 de zile lucrătoare, precum si a celor care au stat la baza emiterii ei; 3. Obligarea Autoritatii contractante la reevaluarea ofertei subscrisei, la intocmirea raportului procedurii in termenul legal si la continuarea procedurii, in conformitate cu prevederile legale in vigoare aplicabile in materia achiziţiilor publice, precum si cu respectarea principiilor consacrate de art. 2 al Legii nr. 98/2016; 4. Obligarea Autoritatii contractante la plata cheltuielilor de solutionare ocazionate de prezenta procedura conform documentelor justificative ce vor fi depuse inainte de pronunţarea deciziei de soluţionare a contestaţiei.”.

§ 2

Pagina 2 din 4 Prin cererea de intervenție principală cuprinsă la paginile 10-27 din cererea de intervenție înregistrată la C.N.S.C. sub nr. 30621/28.04.2026, calificată și înregistrată ca fiind o nouă contestație (DOSAR 1667), formulată de VODAFONE ROMÂNIA SA, cu subcontractant URBIOLED SRL, cu sediul în București, Str. Barbu Văcărescu nr. 201, Globalworth Tower, Sector 2, înregistrată la ONRC sub nr. J1996009852407, având CUI 8971726, reprezentată legal prin Ștefan-Emil Nacu și convențional prin Daniela Staicu CAV, cu sediul în București, Sector 1, Ansamblul rezidențial Win Herăstrău, STR. Barajul Argeș nr. 8A, corp C3, etaj 1, ap. 3105, adresă aleasă în vederea comunicării actelor de procedură, împotriva rezultatului procedurii de atribuire ce a fost stabilit în ceea ce privește oferta depusă de EURO- AUDIT SERVICE SRL, de către COMUNA AVRĂMENI, cu sediul în Avrămeni, Str. Principală nr. 1, județul Botoșani, în calitate de autoritate contractantă, în cadrul procedurii simplificată, derulată online, în vederea atribuirii contractului având ca obiect: «Achiziție Lucrări pentru obiectivele de investiții Modernizarea sistemului de iluminat public stradal, în comuna Avrămeni, județul Botoșani și Modernizarea sistemului de iluminat stradal, în comuna Avrămeni, județul Botoșani – etapa II», ce a fost inițiată prin publicarea în SEAP a anunțului de participare simplificat nr. SCN1165533/17.07.2025, în temeiul prevederilor art. 8 din Legea nr. 101/2016, s-a solicitat: „B. În ceea ce priveşte partea din Cererea de intervenţie prin care am formulat critici cu privire la oferta depusă de EURO-AUDIT SERVICE SRL prin care am invocat motive suplimentare de neconformitate faţă de cele indicate de Autoritatea contractantă în actele de evaluare - Subscrisa am formulat Cerere de intervenţie principală, în conformitate cu dispoziţiile art. 17 alin. (3) din Legea nr. 101/2016 coroborate cu prevederile art. 61 alin. (2) şi 63 din Codul de procedură civilă. În considerarea celor prezentate, va solicitam ca prin decizia pe care o veti pronunta, sa dispuneti: 1. Admiterea prezentei Cereri de intervenţie; 2. În temeiul art. 26 alin. (6) din Legea nr. 101/2016, respingerea Contestaţiei formulată de societatea EURO-AUDIT SERVICE SRL,ca fiind nefondată; 3. Obligarea Contestatoarei la plata cheltuielilor de judecată, în temeiul prevederilor art. 26 alin. (9) din Legea nr. 101/2016, coroborate cu dispoziţiile statuate în cuprinsul art. 451-453 din Codul de procedură civilă; 4. Asigurarea accesului la dosarul constituit la Consiliu, în temeiul dispoziţiilor art. 19 din Legea nr. 101/2016, inclusiv, la oferta depusă de societatea EURO- AUDIT SERVICE SRL”. Prin cererea de intervenție accesorie înregistrată la CNSC cu nr. 30621/28.04.2026 (DOSAR 1385), VODAFONE ROMÂNIA SA, cu subcontractant URBIOLED SRL, cu sediul în București, Str. Barbu Văcărescu nr. 201, Globalworth Tower, Sector 2, înregistrată la ONRC sub nr. J1996009852407, având CUI 8971726, reprezentată legal prin Ștefan-Emil Nacu și convențional prin Daniela Staicu CAV, cu sediul în București, Sector 1, Ansamblul rezidențial Win Herăstrău, STR. Barajul Argeș nr. 8A, corp C3, etaj 1, ap. 3105, adresă aleasă în vederea comunicării actelor de procedură, în calitate de ofertant declarat câștigător al procedurii de atribuire și în

