Încheiere CNSC 3583/2026

Pagina 1 din 3 În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, Consiliul adoptă următoarea ÎNCHEIERE Nr. 3583/C10/3802 Data: 21.09.2026 Prin contestația nr. 5126/14.09.2026, înregistrată la Consiliu sub nr. 69667/14.09.2026, formulată de CONNECTIONS CONSULT SA, cu sediu în București, Sectorul 1, Str. Buzești nr. 71, et. 7-8, înregistrată la Registrul Comerțului sub nr. J40/11864/2005, având Cod Unic de Înregistrare 17753763, reprezentată legal prin Bogdan - Liviu Florea, Administrator, împotriva documentației de atribuire, respectiv a Răspunsului consolidat la solicitările de clarificări nr. 374/SMIS 343122/ 02.09.2026, publicat în SEAP la data de 02.09.2026, ora 17:36, sub codul CN1095031/00058, și republicat la data de 04.09.2026, ora 09:32, privind procedura de licitație deschisă, online, organizată în vederea atribuirii contractului de achiziție publică având ca obiect „Achiziția și montajul unui număr de 8 stații de reîncărcare a acumulatorilor pentru vehicule electrice denumite în continuare stații de reîncărcare pentru obiectivul: Servicii de dezvoltare a Sistemului Informatic Integrat inclusiv software de bază și instruire utilizatori", proiect DISTINCT, cod SMIS 343122, cod CPV 72212900-8, de către INSTITUTUL NAŢIONAL DE STATISTICĂ, cu sediul în București, Bd. Libertății nr. 16, sector 5, în calitate de autoritate contractantă, s-a solicitat: (i) Cu titlu preliminar, suspendarea procedurii de atribuire, în temeiul art. 22 alin. (1) din Legea nr. 101/2016, până la soluționarea prezentei contestații, pentru motivele expuse la secțiunea III; (ii) În principal, admiterea contestației, anularea în parte a răspunsului consolidat, exclusiv în ceea ce privește răspunsurile contradictorii și/sau insuficient clarificate indicate în cuprinsul contestației şi obligarea autorității contractante, în temeiul art. 26 alin. (2) lit. b) din Legea nr. 101/2016, la remedierea acestora, prin publicarea următoarelor precizări: a) corelarea răspunsului de la nr. crt. 558 cu prevederile cap. 12.1.2 şi 12.1.3 din Caietul de sarcini și cu răspunsul de la nr. crt. 897, prin precizarea neechivocă dacă mecanismul contractual de gestionare a schimbărilor este aplicabil, în condiţiile art. 221 din Legea nr. 98/2016, și modificărilor care au ca obiect servicii, dezvoltări, configurări, integrări,

