Decizie CNSC 2974/2026

Pagina 1 din 3 În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea: DECIZIE Nr. 2974/C1/2861, 2923 Data: 14.09.2026 Prin contestația nr. 195/14.07.2026, înregistrată la Consiliu sub nr. 52942/14.07.2026, în dos. nr. 2861/2026, formulată de DUOPART CONSULTING SRL, cu sediul în comuna Păulești, str. Iederei nr. 13A, județul Prahova, înmatriculată la Oficiul Național al Registrului Comerțului cu nr. J29/2558/2008, având cod unic de înregistrare RO24471862, reprezentată legal prin administrator, împotriva rezultatului procedurii simplificate, emis de către PRIMĂRIA MUNICIPIULUI FĂGĂRAȘ, cu sediul în municipiul Făgăraș, str. Republicii nr. 3, județul Brașov, în calitate de autoritate contractantă, organizată în vederea atribuirii contractului având ca obiect: „Servicii de consultanță în management de proiect pentru proiectul „Restaurarea și valorificarea durabilă a patrimoniului cultural al Municipiului Făgăraș – Ansamblul Arhitectural Cetatea Făgărașului – Castel și Corp Gardă Nord – Corp Gardă Sud și Turn intrare Poartă.” - cod CPV 72224000-1, s-a solicitat:  admiterea contestației, astfel cum a fost formulată;  anularea comunicării rezultatului procedurii de atribuire, prin care oferta depusă de EUROGECON SRL a fost declarată câștigătoare;  anularea raportului procedurii, precum și a proceselor-verbale care au stat la baza emiterii acestuia, respectiv: o procesul-verbal privind evaluarea conformității propunerilor tehnice cu prevederile caietului de sarcini și, după caz, cu factorii de evaluare nr. 40793/ 05.06.2026; o procesul-verbal privind evaluarea documentelor-suport depuse de candidați/ofertanți pentru demonstrarea informațiilor din DUAE nr. 43528/03.07.2026;

Pagina 2 din 3 o procesul-verbal privind evaluarea propunerilor financiare nr. 41151/10.06.2026, în măsura în care, în urma analizării documentelor aferente evaluării financiare, se va constata că justificările prezentate de ofertantul EUROGECON SRL cu privire la fundamentarea prețului ofertat nu susțin, în mod corespunzător, concluziile comisiei de evaluare privind acceptarea propunerii financiare;  anularea tuturor actelor subsecvente emise în baza actelor menționate anterior;  obligarea autorității contractante la reluarea procedurii de evaluare a ofertei depuse de EUROGECON SRL, cu respectarea prevederilor documentației de atribuire, a principiilor consacrate de Legea nr. 98/2016 și a dispozițiilor incidente din HG nr. 395/2016, prin reevaluarea propunerii tehnice, inclusiv a documentelor care au stat la baza acordării punctajului aferent factorilor de evaluare, reevaluarea propunerii financiare, inclusiv a justificărilor privind fundamentarea prețului ofertat, precum și reevaluarea documentelor-suport depuse pentru demonstrarea informațiilor declarate în DUAE;  obligarea autorității contractante la emiterea unui nou rezultat al procedurii de atribuire, în urma reevaluării efectuate cu respectarea dispozițiilor legale și a documentației de atribuire. Prin adresa nr. 605/23.07.2026, înregistrată la Consiliu sub nr. 55369/23.07.2026, în dosar nr. 2861/2026, EUROGECON SRL, cu sediul în Satu Nou nr. 33, județul Bihor, înmatriculată la Oficiul Național al Registrului Comerțului cu nr. J2012000016051, având cod unic de înregistrare 29529019, reprezentată legal prin administrator, transmite cerere de intervenție voluntară accesorie, solicitând: admiterea cererii sale de intervenție, astfel cum a fost formulată; respingerea, ca neîntemeiată, a contestației formulate de DUOPART CONSULTING SRL și menținerea, ca legală și temeinică, a rezultatului procedurii. Prin contestația nr. 580/14.07.2026, înregistrată la Consiliu sub nr. 54188/20.07.2026, în dosar nr. 2923/2026, formulată de EUROGECON SRL, împotriva rezultatului aceleiași proceduri, emis de către PRIMĂRIA MUNICIPIULUI FĂGĂRAȘ, s-a solicitat:  declararea, ca neconformă, a ofertei depuse de către Asocierea ORION BUSINESS CONSULTING – ALIA TOP DESIGN SRL – MINDFIELD SOLUTIONS SRL. Conform prevederilor art. 17 alin. (2) din Legea nr. 101/2016, cu modificările și completările ulterioare, contestațiile care fac obiectul dosarelor nr. 2861/2026 și nr. 2923/2026, au fost conexate pentru a se pronunța o soluție unitară, deoarece, acestea sunt formulate în cadrul aceleiași proceduri de atribuire.