§ 3

Pagina 3 din 4 temeiul dispozițiilor art. 17 alin. (3) din Legea nr. 101/2016, dar și a art. 63- 64 și 66 din CPC, a solicitat Consiliului: „A. În ceea ce priveşte motivele de excludere care vizează oferta EURO- AUDIT SERVICE SRL reţinute de Autoritatea contractantă în actele de evaluare - Subscrisa formulăm Cerere de intervenţie accesorie, în conformitate cu dispoziţiile art. 17 alin. (3) din Legea nr. 101/2016 coroborate cu prevederile art. 61 alin. (3) şi 63 din Codul de procedură civilă; (…) În considerarea celor prezentate, va solicitam ca prin decizia pe care o veti pronunta, sa dispuneti: 1. Admiterea prezentei Cereri de intervenţie; 2. În temeiul art. 26 alin. (6) din Legea nr. 101/2016, respingerea Contestaţiei formulată de societatea EURO-AUDIT SERVICE SRL,ca fiind nefondată; 3. Obligarea Contestatoarei la plata cheltuielilor de judecată, în temeiul prevederilor art. 26 alin. (9) din Legea nr. 101/2016, coroborate cu dispoziţiile statuate în cuprinsul art. 451-453 din Codul de procedură civilă; 4. Asigurarea accesului la dosarul constituit la Consiliu, în temeiul dispoziţiilor art. 19 din Legea nr. 101/2016, inclusiv, la oferta depusă de societatea EURO- AUDIT SERVICE SRL”. Prin cererea de intervenție accesorie nr. 335/07.05.2026, înregistrată la CNSC cu nr. 33470/08.05.2026 (DOSAR 1667), EURO-AUDIT SERVICE SRL, cu sediul în municipiul Târgoviște, str. Calafat nr. 7, județul Dâmbovița, înregistrată la ONRC sub nr. J15/954/2004, având CUI RO 16869469, reprezentată legal prin administrator Alexandru Cârlig, în temeiul dispozițiilor art. 17 alin. (3) din Legea nr. 101/2016, dar și a art. 61 alin. (3) din CPC, a solicitat Consiliului: „1. Sa admiteti cererea de interventie. 2. Sa respingeti contestatia formulata de catre VODAFONE ROMANIA S.A. 3. Sa mentineti ca fiind temeinica si legala decizia Autoritatii contractante de a nu respinge oferta subscrisei din cauza motivelor suplimentare invocate de catre contestatoarea VODAFONE ROMANIA S.A. 4. Sa obligati contestatoarea la plata cheltuielilor de solutionare ocazionate de prezenta procedura conform documentelor justificative ce vor fi depuse inainte de pronunţarea deciziei de soluţionare a contestaţiei.”. Conform prevederilor art. 17 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 cu modificările și completările ulterioare, contestațiile care fac obiectul dosarelor nr. 1385/2026 și nr. 1667/2026 au fost conexate pentru a se pronunța o soluție unitară, deoarece acestea sunt formulate în cadrul aceleiași proceduri de atribuire. DECIDE: Respinge, ca nefondată, excepția inadmisibilității contestației formulată EURO-AUDIT SERVICE SRL, invocată de COMUNA AVRĂMENI (Dosar nr. 1385/2026). Admite contestația formulată de EURO-AUDIT SERVICE SRL, în contradictoriu cu autoritatea contractantă COMUNA AVRĂMENI. (Dosar nr. 1385/2026).