Pagina 2 din 3 funcționalități, componente ori alte activități suplimentare, nu doar suplimentărilor cantităților deja ofertate. b) menționarea în clar dacă includerea costurilor componentei de la cap. 5.7.8 în poziția 10 din Anexa 1 este singura modalitate admisă ori dacă rămâne posibilă și repartizarea pe pozițiile corespunzătoare soluției tehnice, potrivit răspunsului de la nr. crt. 49; c) menționarea în clar a obiectului pe care trebuie să-l acopere evaluarea independentă de securitate în cazul soluției compozite admise prin răspunsurile furnizate la crt. 866 și 867, precum şi a criteriului după care se identifică componenta relevantă în sensul răspunsului de la nr. crt. 868; d) executarea măsurii asumate prin răspunsul de la nr. crt. 5, respectiv publicarea modelului de angajament ferm pentru susținerea economico-financiară iar, în subsidiar, în cazul în care autoritatea contractantă nu mai impune utilizarea unui model prestabilit, precizarea expresă că angajamentul poate fi întocmit în forma propusă de ofertanți; e) corelarea răspunsului de la crt. 304 cu răspunsul de la crt. 25 și răspunsul de la crt. 862, prin precizarea expresă dacă mecanismul echivalent de dezvoltare a interfețelor fluxurilor de aprobare, admis prin aceste răspunsuri, acoperă cerința referitoare la Java sau trebuie însoțit de o capabilitate distinctă de dezvoltare în Java; f) corelarea răspunsului de la crt. 29 cu tabelul privind nivelurile de serviciu din cap. 6.1 al Caietului de sarcini, inclusiv sub aspectul numărului nivelurilor de prioritate, al timpilor aplicabili şi al regimului 24x7, formularea unui răspuns complet la cele cinci puncte ale solicitării de la crt. 82 şi clarificarea diferenței funcționale dintre nivelurile „Urgent" și „Critic", semnalată la crt. 232; g) corelarea răspunsului de la crt. 138 cu răspunsurile de la crt. 27, 580 şi 582-584, prin precizarea înțelesului sintagmelor „același ecosistem tehnologic" și integrare, administrare şi suport asigurate „nativ", a criteriilor pe baza cărora se verifică îndeplinirea acestor condiții și dacă acestea permit utilizarea unor produse sau componente interoperabile provenite de la producători diferiți; h) corelarea răspunsurilor de la crt. 60 şi 112, prin precizarea dacă mediul de recuperare în caz de dezastru trebuie dimensionat, încă din etapa elaborării ofertei, la 100% din capacitatea mediului de producție sau dacă dimensionarea acestuia urmează să fie stabilită în etapa R2, precum și a elementelor tehnice, funcționale și de licențiere la care se raportează mențiunea „100% din Producție"; (iii) Formularea unui răspuns clar, complet şi concludent la solicitarea de la crt. 793, prin precizarea domeniului de aplicare al fiecăruia dintre termenele de recepție prevăzute în documentația de atribuire, a regimului aplicabil rundelor de observații, inclusiv dacă numărul acestora este limitat, a criteriilor utilizate pentru încadrarea defectelor pe niveluri de severitate, precum şi a efectelor întârzierilor imputabile autorității contractante asupra graficului de prestare și a aplicării penalităților; (iv) Obligarea autorității contractante la publicarea remedierilor în SEAP și la stabilirea unui termen de depunere care să permită folosirea lor

Pagina 3 din 3 efectivă în pregătirea ofertelor, potrivit art. 153 din Legea nr. 98/2016, în raport cu conținutul și întinderea măsurilor dispuse; (v) În subsidiar față de remedierea directă a răspunsului, anularea în parte a răspunsurilor și pasajelor identificate în motivele prezentate în continuare și obligarea autorității contractante la emiterea unor răspunsuri clare, complete şi corelate, strict în limitele criticilor formulate. Pe rol se află cererea de suspendare a procedurii de atribuire din cuprinsul contestației, formulată de CONNECTIONS CONSULT SA. Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DISPUNE: În temeiul dispozițiilor art. 23 alin. (1) din Legea nr. 101/2016, respinge cererea de suspendare a procedurii de atribuire, din cadrul contestației formulată de CONNECTIONS CONSULT SA, în contradictoriu cu INSTITUTUL NAŢIONAL DE STATISTICĂ. Împotriva prezentei încheieri se poate formula plângere în termen de 5 zile de la comunicare, în temeiul art. 23 alin. (2) din Legea nr. 101/2016. PREȘEDINTE, MEMBRU, MEMBRU,

Redactată în 4 (patru) exemplare originale.

Pagina 1 din 3 În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, Consiliul adoptă următoarea ÎNCHEIERE Nr. 3583/C10/3802 Data: 21.09.2026 Prin contestația nr. 5126/14.09.2026, înregistrată la Consiliu sub nr. 69667/14.09.2026, formulată de CONNECTIONS CONSULT SA, cu sediu în București, Sectorul 1, Str. Buzești nr. 71, et. 7-8, înregistrată la Registrul Comerțului sub nr. J40/11864/2005, având Cod Unic de Înregistrare 17753763, reprezentată legal prin Bogdan - Liviu Florea, Administrator, împotriva documentației de atribuire, respectiv a Răspunsului consolidat la solicitările de clarificări nr. 374/SMIS 343122/ 02.09.2026, publicat în SEAP la data de 02.09.2026, ora 17:36, sub codul CN1095031/00058, și republicat la data de 04.09.2026, ora 09:32, privind procedura de licitație deschisă, online, organizată în vederea atribuirii contractului de achiziție publică având ca obiect „Achiziția și montajul unui număr de 8 stații de reîncărcare a acumulatorilor pentru vehicule electrice denumite în continuare stații de reîncărcare pentru obiectivul: Servicii de dezvoltare a Sistemului Informatic Integrat inclusiv software de bază și instruire utilizatori", proiect DISTINCT, cod SMIS 343122, cod CPV 72212900-8, de către INSTITUTUL NAŢIONAL DE STATISTICĂ, cu sediul în București, Bd. Libertății nr. 16, sector 5, în calitate de autoritate contractantă, s-a solicitat: (i) Cu titlu preliminar, suspendarea procedurii de atribuire, în temeiul art. 22 alin. (1) din Legea nr. 101/2016, până la soluționarea prezentei contestații, pentru motivele expuse la secțiunea III; (ii) În principal, admiterea contestației, anularea în parte a răspunsului consolidat, exclusiv în ceea ce privește răspunsurile contradictorii și/sau insuficient clarificate indicate în cuprinsul contestației şi obligarea autorității contractante, în temeiul art. 26 alin. (2) lit. b) din Legea nr. 101/2016, la remedierea acestora, prin publicarea următoarelor precizări: a) corelarea răspunsului de la nr. crt. 558 cu prevederile cap. 12.1.2 şi 12.1.3 din Caietul de sarcini și cu răspunsul de la nr. crt. 897, prin precizarea neechivocă dacă mecanismul contractual de gestionare a schimbărilor este aplicabil, în condiţiile art. 221 din Legea nr. 98/2016, și modificărilor care au ca obiect servicii, dezvoltări, configurări, integrări,