Pagina 3 din 3 În luarea deciziei, CONSILIUL, legal investit, a avut în vedere următoarele: Pentru aceste motive în baza documentelor depuse de părți, CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR DECIDE: Respinge, ca inadmisibilă, contestația formulată de EUROGECON SRL (dosar nr. 2923/2026) în contradictoriu cu autoritatea contractantă PRIMĂRIA MUNICIPIULUI FĂGĂRAȘ. Respinge, ca nefondată, contestația formulată de DUOPART CONSULTING SRL (dosar nr. 2861/2026) în contradictoriu cu autoritatea contractantă PRIMĂRIA MUNICIPIULUI FĂGĂRAȘ. Admite cererea de intervenție formulată de EUROGECON SRL în favoarea autorității contractante PRIMĂRIA MUNICIPIULUI FĂGĂRAȘ. Obligatorie. Împotriva prezentei decizii se poate formula plângere în termen de 10 zile de la comunicare. Complet de soluționare a contestațiilor în domeniul achizițiilor publice: Redactat practicaua deciziei

Redactată în 5 (cinci) exemplare originale, conține 25 (douăzeci și cinci) pagini. Consilier de soluționare

PREȘEDINTE Consilier de soluționare

Pagina 1 din 3 În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea: DECIZIE Nr. 2974/C1/2861, 2923 Data: 14.09.2026 Prin contestația nr. 195/14.07.2026, înregistrată la Consiliu sub nr. 52942/14.07.2026, în dos. nr. 2861/2026, formulată de DUOPART CONSULTING SRL, cu sediul în comuna Păulești, str. Iederei nr. 13A, județul Prahova, înmatriculată la Oficiul Național al Registrului Comerțului cu nr. J29/2558/2008, având cod unic de înregistrare RO24471862, reprezentată legal prin administrator, împotriva rezultatului procedurii simplificate, emis de către PRIMĂRIA MUNICIPIULUI FĂGĂRAȘ, cu sediul în municipiul Făgăraș, str. Republicii nr. 3, județul Brașov, în calitate de autoritate contractantă, organizată în vederea atribuirii contractului având ca obiect: „Servicii de consultanță în management de proiect pentru proiectul „Restaurarea și valorificarea durabilă a patrimoniului cultural al Municipiului Făgăraș – Ansamblul Arhitectural Cetatea Făgărașului – Castel și Corp Gardă Nord – Corp Gardă Sud și Turn intrare Poartă.” - cod CPV 72224000-1, s-a solicitat:  admiterea contestației, astfel cum a fost formulată;  anularea comunicării rezultatului procedurii de atribuire, prin care oferta depusă de EUROGECON SRL a fost declarată câștigătoare;  anularea raportului procedurii, precum și a proceselor-verbale care au stat la baza emiterii acestuia, respectiv: o procesul-verbal privind evaluarea conformității propunerilor tehnice cu prevederile caietului de sarcini și, după caz, cu factorii de evaluare nr. 40793/ 05.06.2026; o procesul-verbal privind evaluarea documentelor-suport depuse de candidați/ofertanți pentru demonstrarea informațiilor din DUAE nr. 43528/03.07.2026;