§ 4

Pagina 4 din 4 Anulează adresa de comunicare a rezultatului procedurii de atribuire aferent Lotului 1, având nr. 1824/02.04.2026. Obligă autoritatea contractantă la reevaluarea ofertei aparținând EURO-AUDIT SERVICE SRL și la stabilirea unui nou rezultat al procedurii de atribuire, în termen de 10 zile de la comunicarea prezentei decizii, cu luarea în considerare a celor cuprinse în motivarea prezentei hotărâri. Obligă COMUNA AVRĂMENI la plata sumei de 5.000 lei către EURO- AUDIT SERVICE SRL, reprezentând cheltuieli efectuate pentru soluționarea contestației. Respinge, ca nefondată, solicitarea de obligare a EURO-AUDIT SERVICE SRL la plata către COMUNA AVRĂMENI a cheltuielilor efectuate cu ocazia soluționării contestației. Respinge, ca nefondată, cererea de intervenție accesorie formulată de VODAFONE ROMÂNIA SA, cu subcontractant URBIOLED SRL, precum și solicitarea acestuia, de obligare a EURO-AUDIT SERVICE SRL la plata cheltuielilor efectuate de intervenient cu ocazia soluționării contestației. Respinge, ca nefondată, contestația formulată de VODAFONE ROMÂNIA SA, cu subcontractant URBIOLED SRL, în contradictoriu cu COMUNA AVRĂMENI (Dosar nr. 1667/2026). Admite cererea de intervenție accesorie formulată de EURO-AUDIT SERVICE SRL Respinge, ca inadmisibilă, solicitarea EURO-AUDIT SERVICE SRL, în calitate de intervenient, de obligare a contestatorului VODAFONE ROMÂNIA SA, cu subcontractant URBIOLED SRL, la plata de cheltuieli de judecată. Obligatorie. Împotriva prezentei decizii se poate formula plângere în termen de 10 zile de la comunicare.

Document publicat în registru

PDF CNSC

Text extras automat; verificați forma originală în PDF.

Numerotarea pasajelor aparține Achizia. Pentru citarea oficială, verificați pagina din PDF.

Citește textul integral · 10.370 caractere
§ 1

Pagina 1 din 4 În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea: DECIZIE Nr. 3016/C3/1385, 1667 Data: 17.09.2026 Prin contestația nr. 288/09.04.2026, înregistrată la C.N.S.C. sub nr. 26225/14.04.2026 (DOSAR 1385), formulată de EURO-AUDIT SERVICE SRL, cu sediul în municipiul Târgoviște, str. Calafat nr. 7, județul Dâmbovița, înregistrată la ONRC sub nr. J15/954/2004, având CUI RO 16869469, reprezentată legal prin administrator Alexandru Cârlig, împotriva adresei nr. 1824/02.04.2026, privind comunicarea rezultatului procedurii de atribuire în ceea ce privește Lotul 1, document emis de COMUNA AVRĂMENI, cu sediul în Avrămeni, Str. Principală nr. 1, județul Botoșani, în calitate de autoritate contractantă, în cadrul procedurii simplificată, derulată online, în vederea atribuirii contractului având ca obiect: «Achiziție Lucrări pentru obiectivele de investiții Modernizarea sistemului de iluminat public stradal, în comuna Avrămeni, județul Botoșani și Modernizarea sistemului de iluminat stradal, în comuna Avrămeni, județul Botoșani – etapa II», ce a fost inițiată prin publicarea în SEAP a anunțului de participare simplificat nr. SCN1165533/17.07.2025, în temeiul prevederilor art. 8 din Legea nr. 101/2016, s-a solicitat admiterea contestației și, în consecință: „1. Anularea deciziei Autoritatii contractante de respingere a ofertei subscrisei, precum si a celor care au stat la baza emiterii ei; 2. Anularea deciziei Autoritatii contractante de a prelungi termenul de întocmire a raportului procedurii cu o perioadă de până la 50 de zile lucrătoare, precum si a celor care au stat la baza emiterii ei; 3. Obligarea Autoritatii contractante la reevaluarea ofertei subscrisei, la intocmirea raportului procedurii in termenul legal si la continuarea procedurii, in conformitate cu prevederile legale in vigoare aplicabile in materia achiziţiilor publice, precum si cu respectarea principiilor consacrate de art. 2 al Legii nr. 98/2016; 4. Obligarea Autoritatii contractante la plata cheltuielilor de solutionare ocazionate de prezenta procedura conform documentelor justificative ce vor fi depuse inainte de pronunţarea deciziei de soluţionare a contestaţiei.”.