Pagina 2 din 3 funcționalități, componente ori alte activități suplimentare, nu doar suplimentărilor cantităților deja ofertate. b) menționarea în clar dacă includerea costurilor componentei de la cap. 5.7.8 în poziția 10 din Anexa 1 este singura modalitate admisă ori dacă rămâne posibilă și repartizarea pe pozițiile corespunzătoare soluției tehnice, potrivit răspunsului de la nr. crt. 49; c) menționarea în clar a obiectului pe care trebuie să-l acopere evaluarea independentă de securitate în cazul soluției compozite admise prin răspunsurile furnizate la crt. 866 și 867, precum şi a criteriului după care se identifică componenta relevantă în sensul răspunsului de la nr. crt. 868; d) executarea măsurii asumate prin răspunsul de la nr. crt. 5, respectiv publicarea modelului de angajament ferm pentru susținerea economico-financiară iar, în subsidiar, în cazul în care autoritatea contractantă nu mai impune utilizarea unui model prestabilit, precizarea expresă că angajamentul poate fi întocmit în forma propusă de ofertanți; e) corelarea răspunsului de la crt. 304 cu răspunsul de la crt. 25 și răspunsul de la crt. 862, prin precizarea expresă dacă mecanismul echivalent de dezvoltare a interfețelor fluxurilor de aprobare, admis prin aceste răspunsuri, acoperă cerința referitoare la Java sau trebuie însoțit de o capabilitate distinctă de dezvoltare în Java; f) corelarea răspunsului de la crt. 29 cu tabelul privind nivelurile de serviciu din cap. 6.1 al Caietului de sarcini, inclusiv sub aspectul numărului nivelurilor de prioritate, al timpilor aplicabili şi al regimului 24x7, formularea unui răspuns complet la cele cinci puncte ale solicitării de la crt. 82 şi clarificarea diferenței funcționale dintre nivelurile „Urgent" și „Critic", semnalată la crt. 232; g) corelarea răspunsului de la crt. 138 cu răspunsurile de la crt. 27, 580 şi 582-584, prin precizarea înțelesului sintagmelor „același ecosistem tehnologic" și integrare, administrare şi suport asigurate „nativ", a criteriilor pe baza cărora se verifică îndeplinirea acestor condiții și dacă acestea permit utilizarea unor produse sau componente interoperabile provenite de la producători diferiți; h) corelarea răspunsurilor de la crt. 60 şi 112, prin precizarea dacă mediul de recuperare în caz de dezastru trebuie dimensionat, încă din etapa elaborării ofertei, la 100% din capacitatea mediului de producție sau dacă dimensionarea acestuia urmează să fie stabilită în etapa R2, precum și a elementelor tehnice, funcționale și de licențiere la care se raportează mențiunea „100% din Producție"; (iii) Formularea unui răspuns clar, complet şi concludent la solicitarea de la crt. 793, prin precizarea domeniului de aplicare al fiecăruia dintre termenele de recepție prevăzute în documentația de atribuire, a regimului aplicabil rundelor de observații, inclusiv dacă numărul acestora este limitat, a criteriilor utilizate pentru încadrarea defectelor pe niveluri de severitate, precum şi a efectelor întârzierilor imputabile autorității contractante asupra graficului de prestare și a aplicării penalităților; (iv) Obligarea autorității contractante la publicarea remedierilor în SEAP și la stabilirea unui termen de depunere care să permită folosirea lor