Pagina 2 din 3 o procesul-verbal privind evaluarea propunerilor financiare nr. 41151/10.06.2026, în măsura în care, în urma analizării documentelor aferente evaluării financiare, se va constata că justificările prezentate de ofertantul EUROGECON SRL cu privire la fundamentarea prețului ofertat nu susțin, în mod corespunzător, concluziile comisiei de evaluare privind acceptarea propunerii financiare;  anularea tuturor actelor subsecvente emise în baza actelor menționate anterior;  obligarea autorității contractante la reluarea procedurii de evaluare a ofertei depuse de EUROGECON SRL, cu respectarea prevederilor documentației de atribuire, a principiilor consacrate de Legea nr. 98/2016 și a dispozițiilor incidente din HG nr. 395/2016, prin reevaluarea propunerii tehnice, inclusiv a documentelor care au stat la baza acordării punctajului aferent factorilor de evaluare, reevaluarea propunerii financiare, inclusiv a justificărilor privind fundamentarea prețului ofertat, precum și reevaluarea documentelor-suport depuse pentru demonstrarea informațiilor declarate în DUAE;  obligarea autorității contractante la emiterea unui nou rezultat al procedurii de atribuire, în urma reevaluării efectuate cu respectarea dispozițiilor legale și a documentației de atribuire. Prin adresa nr. 605/23.07.2026, înregistrată la Consiliu sub nr. 55369/23.07.2026, în dosar nr. 2861/2026, EUROGECON SRL, cu sediul în Satu Nou nr. 33, județul Bihor, înmatriculată la Oficiul Național al Registrului Comerțului cu nr. J2012000016051, având cod unic de înregistrare 29529019, reprezentată legal prin administrator, transmite cerere de intervenție voluntară accesorie, solicitând: admiterea cererii sale de intervenție, astfel cum a fost formulată; respingerea, ca neîntemeiată, a contestației formulate de DUOPART CONSULTING SRL și menținerea, ca legală și temeinică, a rezultatului procedurii. Prin contestația nr. 580/14.07.2026, înregistrată la Consiliu sub nr. 54188/20.07.2026, în dosar nr. 2923/2026, formulată de EUROGECON SRL, împotriva rezultatului aceleiași proceduri, emis de către PRIMĂRIA MUNICIPIULUI FĂGĂRAȘ, s-a solicitat:  declararea, ca neconformă, a ofertei depuse de către Asocierea ORION BUSINESS CONSULTING – ALIA TOP DESIGN SRL – MINDFIELD SOLUTIONS SRL. Conform prevederilor art. 17 alin. (2) din Legea nr. 101/2016, cu modificările și completările ulterioare, contestațiile care fac obiectul dosarelor nr. 2861/2026 și nr. 2923/2026, au fost conexate pentru a se pronunța o soluție unitară, deoarece, acestea sunt formulate în cadrul aceleiași proceduri de atribuire.

Pagina 3 din 3 În luarea deciziei, CONSILIUL, legal investit, a avut în vedere următoarele: Pentru aceste motive în baza documentelor depuse de părți, CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR DECIDE: Respinge, ca inadmisibilă, contestația formulată de EUROGECON SRL (dosar nr. 2923/2026) în contradictoriu cu autoritatea contractantă PRIMĂRIA MUNICIPIULUI FĂGĂRAȘ. Respinge, ca nefondată, contestația formulată de DUOPART CONSULTING SRL (dosar nr. 2861/2026) în contradictoriu cu autoritatea contractantă PRIMĂRIA MUNICIPIULUI FĂGĂRAȘ. Admite cererea de intervenție formulată de EUROGECON SRL în favoarea autorității contractante PRIMĂRIA MUNICIPIULUI FĂGĂRAȘ. Obligatorie. Împotriva prezentei decizii se poate formula plângere în termen de 10 zile de la comunicare. Complet de soluționare a contestațiilor în domeniul achizițiilor publice: Redactat practicaua deciziei

Redactată în 5 (cinci) exemplare originale, conține 25 (douăzeci și cinci) pagini. Consilier de soluționare

PREȘEDINTE Consilier de soluționare