§ 2

Pagina 2 din 4 Prin cererea de intervenție principală cuprinsă la paginile 10-27 din cererea de intervenție înregistrată la C.N.S.C. sub nr. 30621/28.04.2026, calificată și înregistrată ca fiind o nouă contestație (DOSAR 1667), formulată de VODAFONE ROMÂNIA SA, cu subcontractant URBIOLED SRL, cu sediul în București, Str. Barbu Văcărescu nr. 201, Globalworth Tower, Sector 2, înregistrată la ONRC sub nr. J1996009852407, având CUI 8971726, reprezentată legal prin Ștefan-Emil Nacu și convențional prin Daniela Staicu CAV, cu sediul în București, Sector 1, Ansamblul rezidențial Win Herăstrău, STR. Barajul Argeș nr. 8A, corp C3, etaj 1, ap. 3105, adresă aleasă în vederea comunicării actelor de procedură, împotriva rezultatului procedurii de atribuire ce a fost stabilit în ceea ce privește oferta depusă de EURO- AUDIT SERVICE SRL, de către COMUNA AVRĂMENI, cu sediul în Avrămeni, Str. Principală nr. 1, județul Botoșani, în calitate de autoritate contractantă, în cadrul procedurii simplificată, derulată online, în vederea atribuirii contractului având ca obiect: «Achiziție Lucrări pentru obiectivele de investiții Modernizarea sistemului de iluminat public stradal, în comuna Avrămeni, județul Botoșani și Modernizarea sistemului de iluminat stradal, în comuna Avrămeni, județul Botoșani – etapa II», ce a fost inițiată prin publicarea în SEAP a anunțului de participare simplificat nr. SCN1165533/17.07.2025, în temeiul prevederilor art. 8 din Legea nr. 101/2016, s-a solicitat: „B. În ceea ce priveşte partea din Cererea de intervenţie prin care am formulat critici cu privire la oferta depusă de EURO-AUDIT SERVICE SRL prin care am invocat motive suplimentare de neconformitate faţă de cele indicate de Autoritatea contractantă în actele de evaluare - Subscrisa am formulat Cerere de intervenţie principală, în conformitate cu dispoziţiile art. 17 alin. (3) din Legea nr. 101/2016 coroborate cu prevederile art. 61 alin. (2) şi 63 din Codul de procedură civilă. În considerarea celor prezentate, va solicitam ca prin decizia pe care o veti pronunta, sa dispuneti: 1. Admiterea prezentei Cereri de intervenţie; 2. În temeiul art. 26 alin. (6) din Legea nr. 101/2016, respingerea Contestaţiei formulată de societatea EURO-AUDIT SERVICE SRL,ca fiind nefondată; 3. Obligarea Contestatoarei la plata cheltuielilor de judecată, în temeiul prevederilor art. 26 alin. (9) din Legea nr. 101/2016, coroborate cu dispoziţiile statuate în cuprinsul art. 451-453 din Codul de procedură civilă; 4. Asigurarea accesului la dosarul constituit la Consiliu, în temeiul dispoziţiilor art. 19 din Legea nr. 101/2016, inclusiv, la oferta depusă de societatea EURO- AUDIT SERVICE SRL”. Prin cererea de intervenție accesorie înregistrată la CNSC cu nr. 30621/28.04.2026 (DOSAR 1385), VODAFONE ROMÂNIA SA, cu subcontractant URBIOLED SRL, cu sediul în București, Str. Barbu Văcărescu nr. 201, Globalworth Tower, Sector 2, înregistrată la ONRC sub nr. J1996009852407, având CUI 8971726, reprezentată legal prin Ștefan-Emil Nacu și convențional prin Daniela Staicu CAV, cu sediul în București, Sector 1, Ansamblul rezidențial Win Herăstrău, STR. Barajul Argeș nr. 8A, corp C3, etaj 1, ap. 3105, adresă aleasă în vederea comunicării actelor de procedură, în calitate de ofertant declarat câștigător al procedurii de atribuire și în