Pagina 3 din 3 efectivă în pregătirea ofertelor, potrivit art. 153 din Legea nr. 98/2016, în raport cu conținutul și întinderea măsurilor dispuse; (v) În subsidiar față de remedierea directă a răspunsului, anularea în parte a răspunsurilor și pasajelor identificate în motivele prezentate în continuare și obligarea autorității contractante la emiterea unor răspunsuri clare, complete şi corelate, strict în limitele criticilor formulate. Pe rol se află cererea de suspendare a procedurii de atribuire din cuprinsul contestației, formulată de CONNECTIONS CONSULT SA. Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DISPUNE: În temeiul dispozițiilor art. 23 alin. (1) din Legea nr. 101/2016, respinge cererea de suspendare a procedurii de atribuire, din cadrul contestației formulată de CONNECTIONS CONSULT SA, în contradictoriu cu INSTITUTUL NAŢIONAL DE STATISTICĂ. Împotriva prezentei încheieri se poate formula plângere în termen de 5 zile de la comunicare, în temeiul art. 23 alin. (2) din Legea nr. 101/2016. PREȘEDINTE, MEMBRU, MEMBRU,

Redactată în 4 (patru) exemplare originale.

Pagina 1 din 3 În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, Consiliul adoptă următoarea ÎNCHEIERE Nr. 3583/C10/3802 Data: 21.09.2026 Prin contestația nr. 5126/14.09.2026, înregistrată la Consiliu sub nr. 69667/14.09.2026, formulată de CONNECTIONS CONSULT SA, cu sediu în București, Sectorul 1, Str. Buzești nr. 71, et. 7-8, înregistrată la Registrul Comerțului sub nr. J40/11864/2005, având Cod Unic de Înregistrare 17753763, reprezentată legal prin Bogdan - Liviu Florea, Administrator, împotriva documentației de atribuire, respectiv a Răspunsului consolidat la solicitările de clarificări nr. 374/SMIS 343122/ 02.09.2026, publicat în SEAP la data de 02.09.2026, ora 17:36, sub codul CN1095031/00058, și republicat la data de 04.09.2026, ora 09:32, privind procedura de licitație deschisă, online, organizată în vederea atribuirii contractului de achiziție publică având ca obiect „Achiziția și montajul unui număr de 8 stații de reîncărcare a acumulatorilor pentru vehicule electrice denumite în continuare stații de reîncărcare pentru obiectivul: Servicii de dezvoltare a Sistemului Informatic Integrat inclusiv software de bază și instruire utilizatori", proiect DISTINCT, cod SMIS 343122, cod CPV 72212900-8, de către INSTITUTUL NAŢIONAL DE STATISTICĂ, cu sediul în București, Bd. Libertății nr. 16, sector 5, în calitate de autoritate contractantă, s-a solicitat: (i) Cu titlu preliminar, suspendarea procedurii de atribuire, în temeiul art. 22 alin. (1) din Legea nr. 101/2016, până la soluționarea prezentei contestații, pentru motivele expuse la secțiunea III; (ii) În principal, admiterea contestației, anularea în parte a răspunsului consolidat, exclusiv în ceea ce privește răspunsurile contradictorii și/sau insuficient clarificate indicate în cuprinsul contestației şi obligarea autorității contractante, în temeiul art. 26 alin. (2) lit. b) din Legea nr. 101/2016, la remedierea acestora, prin publicarea următoarelor precizări: a) corelarea răspunsului de la nr. crt. 558 cu prevederile cap. 12.1.2 şi 12.1.3 din Caietul de sarcini și cu răspunsul de la nr. crt. 897, prin precizarea neechivocă dacă mecanismul contractual de gestionare a schimbărilor este aplicabil, în condiţiile art. 221 din Legea nr. 98/2016, și modificărilor care au ca obiect servicii, dezvoltări, configurări, integrări,