§ 3

Pagina 3 din 4 temeiul dispozițiilor art. 17 alin. (3) din Legea nr. 101/2016, dar și a art. 63- 64 și 66 din CPC, a solicitat Consiliului: „A. În ceea ce priveşte motivele de excludere care vizează oferta EURO- AUDIT SERVICE SRL reţinute de Autoritatea contractantă în actele de evaluare - Subscrisa formulăm Cerere de intervenţie accesorie, în conformitate cu dispoziţiile art. 17 alin. (3) din Legea nr. 101/2016 coroborate cu prevederile art. 61 alin. (3) şi 63 din Codul de procedură civilă; (…) În considerarea celor prezentate, va solicitam ca prin decizia pe care o veti pronunta, sa dispuneti: 1. Admiterea prezentei Cereri de intervenţie; 2. În temeiul art. 26 alin. (6) din Legea nr. 101/2016, respingerea Contestaţiei formulată de societatea EURO-AUDIT SERVICE SRL,ca fiind nefondată; 3. Obligarea Contestatoarei la plata cheltuielilor de judecată, în temeiul prevederilor art. 26 alin. (9) din Legea nr. 101/2016, coroborate cu dispoziţiile statuate în cuprinsul art. 451-453 din Codul de procedură civilă; 4. Asigurarea accesului la dosarul constituit la Consiliu, în temeiul dispoziţiilor art. 19 din Legea nr. 101/2016, inclusiv, la oferta depusă de societatea EURO- AUDIT SERVICE SRL”. Prin cererea de intervenție accesorie nr. 335/07.05.2026, înregistrată la CNSC cu nr. 33470/08.05.2026 (DOSAR 1667), EURO-AUDIT SERVICE SRL, cu sediul în municipiul Târgoviște, str. Calafat nr. 7, județul Dâmbovița, înregistrată la ONRC sub nr. J15/954/2004, având CUI RO 16869469, reprezentată legal prin administrator Alexandru Cârlig, în temeiul dispozițiilor art. 17 alin. (3) din Legea nr. 101/2016, dar și a art. 61 alin. (3) din CPC, a solicitat Consiliului: „1. Sa admiteti cererea de interventie. 2. Sa respingeti contestatia formulata de catre VODAFONE ROMANIA S.A. 3. Sa mentineti ca fiind temeinica si legala decizia Autoritatii contractante de a nu respinge oferta subscrisei din cauza motivelor suplimentare invocate de catre contestatoarea VODAFONE ROMANIA S.A. 4. Sa obligati contestatoarea la plata cheltuielilor de solutionare ocazionate de prezenta procedura conform documentelor justificative ce vor fi depuse inainte de pronunţarea deciziei de soluţionare a contestaţiei.”. Conform prevederilor art. 17 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 cu modificările și completările ulterioare, contestațiile care fac obiectul dosarelor nr. 1385/2026 și nr. 1667/2026 au fost conexate pentru a se pronunța o soluție unitară, deoarece acestea sunt formulate în cadrul aceleiași proceduri de atribuire. DECIDE: Respinge, ca nefondată, excepția inadmisibilității contestației formulată EURO-AUDIT SERVICE SRL, invocată de COMUNA AVRĂMENI (Dosar nr. 1385/2026). Admite contestația formulată de EURO-AUDIT SERVICE SRL, în contradictoriu cu autoritatea contractantă COMUNA AVRĂMENI. (Dosar nr. 1385/2026).

§ 4

Pagina 4 din 4 Anulează adresa de comunicare a rezultatului procedurii de atribuire aferent Lotului 1, având nr. 1824/02.04.2026. Obligă autoritatea contractantă la reevaluarea ofertei aparținând EURO-AUDIT SERVICE SRL și la stabilirea unui nou rezultat al procedurii de atribuire, în termen de 10 zile de la comunicarea prezentei decizii, cu luarea în considerare a celor cuprinse în motivarea prezentei hotărâri. Obligă COMUNA AVRĂMENI la plata sumei de 5.000 lei către EURO- AUDIT SERVICE SRL, reprezentând cheltuieli efectuate pentru soluționarea contestației. Respinge, ca nefondată, solicitarea de obligare a EURO-AUDIT SERVICE SRL la plata către COMUNA AVRĂMENI a cheltuielilor efectuate cu ocazia soluționării contestației. Respinge, ca nefondată, cererea de intervenție accesorie formulată de VODAFONE ROMÂNIA SA, cu subcontractant URBIOLED SRL, precum și solicitarea acestuia, de obligare a EURO-AUDIT SERVICE SRL la plata cheltuielilor efectuate de intervenient cu ocazia soluționării contestației. Respinge, ca nefondată, contestația formulată de VODAFONE ROMÂNIA SA, cu subcontractant URBIOLED SRL, în contradictoriu cu COMUNA AVRĂMENI (Dosar nr. 1667/2026). Admite cererea de intervenție accesorie formulată de EURO-AUDIT SERVICE SRL Respinge, ca inadmisibilă, solicitarea EURO-AUDIT SERVICE SRL, în calitate de intervenient, de obligare a contestatorului VODAFONE ROMÂNIA SA, cu subcontractant URBIOLED SRL, la plata de cheltuieli de judecată. Obligatorie. Împotriva prezentei decizii se poate formula plângere în termen de 10 zile de la comunicare.

Document publicat în registru

PDF CNSC

Text extras automat; verificați forma originală în PDF.

Numerotarea pasajelor aparține Achizia. Pentru citarea oficială, verificați pagina din PDF.

Citește textul integral · 10.370 caractere
§ 1

Pagina 1 din 4 În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea: DECIZIE Nr. 3016/C3/1385, 1667 Data: 17.09.2026 Prin contestația nr. 288/09.04.2026, înregistrată la C.N.S.C. sub nr. 26225/14.04.2026 (DOSAR 1385), formulată de EURO-AUDIT SERVICE SRL, cu sediul în municipiul Târgoviște, str. Calafat nr. 7, județul Dâmbovița, înregistrată la ONRC sub nr. J15/954/2004, având CUI RO 16869469, reprezentată legal prin administrator Alexandru Cârlig, împotriva adresei nr. 1824/02.04.2026, privind comunicarea rezultatului procedurii de atribuire în ceea ce privește Lotul 1, document emis de COMUNA AVRĂMENI, cu sediul în Avrămeni, Str. Principală nr. 1, județul Botoșani, în calitate de autoritate contractantă, în cadrul procedurii simplificată, derulată online, în vederea atribuirii contractului având ca obiect: «Achiziție Lucrări pentru obiectivele de investiții Modernizarea sistemului de iluminat public stradal, în comuna Avrămeni, județul Botoșani și Modernizarea sistemului de iluminat stradal, în comuna Avrămeni, județul Botoșani – etapa II», ce a fost inițiată prin publicarea în SEAP a anunțului de participare simplificat nr. SCN1165533/17.07.2025, în temeiul prevederilor art. 8 din Legea nr. 101/2016, s-a solicitat admiterea contestației și, în consecință: „1. Anularea deciziei Autoritatii contractante de respingere a ofertei subscrisei, precum si a celor care au stat la baza emiterii ei; 2. Anularea deciziei Autoritatii contractante de a prelungi termenul de întocmire a raportului procedurii cu o perioadă de până la 50 de zile lucrătoare, precum si a celor care au stat la baza emiterii ei; 3. Obligarea Autoritatii contractante la reevaluarea ofertei subscrisei, la intocmirea raportului procedurii in termenul legal si la continuarea procedurii, in conformitate cu prevederile legale in vigoare aplicabile in materia achiziţiilor publice, precum si cu respectarea principiilor consacrate de art. 2 al Legii nr. 98/2016; 4. Obligarea Autoritatii contractante la plata cheltuielilor de solutionare ocazionate de prezenta procedura conform documentelor justificative ce vor fi depuse inainte de pronunţarea deciziei de soluţionare a contestaţiei.”.