Pagina 2 din 3 funcționalități, componente ori alte activități suplimentare, nu doar suplimentărilor cantităților deja ofertate. b) menționarea în clar dacă includerea costurilor componentei de la cap. 5.7.8 în poziția 10 din Anexa 1 este singura modalitate admisă ori dacă rămâne posibilă și repartizarea pe pozițiile corespunzătoare soluției tehnice, potrivit răspunsului de la nr. crt. 49; c) menționarea în clar a obiectului pe care trebuie să-l acopere evaluarea independentă de securitate în cazul soluției compozite admise prin răspunsurile furnizate la crt. 866 și 867, precum şi a criteriului după care se identifică componenta relevantă în sensul răspunsului de la nr. crt. 868; d) executarea măsurii asumate prin răspunsul de la nr. crt. 5, respectiv publicarea modelului de angajament ferm pentru susținerea economico-financiară iar, în subsidiar, în cazul în care autoritatea contractantă nu mai impune utilizarea unui model prestabilit, precizarea expresă că angajamentul poate fi întocmit în forma propusă de ofertanți; e) corelarea răspunsului de la crt. 304 cu răspunsul de la crt. 25 și răspunsul de la crt. 862, prin precizarea expresă dacă mecanismul echivalent de dezvoltare a interfețelor fluxurilor de aprobare, admis prin aceste răspunsuri, acoperă cerința referitoare la Java sau trebuie însoțit de o capabilitate distinctă de dezvoltare în Java; f) corelarea răspunsului de la crt. 29 cu tabelul privind nivelurile de serviciu din cap. 6.1 al Caietului de sarcini, inclusiv sub aspectul numărului nivelurilor de prioritate, al timpilor aplicabili şi al regimului 24x7, formularea unui răspuns complet la cele cinci puncte ale solicitării de la crt. 82 şi clarificarea diferenței funcționale dintre nivelurile „Urgent" și „Critic", semnalată la crt. 232; g) corelarea răspunsului de la crt. 138 cu răspunsurile de la crt. 27, 580 şi 582-584, prin precizarea înțelesului sintagmelor „același ecosistem tehnologic" și integrare, administrare şi suport asigurate „nativ", a criteriilor pe baza cărora se verifică îndeplinirea acestor condiții și dacă acestea permit utilizarea unor produse sau componente interoperabile provenite de la producători diferiți; h) corelarea răspunsurilor de la crt. 60 şi 112, prin precizarea dacă mediul de recuperare în caz de dezastru trebuie dimensionat, încă din etapa elaborării ofertei, la 100% din capacitatea mediului de producție sau dacă dimensionarea acestuia urmează să fie stabilită în etapa R2, precum și a elementelor tehnice, funcționale și de licențiere la care se raportează mențiunea „100% din Producție"; (iii) Formularea unui răspuns clar, complet şi concludent la solicitarea de la crt. 793, prin precizarea domeniului de aplicare al fiecăruia dintre termenele de recepție prevăzute în documentația de atribuire, a regimului aplicabil rundelor de observații, inclusiv dacă numărul acestora este limitat, a criteriilor utilizate pentru încadrarea defectelor pe niveluri de severitate, precum şi a efectelor întârzierilor imputabile autorității contractante asupra graficului de prestare și a aplicării penalităților; (iv) Obligarea autorității contractante la publicarea remedierilor în SEAP și la stabilirea unui termen de depunere care să permită folosirea lor

Pagina 3 din 3 efectivă în pregătirea ofertelor, potrivit art. 153 din Legea nr. 98/2016, în raport cu conținutul și întinderea măsurilor dispuse; (v) În subsidiar față de remedierea directă a răspunsului, anularea în parte a răspunsurilor și pasajelor identificate în motivele prezentate în continuare și obligarea autorității contractante la emiterea unor răspunsuri clare, complete şi corelate, strict în limitele criticilor formulate. Pe rol se află cererea de suspendare a procedurii de atribuire din cuprinsul contestației, formulată de CONNECTIONS CONSULT SA. Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DISPUNE: În temeiul dispozițiilor art. 23 alin. (1) din Legea nr. 101/2016, respinge cererea de suspendare a procedurii de atribuire, din cadrul contestației formulată de CONNECTIONS CONSULT SA, în contradictoriu cu INSTITUTUL NAŢIONAL DE STATISTICĂ. Împotriva prezentei încheieri se poate formula plângere în termen de 5 zile de la comunicare, în temeiul art. 23 alin. (2) din Legea nr. 101/2016. PREȘEDINTE, MEMBRU, MEMBRU,

Redactată în 4 (patru) exemplare originale.