§ 2

Pagina 2 din 4 Prin cererea de intervenție principală cuprinsă la paginile 10-27 din cererea de intervenție înregistrată la C.N.S.C. sub nr. 30621/28.04.2026, calificată și înregistrată ca fiind o nouă contestație (DOSAR 1667), formulată de VODAFONE ROMÂNIA SA, cu subcontractant URBIOLED SRL, cu sediul în București, Str. Barbu Văcărescu nr. 201, Globalworth Tower, Sector 2, înregistrată la ONRC sub nr. J1996009852407, având CUI 8971726, reprezentată legal prin Ștefan-Emil Nacu și convențional prin Daniela Staicu CAV, cu sediul în București, Sector 1, Ansamblul rezidențial Win Herăstrău, STR. Barajul Argeș nr. 8A, corp C3, etaj 1, ap. 3105, adresă aleasă în vederea comunicării actelor de procedură, împotriva rezultatului procedurii de atribuire ce a fost stabilit în ceea ce privește oferta depusă de EURO- AUDIT SERVICE SRL, de către COMUNA AVRĂMENI, cu sediul în Avrămeni, Str. Principală nr. 1, județul Botoșani, în calitate de autoritate contractantă, în cadrul procedurii simplificată, derulată online, în vederea atribuirii contractului având ca obiect: «Achiziție Lucrări pentru obiectivele de investiții Modernizarea sistemului de iluminat public stradal, în comuna Avrămeni, județul Botoșani și Modernizarea sistemului de iluminat stradal, în comuna Avrămeni, județul Botoșani – etapa II», ce a fost inițiată prin publicarea în SEAP a anunțului de participare simplificat nr. SCN1165533/17.07.2025, în temeiul prevederilor art. 8 din Legea nr. 101/2016, s-a solicitat: „B. În ceea ce priveşte partea din Cererea de intervenţie prin care am formulat critici cu privire la oferta depusă de EURO-AUDIT SERVICE SRL prin care am invocat motive suplimentare de neconformitate faţă de cele indicate de Autoritatea contractantă în actele de evaluare - Subscrisa am formulat Cerere de intervenţie principală, în conformitate cu dispoziţiile art. 17 alin. (3) din Legea nr. 101/2016 coroborate cu prevederile art. 61 alin. (2) şi 63 din Codul de procedură civilă. În considerarea celor prezentate, va solicitam ca prin decizia pe care o veti pronunta, sa dispuneti: 1. Admiterea prezentei Cereri de intervenţie; 2. În temeiul art. 26 alin. (6) din Legea nr. 101/2016, respingerea Contestaţiei formulată de societatea EURO-AUDIT SERVICE SRL,ca fiind nefondată; 3. Obligarea Contestatoarei la plata cheltuielilor de judecată, în temeiul prevederilor art. 26 alin. (9) din Legea nr. 101/2016, coroborate cu dispoziţiile statuate în cuprinsul art. 451-453 din Codul de procedură civilă; 4. Asigurarea accesului la dosarul constituit la Consiliu, în temeiul dispoziţiilor art. 19 din Legea nr. 101/2016, inclusiv, la oferta depusă de societatea EURO- AUDIT SERVICE SRL”. Prin cererea de intervenție accesorie înregistrată la CNSC cu nr. 30621/28.04.2026 (DOSAR 1385), VODAFONE ROMÂNIA SA, cu subcontractant URBIOLED SRL, cu sediul în București, Str. Barbu Văcărescu nr. 201, Globalworth Tower, Sector 2, înregistrată la ONRC sub nr. J1996009852407, având CUI 8971726, reprezentată legal prin Ștefan-Emil Nacu și convențional prin Daniela Staicu CAV, cu sediul în București, Sector 1, Ansamblul rezidențial Win Herăstrău, STR. Barajul Argeș nr. 8A, corp C3, etaj 1, ap. 3105, adresă aleasă în vederea comunicării actelor de procedură, în calitate de ofertant declarat câștigător al procedurii de atribuire și în

§ 3

Pagina 3 din 4 temeiul dispozițiilor art. 17 alin. (3) din Legea nr. 101/2016, dar și a art. 63- 64 și 66 din CPC, a solicitat Consiliului: „A. În ceea ce priveşte motivele de excludere care vizează oferta EURO- AUDIT SERVICE SRL reţinute de Autoritatea contractantă în actele de evaluare - Subscrisa formulăm Cerere de intervenţie accesorie, în conformitate cu dispoziţiile art. 17 alin. (3) din Legea nr. 101/2016 coroborate cu prevederile art. 61 alin. (3) şi 63 din Codul de procedură civilă; (…) În considerarea celor prezentate, va solicitam ca prin decizia pe care o veti pronunta, sa dispuneti: 1. Admiterea prezentei Cereri de intervenţie; 2. În temeiul art. 26 alin. (6) din Legea nr. 101/2016, respingerea Contestaţiei formulată de societatea EURO-AUDIT SERVICE SRL,ca fiind nefondată; 3. Obligarea Contestatoarei la plata cheltuielilor de judecată, în temeiul prevederilor art. 26 alin. (9) din Legea nr. 101/2016, coroborate cu dispoziţiile statuate în cuprinsul art. 451-453 din Codul de procedură civilă; 4. Asigurarea accesului la dosarul constituit la Consiliu, în temeiul dispoziţiilor art. 19 din Legea nr. 101/2016, inclusiv, la oferta depusă de societatea EURO- AUDIT SERVICE SRL”. Prin cererea de intervenție accesorie nr. 335/07.05.2026, înregistrată la CNSC cu nr. 33470/08.05.2026 (DOSAR 1667), EURO-AUDIT SERVICE SRL, cu sediul în municipiul Târgoviște, str. Calafat nr. 7, județul Dâmbovița, înregistrată la ONRC sub nr. J15/954/2004, având CUI RO 16869469, reprezentată legal prin administrator Alexandru Cârlig, în temeiul dispozițiilor art. 17 alin. (3) din Legea nr. 101/2016, dar și a art. 61 alin. (3) din CPC, a solicitat Consiliului: „1. Sa admiteti cererea de interventie. 2. Sa respingeti contestatia formulata de catre VODAFONE ROMANIA S.A. 3. Sa mentineti ca fiind temeinica si legala decizia Autoritatii contractante de a nu respinge oferta subscrisei din cauza motivelor suplimentare invocate de catre contestatoarea VODAFONE ROMANIA S.A. 4. Sa obligati contestatoarea la plata cheltuielilor de solutionare ocazionate de prezenta procedura conform documentelor justificative ce vor fi depuse inainte de pronunţarea deciziei de soluţionare a contestaţiei.”. Conform prevederilor art. 17 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 cu modificările și completările ulterioare, contestațiile care fac obiectul dosarelor nr. 1385/2026 și nr. 1667/2026 au fost conexate pentru a se pronunța o soluție unitară, deoarece acestea sunt formulate în cadrul aceleiași proceduri de atribuire. DECIDE: Respinge, ca nefondată, excepția inadmisibilității contestației formulată EURO-AUDIT SERVICE SRL, invocată de COMUNA AVRĂMENI (Dosar nr. 1385/2026). Admite contestația formulată de EURO-AUDIT SERVICE SRL, în contradictoriu cu autoritatea contractantă COMUNA AVRĂMENI. (Dosar nr. 1385/2026).

§ 4

Pagina 4 din 4 Anulează adresa de comunicare a rezultatului procedurii de atribuire aferent Lotului 1, având nr. 1824/02.04.2026. Obligă autoritatea contractantă la reevaluarea ofertei aparținând EURO-AUDIT SERVICE SRL și la stabilirea unui nou rezultat al procedurii de atribuire, în termen de 10 zile de la comunicarea prezentei decizii, cu luarea în considerare a celor cuprinse în motivarea prezentei hotărâri. Obligă COMUNA AVRĂMENI la plata sumei de 5.000 lei către EURO- AUDIT SERVICE SRL, reprezentând cheltuieli efectuate pentru soluționarea contestației. Respinge, ca nefondată, solicitarea de obligare a EURO-AUDIT SERVICE SRL la plata către COMUNA AVRĂMENI a cheltuielilor efectuate cu ocazia soluționării contestației. Respinge, ca nefondată, cererea de intervenție accesorie formulată de VODAFONE ROMÂNIA SA, cu subcontractant URBIOLED SRL, precum și solicitarea acestuia, de obligare a EURO-AUDIT SERVICE SRL la plata cheltuielilor efectuate de intervenient cu ocazia soluționării contestației. Respinge, ca nefondată, contestația formulată de VODAFONE ROMÂNIA SA, cu subcontractant URBIOLED SRL, în contradictoriu cu COMUNA AVRĂMENI (Dosar nr. 1667/2026). Admite cererea de intervenție accesorie formulată de EURO-AUDIT SERVICE SRL Respinge, ca inadmisibilă, solicitarea EURO-AUDIT SERVICE SRL, în calitate de intervenient, de obligare a contestatorului VODAFONE ROMÂNIA SA, cu subcontractant URBIOLED SRL, la plata de cheltuieli de judecată. Obligatorie. Împotriva prezentei decizii se poate formula plângere în termen de 10 zile de la comunicare.